【正文】 項(xiàng)目建設(shè)期間和竣工后，特殊工種作業(yè)人員都按勞動(dòng)部門的規(guī)定持證上崗。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 28 安全衛(wèi)生 安全 在工程設(shè)計(jì)中將按照國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對(duì)噪聲污染、機(jī)傷、電傷、摔傷等職業(yè)危害和不安全因素，積極采用切合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、行之有效的先進(jìn)技術(shù)，為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造安全、文明生產(chǎn)的必要條件。 ? 工程完工后，按設(shè)計(jì)要求植樹(shù)種草，恢復(fù)在工程施工中受影響的全部植被。 污染控制措施 ? 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的碎石和泥土，全部用于修建道路和地坪； ? 選擇環(huán)保節(jié)能型的機(jī)器、設(shè)備和材料； ? 對(duì)少量不能利用的建筑垃圾按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定就地填埋或及時(shí)運(yùn)往垃圾場(chǎng)。 污染分析 （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)期污染：項(xiàng)目建設(shè)期“三廢”主要來(lái)自工程建設(shè)期形成的部分碎石和泥 土、部分建筑材料的廢棄物、建筑機(jī)械噪聲等；地表的植被也會(huì)受到局部損傷。因此，在實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，搞好環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 27 （ 2） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院令 253 號(hào)； （ 3） 《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（ GB1252390）； （ 4） 《污水綜合排放的標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）； （ 5） 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）； 環(huán)保的意義 環(huán)境污染是由于人的生產(chǎn)和生活活動(dòng)，在利用與消耗大量自然資源的同時(shí)，不斷向自然界排放大量 有害物質(zhì)所引起的，主要包括廢氣、廢水和廢渣等污染。 綜合樓作為園區(qū)標(biāo)志性的綜合性建筑，功能集辦公，餐飲、購(gòu)物、產(chǎn)品展示為一體，立面注重對(duì)建筑內(nèi)涵、細(xì)部、材質(zhì)潛力進(jìn)行挖掘，以體現(xiàn)建筑的標(biāo)志性，通過(guò)豎向的多個(gè)轉(zhuǎn)折處理強(qiáng)化了立面的層次，建筑表層凸出 豎向線條的使整個(gè)立面富有極強(qiáng)的韻律，增加了建筑向上的動(dòng)感，使整棟建筑更顯俊朗挺拔。 與城市規(guī)劃相融：根據(jù)場(chǎng)地內(nèi)的現(xiàn)狀條件及對(duì)周邊環(huán)境的分析，采用了與城市肌理相協(xié)調(diào)且又符合廠區(qū)發(fā)展的網(wǎng)格狀道路骨架來(lái)組織標(biāo)準(zhǔn)化的廠房單元，使交通流線、開(kāi)放空間、建筑物配置都能系統(tǒng)化，以符合各機(jī)能要求，并適應(yīng)各階段的成長(zhǎng)及改變。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 26 高效性原則 在追求經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)里，僅僅是地域上的鄰近已不足以確?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力．工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)在于形成高效的工作系統(tǒng)，其內(nèi)部有著很好的友鄰關(guān)系．園區(qū)通道和管道應(yīng)靠近副產(chǎn)物、廢物或能量的供應(yīng)者和利用者，在保證物資流通的同時(shí)保證信息交流的順暢。因此，生態(tài)工業(yè)園必須要兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)、社會(huì) 和環(huán)境的多種功能和多重效益，采取功能優(yōu)先原則，合理布局以創(chuàng)造高效、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)學(xué)主旨。規(guī)劃設(shè)計(jì)注重創(chuàng)造多樣化的綠化空間，使人工開(kāi)發(fā)與自然環(huán)境完美結(jié)合，創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)景觀。一般而言，空氣和水體污染、土地植被破壞以及噪聲污染等，主要由工業(yè)直接造成。 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想、原則 傳承可持續(xù)發(fā)展理念，構(gòu)筑新型生態(tài)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造一個(gè)高效、便捷的環(huán)保型科技生態(tài)廠區(qū)。 用地性質(zhì)與功能定位 基地用地為工業(yè)用地 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀、合理相結(jié)合的設(shè)計(jì)原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)從而達(dá)到節(jié)約資源、削減污染、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的目的，實(shí)現(xiàn) 中國(guó)本次建設(shè)用地面積約 127 畝。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 24 銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園 設(shè)計(jì)說(shuō)明 規(guī)劃依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《城市規(guī)劃編制辦法》 《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》 《 銅陵 市總體規(guī)劃》； 銅陵市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行） 國(guó)家及地方的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目概況 銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基地位于銅陵市承接產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，地塊北鄰永新路，西鄰壩北路，東鄰縱八路，南側(cè)與規(guī)劃道路相鄰，范圍內(nèi)地勢(shì)較為平坦，用地內(nèi)部綠化條件良好，環(huán)境品質(zhì)較高。海拔 — 之間為二階階地，由更新泥礫巖及粘土和亞粘土組成，屬第四紀(jì)沉積物，地基承載力在 — 左右。 從銅官山麓至階梯狀地形為長(zhǎng)江一、二級(jí)階地。 工程地質(zhì) 皖南丘陵所處的大地構(gòu)造單元屬于淮陽(yáng)地質(zhì)與江南古陸之間的凹 陷地帶，銅陵市處于凹陷中部偏東地區(qū)。從地震帶劃分上看，銅陵處在華南地震區(qū)北部長(zhǎng)江中下游地震亞區(qū)的揚(yáng)州 銅陵地震帶范圍內(nèi)。 根據(jù)國(guó)家地震局 (77)震發(fā)科字 080 號(hào)文印發(fā)的《全國(guó)地震烈度工作會(huì)議紀(jì)要》 中國(guó)據(jù)地震史記載，公元 294 年以來(lái)，銅陵地區(qū)發(fā)生過(guò)一次 ，震中烈度為 6度。 地質(zhì) 本區(qū)出露的地層以第四紀(jì)各種風(fēng)化粘土及沖擊土分布最廣，根據(jù)銅陵市用地評(píng)價(jià)，除大量水域外，多為一、二類用地。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 22 歷年極端最低氣壓 （ 1956 年 8月 2日） 相對(duì)溫度（％） 歷年平均最大相對(duì)濕度 81 歷年平均相對(duì)濕度 77（ 1956 年 — 1980 年） 降水量（ mm） 歷年平均降水量 （ 1956— 1980 年） 歷年最大降水量 1759（ 1969 年） 歷年最小降水量 （ 1978 年） 月平均最大降水量 （ 1969 年 7月） 月平均最小降水量 （ 1979 年 10 月） 日最大降水量 （ 1966 年 6月 29日） 風(fēng)速、風(fēng)向 最大風(fēng)速 24m/s，方向西南風(fēng) 降雪 歷年最大雪深 31cm（ 1964 年 2 月 19 日） 水文 本區(qū)氣候溫和，雨量充沛，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候，年平均氣溫 ℃，年均降水 1370mm。 圖 項(xiàng)目區(qū)域位置 圖 氣象 銅陵地區(qū)氣候條件特征屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，受東西大氣候影響顯著，氣候溫暖濕潤(rùn)，春夏多雨，盛夏炎熱，秋季干旱，冬季溫和，無(wú)霜期長(zhǎng)，四季分明而春秋較短，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，夏季為西南風(fēng)。較大的湖泊有西湖、天井湖、桂家湖、狼尾湖等。烏木山、筆架山、虎形山、樟木山等在城市東南面組成一道天然屏障。 3 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境條件 及 銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園設(shè)計(jì)說(shuō)明 自然條件 地形、地貌 銅陵市向北面臨長(zhǎng)江，地勢(shì)低平，中部丘陵起伏，東南多山，系黃山山脈的末端，標(biāo)高多在 （黃海高程系統(tǒng)，下同）以上，其中最高為銅官山，海拔 中國(guó)工程作為保增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重大項(xiàng)目，拉開(kāi)了城市發(fā)展的大框架，有效推動(dòng)了 銅陵市 的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，為 銅陵市 經(jīng)濟(jì)的延伸與發(fā)展做好承接。 項(xiàng)目建設(shè)就是要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大 機(jī)遇 ， 立足 銅陵市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的 比較優(yōu)勢(shì) ， 貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀 ， 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 ， 實(shí)現(xiàn) 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。為了保證 銅陵市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展， 銅陵市 委、 市 政府適時(shí)提出銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)（江南片） 建設(shè)工程適逢其時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 20 通南北、聯(lián)絡(luò)沿海、發(fā)展中原的功能和區(qū)位特性，良好的區(qū)位條件及國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的變化為城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好契機(jī)。 （ 4） 是更好地發(fā)揮皖江城市帶綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)安徽又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求 通過(guò)大規(guī)模主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，有利 于安徽加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加速新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 （ 2） 是加快中部地區(qū)崛起，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑 通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，可以充分發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，集聚發(fā)展要素，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展步伐，同時(shí)為長(zhǎng)三角等東部地區(qū)騰出更大的發(fā)展空間，推動(dòng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地輻射和帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展新格局。再者，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、土地、安全、能耗、水耗、技術(shù)、規(guī)模等準(zhǔn)入政策，對(duì)國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，堅(jiān)決予以淘汰，加強(qiáng)對(duì)能耗大戶、污染大戶企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過(guò)提升技術(shù)水平和改善品種，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、降低能耗和綜合利用的目的。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 19 帶環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一體化，構(gòu)建皖江城市帶生態(tài)圈。皖江城市帶在融入泛長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)注意吸取長(zhǎng)三角地區(qū)城市群發(fā)展中的資源和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支，而制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教訓(xùn)，徹底改變以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)資源保障、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的一體化發(fā)展模式。再次，皖江城市帶區(qū)域內(nèi)各地應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商與合作，合理發(fā)展，形成整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，防止區(qū)域發(fā)展不平衡的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。首先，從泛長(zhǎng)三角區(qū)域的整體因素考慮，在區(qū)際分工的基礎(chǔ)上，以上海、南京等大都市為中心，以經(jīng)濟(jì)外溢效果為依據(jù)，皖江城市帶與長(zhǎng)三角核心地區(qū)要在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃上實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)編制，構(gòu) 建泛長(zhǎng)三角區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)一體化發(fā)展和布局的整體框架。其次，建立合理完善的促進(jìn)皖江城市帶地區(qū)融入泛長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的各種 法律保障措施，抑制各地政府片面追求本地利益，防止資源流失和浪費(fèi)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，降低交易成本，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化的穩(wěn)步形成。首先，皖江城市帶區(qū)域內(nèi)各核心城市應(yīng)通過(guò)政府引導(dǎo)，整合區(qū)域政策，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)磋商，完善區(qū)域共同市場(chǎng)。清除皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)間的產(chǎn)品和要素 的 “ 區(qū)域市場(chǎng)壁壘 ” ，營(yíng)造一個(gè)更加開(kāi)放、公平、公正、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人流、車流、信息流、資金流的快速互動(dòng)和優(yōu)化配置，構(gòu)建泛長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)體系是 中國(guó)再次，以國(guó)際、國(guó)內(nèi)和區(qū)域市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用域內(nèi)的原材料、土地和人力等資源優(yōu)勢(shì)，整合域內(nèi)的技術(shù)、資本和市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，形成合理分工和梯度互補(bǔ)的規(guī)模型、集約型的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升皖江城市帶的整體競(jìng)爭(zhēng)力。首先，根據(jù)皖江城市帶及長(zhǎng)三角各區(qū)域工業(yè)化發(fā)展階段和層次，各地區(qū)要趨向于按自身資源稟賦 、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)來(lái)確定產(chǎn)業(yè)定位，選擇各城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。再者，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，建立區(qū)域統(tǒng)一的流動(dòng)人員服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)施區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移、社保、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等的一體化制度，構(gòu)建皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的一體化社會(huì)保障體系。首先，加快皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的高速公路、軌道交通、內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、過(guò)江跨海通道和港口建設(shè)，形成以區(qū)域內(nèi)各核心城市為節(jié)點(diǎn)、多種運(yùn)輸方式相互銜接、協(xié)同發(fā)展、快速便捷、功能完備的泛長(zhǎng)三角綜合運(yùn)輸體系，增強(qiáng)區(qū)域核心城市之間的相互可達(dá)性，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》和 “ 泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作 ” 精神的框架和指導(dǎo)下，皖江城市帶承接 中國(guó) （ 2） 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) 2020 年元月 12 日，國(guó)家正式 批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移示范區(qū)規(guī)劃》，是我省歷史 上第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面 的戰(zhàn)略性規(guī)劃 。從全國(guó)的空間地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有承東啟西、連接南北、輻射全國(guó)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整合功能。 促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā) 作出的重大決策，是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。 中國(guó) 城市轉(zhuǎn)型取得重大突破。把銅陵率先打造成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范市。到 2020 年，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)超過(guò) 100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá) 45%。到 2020 年，銅產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò) 1000 億元，化工、冶金和物流等產(chǎn)業(yè)收入超過(guò) 100 億元。到 2020 年，江北產(chǎn)業(yè)園建設(shè)框架基本形成，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)的核心區(qū)。今年 3月底前出臺(tái)支撐承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策體系， 5月底前建立起較為完善的規(guī)劃體系與工作機(jī)制。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目來(lái)源，今年引進(jìn)億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 60 個(gè)，開(kāi)工建設(shè) 40 個(gè)以上；園區(qū)引進(jìn)資金達(dá)到 200億元。 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接基礎(chǔ)。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 15 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，力求盡快實(shí)現(xiàn)“五大突破”。 生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文明顯著進(jìn)步，城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，率先實(shí)現(xiàn)教育和衛(wèi)生服務(wù)基本現(xiàn)代化，初步建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)明顯提高。 ——— 建設(shè)“幸福銅陵”。同時(shí)，化工、電子、裝備制造和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)有較快發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本確立。 ——— 構(gòu)筑“世界銅都”。