【正文】 項(xiàng)目建設(shè)按照。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)由政府積極引導(dǎo)龍頭加工企業(yè)實(shí)行“企業(yè) +基地 +農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)模式，大力發(fā)展訂單 油菜，為農(nóng)民提供良好的科技與產(chǎn)品流通服務(wù)，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極與科研單位合作，對(duì)相關(guān)龍頭企業(yè)給予大力扶持。 該項(xiàng)目建成后，其優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)，市場(chǎng)暢銷(xiāo)，可顯著提高油菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，初步形成較為完善的灌溉和排澇體系，農(nóng)田機(jī)耕道路初步標(biāo)準(zhǔn)化。 生態(tài)效益 本項(xiàng)目建設(shè)后，通過(guò)種植抗蟲(chóng)、抗病優(yōu)良品種，減少農(nóng)藥用量，可以避免農(nóng)藥對(duì)天敵危害和對(duì)耕地的污染，保持了生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境。 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系完善后，檢驗(yàn)、檢測(cè)水平提高，植保手段增強(qiáng)，農(nóng)化服務(wù)改善，為綠色優(yōu)質(zhì)油菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供可靠保證。 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目的建設(shè)具有顯著的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。 五、現(xiàn)金流量 47 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量詳見(jiàn)表 12－ 5。 三、總成本 除種植成本有所增加外，種植人工費(fèi)和制造費(fèi)用也有所增加， 項(xiàng)目 總成本增量估算詳見(jiàn)表 12－ 3。 項(xiàng)目 新增銷(xiāo)售 收入估算詳見(jiàn)表 12－ 1。 經(jīng)濟(jì) 效益 一、收入 本項(xiàng)目建設(shè)完 成后將形成雙低優(yōu)質(zhì)油菜基地 ，單產(chǎn)平均由 156 公斤 /畝增加到 190公斤 /畝，每畝增產(chǎn) 34 公斤 ，增產(chǎn) %，年增產(chǎn) 51萬(wàn)公斤。 資金 籌措方案 項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，其中 申請(qǐng) 中央投資 540 萬(wàn)元， 建設(shè)單位自籌 萬(wàn)元。 投資估算 項(xiàng)目總投資 元，其中田間工程 萬(wàn)元 ,土建工程 45 60 萬(wàn)元，儀器設(shè)備購(gòu)置 ，工程建設(shè)其他費(fèi)用 30 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 12 萬(wàn)元。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式 采取 公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) 相結(jié)合 招標(biāo)方式。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo) 實(shí)行 委托招標(biāo)形式。結(jié)合本工程具體內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)工作的初步計(jì)劃安排如下： 招標(biāo)投標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 《中華人民共和國(guó)合同法》； 《中華人民共和國(guó)建筑法》； 建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》； 建設(shè)部《工程建設(shè)施工 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》； 建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底》； 建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)文件范本》； 《 ***省招投標(biāo)綜合管理辦法》。未辦理竣工驗(yàn)收的工程，不準(zhǔn)交付使用。 實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度。 實(shí)行工程項(xiàng)目開(kāi)工、竣工審計(jì)制，工程竣工決算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目單位內(nèi)部審核后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審。 實(shí)行項(xiàng)目合同制，建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與施工單位、設(shè)備安裝單位簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真會(huì)審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價(jià)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束措施。 實(shí)行 項(xiàng)目法人制，由項(xiàng)目法 定 代表人對(duì)建設(shè)的全過(guò)程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室（項(xiàng)目辦公室設(shè)在 ***市發(fā)展改革委員會(huì)），項(xiàng)目辦公室成立 建設(shè)基建管理小組、技術(shù)小組、財(cái)務(wù) 小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施 與管理 。 工程管理 管理機(jī)構(gòu)與職能分工 加強(qiáng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)， ***市擬成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)期間的重大問(wèn)題，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 40 第 九 章 項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度 及組織管理 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 該項(xiàng)目的建設(shè)期計(jì)劃為 2 年 （ 2020 年 2020 年） ，自該項(xiàng)目報(bào)告批復(fù)后立即著手施工前的準(zhǔn)備工作 。工程施工廢水量不大，主要污染物為懸浮物，且排放成線性，不會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染。同時(shí)，采用低毒性低殘留的生物農(nóng)藥， 可 增加有機(jī)肥 含量，土壤肥力狀況進(jìn)一步改善 ，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響降低到最小程度，控制在容許的范圍之內(nèi)。 本項(xiàng)目利用地表水，采取自流灌溉，進(jìn)行節(jié)水灌溉，提高水資源利用率，不會(huì)出現(xiàn)水環(huán)境惡性循環(huán)狀況?？刂妻r(nóng)藥數(shù)量，選擇高效低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格遵照使用規(guī)則。推行節(jié)水灌溉制度。 39 加強(qiáng)管理和法制教 育，不斷提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。本次 優(yōu)質(zhì)油菜 基地鞏固完善，提高了灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)保證率，旱能灌、澇能排。改善生態(tài)環(huán)境，建立了保水抗旱等綜合效益的技術(shù)體系，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。種植 油菜 施用的農(nóng)藥大多數(shù)為除草劑，目前所用的除草劑都是采用高效、低毒、 低 殘 留 的新型農(nóng)藥，農(nóng)藥對(duì)土壤和農(nóng)作物的污染程度很小， 施用 農(nóng)藥 均 低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。施工期間 38 施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對(duì)鄰近野生動(dòng)物的恫嚇及人為活動(dòng)將對(duì)毗鄰地中的鳥(niǎo)類(lèi)產(chǎn)生一定的影響，可能產(chǎn)生趨避反映，但隨著工程施工結(jié)束，人為活動(dòng)的減少，這種影響將消失。 項(xiàng)目 實(shí)施后，農(nóng)田排水中污染物排放量隨著 種植 面積的增加，但農(nóng)田排水基本在豐水期，屆時(shí)地表水水量充沛，水體自?xún)裟芰?qiáng)，進(jìn)入河道污染物被不同程度地稀釋?zhuān)瑢?duì)河道水質(zhì)僅有輕微影響。 37 第 八 章 環(huán)境影響、環(huán)境 保護(hù) 措施及評(píng)價(jià) 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀分析 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 好 ，無(wú)城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè) “三廢 ”污染，灌溉水源水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水的標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)田間用水、用電、用油管理，建立能源度量考核制度，實(shí)施管理、合理調(diào)度 。 36 建筑物設(shè)計(jì)滿(mǎn)足通風(fēng)、采光要求，合理配置設(shè)備和燈具的數(shù)量和位置，在滿(mǎn)足使用和照明的前提下，盡量減少設(shè)備和燈具的數(shù)量 。 施工期使用商品砼，盡量減少砂石料沖洗水。 （ 3）對(duì)各種能源消耗均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。凡已被國(guó)家頒布淘汰的高能耗設(shè)備均不采用。因此合理地利用各類(lèi)資源，千方百計(jì)降低資源消耗，厲行節(jié)約是進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)首先要考慮的問(wèn)題。 貯藏 水份控制：油菜貯藏入庫(kù)的含水量應(yīng) 10%，長(zhǎng)期貯藏的含水量應(yīng)8%。堆垛要注意防水防漬防霉變。即“八成熟，十成收”。 ③苔花期長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相：生 長(zhǎng)平穩(wěn)，分枝多，開(kāi)花旺，無(wú)病害，不早衰，葉面積指數(shù)：秋發(fā) ；冬發(fā) 。 ②防治菌核病：初花期用 40%的菌核凈可濕性粉劑 667m2（畝）100克或用 20%復(fù)合菌核凈 133克兌水 40千克噴施，盛花期再防一次。 越冬苗目標(biāo)：秋發(fā)目標(biāo)，單株綠葉數(shù) 1213 片，葉面積指數(shù) 以上；冬發(fā)目標(biāo)，單株綠葉數(shù) 911片，葉面積指數(shù) 。 大田管理 松土壅蔸，增施臘肥：越冬期進(jìn)行一次松土壅蔸，并覆蓋草木灰或豬牛欄糞，提高抗寒能力。 ⑥連片移栽：集中連片，不栽植其它品種，不留插花田，確保品質(zhì)優(yōu)良。 ④移栽期：要求 10月底以前移栽完。 32 ②配方施肥：按氮、磷、鉀 1： : 的比例配方施肥，每畝施純氮 千克，五氧化二磷 ，氧化鉀 1012千克，硼砂 千克。 移栽 移栽苗素質(zhì)目標(biāo)（即壯苗標(biāo)準(zhǔn)）：苗高 1618cm，綠葉 67 片，根頸粗 ，直觀青綠色，無(wú)高腳，葉片厚，葉柄短。 防治蟲(chóng)害：優(yōu)質(zhì)油菜苗期生長(zhǎng)快，葉片嫩綠 ，易遭蟲(chóng)害，要注重蚜蟲(chóng)和菜青蟲(chóng)的防治。 苗期管理 追施苗肥：成活返青后，每 667m2（畝）追施純氮 ，15d（天）后再澆水穴施或雨前撒施純氮 。 看苗施送嫁肥：于移栽前一周，每畝追施純氮 。 31 定苗：三葉一心時(shí)定苗，拔除雜草、異生苗、弱苗，每平方米均勻留苗 90100株。 播種量：畝播 ，均勻撒播，并薄蓋一層細(xì)土。結(jié)合耕整每畝除施腐熟的有機(jī)肥 1000 千克外，另施純氮 24 千克，五氧化二磷 3千克，氯化鉀 3 千克，硼砂 千克。 苗床與大田比例：苗床 與 大田 為 1:6。 三、大田生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 品種選擇 選擇優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病的 華雜 9 號(hào)、中油 11中雙 1中油7819 等 “雙低”優(yōu)質(zhì)油菜品種。符合 GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 土壤 生產(chǎn)基地土壤中無(wú)重金屬和其它有毒、有害物質(zhì)。 農(nóng)藝技術(shù)規(guī)程 一、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)： 環(huán)境空氣 生產(chǎn)基地周?chē)諝馇鍧崳?3 km 以?xún)?nèi)無(wú)污染源，產(chǎn)地環(huán)境空氣質(zhì)量符合 GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》（ NY/T393— 2020）、《綠色食品具體明細(xì)見(jiàn)表 61。 土建工程總建筑面積 ，其中種子考掛室 m 29 油菜質(zhì)量檢測(cè)室 m 種子曬場(chǎng) 1000m2。 28 第 六 章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè) 方案 主 要建設(shè)內(nèi)容 設(shè)計(jì)依據(jù) 《灌溉與排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CB5028899） 《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522020） 《水電建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL20397） 《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL2652020） 《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（ JTJ02189） 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（ SL207982） 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL7294） 主要 建設(shè)內(nèi)容 田間工程 ： 包括泵站工程、 涵 閘 工程、 渠道工程 、 田間道路建設(shè) 及試驗(yàn)示范 區(qū) 建設(shè) 。 項(xiàng)目區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)了通電、通水、通訊和通信。 位于高石埤境內(nèi)的南水北調(diào)中線補(bǔ)償工程之一的漢江水利樞紐工程已于 2020 年開(kāi)工建設(shè)。 高石碑鎮(zhèn)交通便利，資源豐富。 油菜生產(chǎn)基地 嚴(yán)河、來(lái)麟、曾嶺、鐘市、漁淌、大嶺、小 27 嶺、篤實(shí)、合心、義新、魏棚、伍湖、何灣等 14 個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力 。全市交通正趨于國(guó)省干線公路高等級(jí)化、鎮(zhèn)處公路黑色化、村級(jí)公路等級(jí)化、綜合運(yùn)輸智能化、交通管理信息化的交通現(xiàn)代化水平。市域“五橫三縱”（五橫：廣澤大道、 318國(guó)道、滬蓉高速公路、運(yùn)拖公路、華容公路；三縱：潛監(jiān)線、荊潛線、幸福公路）的路網(wǎng)骨架基本形成，一個(gè)干支相通，內(nèi)暢外連的公路網(wǎng)絡(luò)已具雛形。 ***市是全省唯一平原湖區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村公路示范市，交通基礎(chǔ)設(shè)施的密度和通達(dá)度均居全省前列。據(jù)土壤普查，全市耕地以沙壤土、輕壤土和中壤土為主，其母質(zhì)為現(xiàn)代河流沖積物和湖泊沉積物，全市平均有機(jī)質(zhì)含量為 %、全氮 %、全磷 %、 26 全鉀 %，土壤質(zhì)地優(yōu)良，潛在養(yǎng)分豐富，適合大面積 發(fā)展 油菜。 氣候條件 ***市位于 江漢平原腹地，氣候溫和，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充分，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨熱同期 ， 全年無(wú)霜期230270天，年平均氣溫 1517℃ ，適宜種油菜 。水位埋深 ，一般埋深在 。 水文地質(zhì)，場(chǎng)地內(nèi)地下水類(lèi)型為孔隙水。用標(biāo)貫擊數(shù)判別， N＞ Ncr，為不可液化砂土。地下水類(lèi)型為孔隙水。 25 工程地址與水文地質(zhì)條件 項(xiàng)目建設(shè)地屬典型的沖積平原地質(zhì)，處在新華頭系第二沉降帶江漢盆地品下陵凹陷交接地帶。***市的地下水、降水等水資源均十分豐富，地表水資源量 億立方米，折合徑流深 ，地下水資源量 ，全市水資源總量 億立方米，全市人均水資源總量 944立方米，畝均水資源總量 948立方米。漢江在 ***市范圍內(nèi)長(zhǎng) ，是 該 市農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活用水的主要水源地；東荊河流經(jīng) 全 市長(zhǎng) 公里，此河自北向南，縱貫全境，將 ***市分為漢南和四湖兩大天然水系，是該 市外排水的重要出路；通順河流經(jīng) ***市長(zhǎng) 公里，為竹根灘、澤口、楊市的部分農(nóng)田提供灌溉水源。 24 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)條件分析 自然條件 水資源條件 ***市境內(nèi)河渠交織，湖、塘密布，全市水域面積 40萬(wàn)畝（占全市國(guó)土 面積的 %）。 油菜試驗(yàn)示范基地建設(shè) 選在 ***市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所。 23 第 五 章 建設(shè) 選址 與建設(shè)條件 選址原則 堅(jiān)持突出特色 ，統(tǒng)一規(guī)劃，擇優(yōu)選定，集中連片； 選擇 油菜生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū) ，便于集中連片開(kāi)發(fā)； 選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，水利、交通有一定基礎(chǔ)，土壤條件較好 ，投入較少資金就可產(chǎn)生最大效益的鄉(xiāng)村，使基地快速發(fā)揮作用； 在同等條件下，選擇鄉(xiāng)村基層干部組織力量強(qiáng)，群眾積極性高的鄉(xiāng)村，以形成國(guó)家、地方、農(nóng)民三者齊心協(xié)力建設(shè)基地的氛圍 。擁有土地 畝，辦公室 908 平方米，臺(tái)式電腦 10 臺(tái)，打印機(jī) 10臺(tái)，復(fù)印機(jī) 1臺(tái)；擁有顯微鏡 3臺(tái)，烘干箱 1 個(gè)，恒溫發(fā)芽箱 1臺(tái)，普通天平 1 臺(tái)，電子枰 1臺(tái)，種子發(fā)芽盒若干；數(shù)碼照相機(jī) 2臺(tái)，數(shù)碼攝像機(jī) 1 部等。由賈平安同志負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織與實(shí)施。既有技術(shù)人才，又有管理人才，人員結(jié)構(gòu)較合理，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。與相關(guān)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、推廣部門(mén)和企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，能全方位地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和開(kāi)發(fā)工作。推廣業(yè)務(wù)范圍涵蓋栽培、植保、土肥、種子和高新技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)科技信