【正文】 山西省建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請表項目名稱新型建筑材料免燒磚制品建設(shè)項目建設(shè)單位運城市鑫達(dá)建筑材料有限公司單位負(fù)責(zé)人及電話霍小天聯(lián)系人及電話建設(shè)內(nèi)容車間、辦公室、檢測室、輔助用房等；設(shè)備購置、安裝等建設(shè)地點和起止年限安邑辦事處蘆子溝村 2012年6月1日—2013年1月31日總投資額資金來源及構(gòu)成，申請國家補助600萬元，申請銀行貸款400萬元合同估算額（萬元）招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√建筑工程 1630√√√安裝工程√工程監(jiān)理15√設(shè)備購置671√√√重要材料其它303擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介山西招投標(biāo)網(wǎng)（//:）擬選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況說明：其他費用包括建設(shè)管理費、申請報告編制費、環(huán)境影響評價費、土地使用費等。⑵ 建議及早做好外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作，以便使工程建設(shè)保質(zhì)保量順利完工，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。因此本項目的建設(shè)是非常必要的和可行的。項目原料充足，生產(chǎn)工藝先進(jìn)、成熟、投資省、見效快，具有廣闊的市場前景，是我國新型墻材工業(yè)的發(fā)展方向和新的經(jīng)濟(jì)增長點。該工程項目建成運行后，可以帶動運輸業(yè)的發(fā)展，同時可安排50個農(nóng)民工就業(yè)崗位。附表：山西省建設(shè)項目招標(biāo)基本情況表16　結(jié)論及建議 結(jié)論該工程項目場址選在距電廠近，運輸?shù)某杀竞艿停⑴c電廠已洽談好粉煤灰原料的利用事宜，生產(chǎn)的成本會很低，利潤會成倍的提高，可為電廠節(jié)省粉煤灰處理費用近1000余萬元，并使周邊居民的生活環(huán)境得到凈化。該建設(shè)項目屬于工業(yè)項目，為了規(guī)范建設(shè)項目招標(biāo)、投標(biāo)活動，有效的保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，只有通過招投標(biāo)的方式，才能使建設(shè)項目從一開始就能走上規(guī)范化的道路，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量。15 招投標(biāo)管理招標(biāo)投標(biāo)管理是每一個符合要求的工程項目均應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。盈虧平衡點的生產(chǎn)能力利用率為41%。 財務(wù)評價結(jié)論。以上分析說明：本項目建成后，生產(chǎn)經(jīng)營期間有一定的盈利能力，并且有一定的抗風(fēng)險和適應(yīng)市場變化的能力。該項目年銷售收入為960萬元，%。 效益分析盈利能力分析根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布新修訂的《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》，國家鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策：一是增值稅減免；二是所得稅減免；三是消費稅減免。該項目的年總成本費用等于以上8項的合計。場地租賃費項目租用安邑辦事處蘆子溝村空地35畝，按每畝每年交1000元計算。銷售費用銷售費用包括運輸費、廣告費。管理費用管理費包括計入管理費用的辦公費、差旅費、印花稅、車船稅、低值易耗品攤銷等。按20年折舊，殘值率5%。工資福利費按每年人均24000元計。原材料原材料主要為粉煤灰、石灰、石膏及生產(chǎn)用電、用煤等，均以2008年市場已實現(xiàn)的價格為依據(jù)進(jìn)行計算。全廠勞動定員及工資福利本項目完成后，需勞動定員50人，人均年工資和福利24000元。投產(chǎn)后第一年即達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的100%。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后年產(chǎn)粉煤灰免燒磚4800萬塊。本章以前面章節(jié)敘述為依據(jù)，根據(jù)國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)》（第三版）的規(guī)定對本項目建設(shè)期及生產(chǎn)期的財務(wù)效益進(jìn)行計算，并對其指標(biāo)進(jìn)行分析，不包括原有生產(chǎn)項目的財務(wù)效益。在項目總投資中，申請國家補助600萬元，申請銀行貸款400萬元。⑶ 安裝工程指機(jī)、電設(shè)備安裝工程，按設(shè)備購置費的5%計算⑷ 其他費用按《山西省建設(shè)工程其它費用標(biāo)準(zhǔn)》(2005)及有關(guān)規(guī)定、取費標(biāo)準(zhǔn)計取。設(shè)備購置費用中的設(shè)備運雜費、備品備件費按國家建材局《建材工業(yè)工程建設(shè)其他費用定額》（2005）計取。項目建設(shè)進(jìn)度計劃如下： 項目實施內(nèi)容可研報告編制及審批 1個月施工圖設(shè)計 2個月土建施工 6個月設(shè)備訂貨、到貨 3個月設(shè)備安裝、調(diào)試 2個月人員培訓(xùn) 2個月負(fù)荷試車、試生產(chǎn) 1個月考核驗收、正式投產(chǎn) 1個月 建設(shè)進(jìn)度見表121建設(shè)進(jìn)度計劃表 表121項 目2012年2013年6月7月月89月10月11月12月 1月2月3月可研報告編制及審批施工圖設(shè)計土建施工設(shè)備訂貨及到貨 設(shè)備安裝、調(diào)試人員培訓(xùn)負(fù)荷試車、試生產(chǎn)考核驗收、正式投產(chǎn)13 投資估算 項目投資估算根據(jù)本項目內(nèi)容和確定的技術(shù)方案，以及各專業(yè)投資估算。 ⑶ 技術(shù)人員培訓(xùn) 企業(yè)除爭取從高等院?；蚱渌愋推髽I(yè)引進(jìn)專業(yè)對口的技術(shù)人員外，還可選派技術(shù)干部和優(yōu)秀工人到高等院校和設(shè)計院所進(jìn)修提高，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)力量，形成企業(yè)的科技隊伍。并選派一批生產(chǎn)骨干委托有關(guān)院校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并到國內(nèi)同類型企業(yè)跟班上崗學(xué)習(xí)，各工種工人可通過設(shè)備安裝過程熟悉工藝與設(shè)備。培養(yǎng)既懂生產(chǎn)技術(shù)又懂經(jīng)營管理的開放型優(yōu)秀企業(yè)家和指揮人才。為了保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)有計劃、有目的地對生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員進(jìn)行對口培訓(xùn)，做法如下： ⑴ 領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部培訓(xùn) 可通過技術(shù)講座，到高等院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修或自修的方式。整個生產(chǎn)過程具有連續(xù)性強，協(xié)調(diào)關(guān)系緊密等特點。通過考試擇優(yōu)錄用，保持職工隊伍的知識化、專業(yè)化。 人員培訓(xùn)本項目需要職工總數(shù)為50人，按照有關(guān)規(guī)定，將著重對新工種及新崗位的操作人員、管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；在項目安裝調(diào)試投產(chǎn)前或試生產(chǎn)中，按同類廠家培訓(xùn)的方式解決。全廠增加定員合計50名，其中管理人員6名，工程技術(shù)人員之8名，工人36名。年生產(chǎn)工人： 96萬塊/人補缺勤人員（包括病、事、曠、傷、婚、產(chǎn)、喪和探親）按生產(chǎn)工人總數(shù)（不包括機(jī)電維修工人數(shù)）%配備。全廠人員配置比例按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工廠情況進(jìn)行配置，全年工作天數(shù)300天，生產(chǎn)工人占職工總數(shù)的88%，非生產(chǎn)人員占12%。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，工廠設(shè)專門的環(huán)保部門，負(fù)責(zé)監(jiān)測工廠排塵、污水、噪聲對環(huán)境的影響，并維護(hù)全廠的環(huán)保設(shè)備。電分段設(shè)置電度表，配電專柜等連續(xù)計量。 計量原材料和能源消耗從進(jìn)廠至工段均按100%計量對進(jìn)廠的煤，水，電及蒸汽全面計量，計量率達(dá)100%。 設(shè)計中采取的綜合節(jié)能措施 本項目采用的生產(chǎn)設(shè)備，具有生產(chǎn)效率高、裝機(jī)容量適宜、節(jié)電、自動化程度高等技術(shù)上的先進(jìn)性，所配套的輔助生產(chǎn)設(shè)備均為節(jié)能型產(chǎn)品，同時對于各種用電設(shè)備采用變電所電容集中補償?shù)姆绞揭赃_(dá)到節(jié)電的目的。節(jié)省資金約800~1600萬元。該項目在節(jié)約及合理利用能源、資源上，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的綜合節(jié)能效益和設(shè)計中采取的綜合節(jié)能措施兩方面： 產(chǎn)品的綜合節(jié)能效益粉煤灰免燒磚新型墻體材料已被列為國內(nèi)今后住宅及工業(yè)建筑中的主導(dǎo)材料，它具有粘土實心磚所不具備的顯著特點，即節(jié)能、節(jié)土、利廢、改善與提高建筑功能等特點。在正常的生產(chǎn)情況下，預(yù)計評價職工安全衛(wèi)生的各項指標(biāo)均可達(dá)到有關(guān)國家規(guī)定，不安全因素可以得到控制和消除。同時進(jìn)行安全、防火的設(shè)計。對建設(shè)場地的不安全因素，采取積極有效的防范措施。此外設(shè)計中將根據(jù)工廠實際，提高機(jī)械化、自動化水平，減少勞動強度，改善作業(yè)環(huán)境，設(shè)立休息室、更衣室等。本工程的建筑物按第三類工業(yè)建筑物設(shè)計避雷，凡高度在15m以上的建筑物和構(gòu)筑物設(shè)避雷裝置，防雷裝置的沖擊接地電阻大于10Ω。按照建筑設(shè)計防火規(guī)范，本工程產(chǎn)生火災(zāi)屬于戌類，建筑耐火等級是二級，可不設(shè)室內(nèi)消防系統(tǒng)，采用室外消防系統(tǒng)，設(shè)地下消火栓。噪聲控制主要由擠壓切塊成型機(jī)運轉(zhuǎn)產(chǎn)生，噪聲約8595dB，為了減少噪聲，在廠房設(shè)計中設(shè)隔音板、隔音墻，設(shè)置隔音操作室，使操作人員和設(shè)備隔離，用封閉的辦法減少噪聲對崗位生產(chǎn)工人的危害。 各有害因素的防治和采取的措施 粉塵防治本工程產(chǎn)生的粉塵主要來源于原料的破碎有物料輸送時因設(shè)備連接處的落差以及路、冒漏而形成。 有關(guān)安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 12010）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ8785）《高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》（GB5006008）《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》勞字（1998）48號《建材工業(yè)勞動保護(hù)暫行條例》（86）建材生字82號 總圖布置與廠內(nèi)運輸安全在總平面布置時，根據(jù)工廠現(xiàn)總圖布置情況及主要設(shè)備的要求，合理布置生產(chǎn)設(shè)施，并考慮防火安全和室內(nèi)外消防設(shè)施。生產(chǎn)使用主要原材料為粉煤灰、爐渣、白灰渣、沙石、工業(yè)廢渣等骨料。廢渣基本全部回收利用；廢氣、煙塵經(jīng)凈化處理可達(dá)以地區(qū)環(huán)保的排放要求；大量的廢水經(jīng)有效處理后，可達(dá)到二級排放標(biāo)準(zhǔn)件；達(dá)到該地區(qū)的地方環(huán)境保護(hù)要求。 綠化本項目實施當(dāng)中將加強綠化工作，即在生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間、廠前區(qū)、廠區(qū)空閑地、堆場周圍、道路兩旁大量種樹，從而達(dá)到阻滯粉塵吸收噪聲，美化環(huán)境的目的，實現(xiàn)工廠文明生產(chǎn)。⑶ 廢水治理廢水主要有廠區(qū)的生活廢水和成品堆場少量養(yǎng)護(hù)淋水，生活廢水將排入工廠現(xiàn)有排污系統(tǒng)，而少量的養(yǎng)護(hù)淋水可自然風(fēng)干。以保護(hù)崗位工人，盡量減少噪聲對周圍環(huán)境的影響為原則進(jìn)行治理。⑵ 噪聲對于破碎機(jī)及擠壓機(jī)產(chǎn)生的噪聲，一般在8595dB，目前尚沒有理想效果的治理辦法，使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。在工藝線設(shè)計中采用低污染的流程和設(shè)備以及在主要揚塵點設(shè)置除塵設(shè)備。本項目的“三廢”治理設(shè)施必須與主體工程實行“三同時”，根據(jù)長治市建設(shè)項目環(huán)境管理部門提供的本地區(qū)規(guī)劃，在確定技術(shù)方案時，執(zhí)行下列環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》87國環(huán)字002號《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》國環(huán)字003號《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12334890）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897888） 本項目的污染源及防治措施 污染源免燒磚材料的生產(chǎn)中對于環(huán)境的影響因素一般有粉塵、噪聲、廢氣、廢渣、廢水等，對于本項目的生產(chǎn)過程來說：粉塵主要來自原料混合攪拌前的原料儲存、骨料加工、配料輸送過程，而原料經(jīng)加工攪拌后的加工工序為混合式作業(yè)，基本不產(chǎn)生粉塵；噪聲主要是破碎機(jī)和成型機(jī)產(chǎn)生的；而生產(chǎn)線中成型及養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的廢品，可回到原料中繼續(xù)使用，可見本項目不產(chǎn)生廢渣，另外全廠的廢水為廠區(qū)生產(chǎn)污水。依據(jù)上述情況，該項目對環(huán)境的影響主要有噪聲和粉塵，噪聲主要是破碎機(jī)及成型機(jī)產(chǎn)生的，粉塵主要來自粉狀物料的露天堆場儲存和骨料破碎過程。根據(jù)初步擬定的產(chǎn)品方案，該項目年產(chǎn)粉煤灰4800萬塊免燒磚，因此項目本身即具有很好的環(huán)境效益，是國家當(dāng)前大力提倡和重點發(fā)展的環(huán)保項目。中心化驗室設(shè)在車間內(nèi)，除負(fù)責(zé)生產(chǎn)化驗外，還負(fù)責(zé)廠區(qū)廢水、廢氣、廢渣的環(huán)境監(jiān)測，為環(huán)境保護(hù)提供可靠依據(jù)。 中心化驗室化驗是生產(chǎn)過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著對原料，中間體及產(chǎn)品的化驗把關(guān)任務(wù)，直接為生產(chǎn)服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)順利進(jìn)行。 機(jī)修每個生產(chǎn)車間均配備數(shù)名維修工，負(fù)責(zé)日常車間內(nèi)部小維修及機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)，以保證車間生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(1) 化學(xué)水處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量指標(biāo) 根據(jù)《低壓鍋爐水質(zhì)》（GB15761996) DE規(guī)定，本鍋爐給水應(yīng)達(dá)到以下質(zhì)量指標(biāo)．①化學(xué)水處理后的水質(zhì)應(yīng)到的質(zhì)量指標(biāo)根據(jù)《低壓鍋爐水質(zhì)》（CB15761996）的規(guī)定，本鍋爐給水應(yīng)達(dá)到以下質(zhì)量指標(biāo)；懸浮物：≤5 mg/L；總硬度≤0. 03mmol/L；PH值（25度）≥7；溶解氧：≤0. 1 mg/L；含油量≤2 mg/L②水處理及水處理設(shè)備的選定鍋爐房最大容量為26t/h，因此設(shè)置一個30m2軟水箱?，F(xiàn)設(shè)計干煤棚長30 m，寬20 m，煤棚下弦標(biāo)高6m。鍋爐的連續(xù)排污水接至連續(xù)排污擴(kuò)容器，擴(kuò)容后排至降溫井，擴(kuò)容整齊接入除癢器。給水系統(tǒng)：工業(yè)上水管 三塔式流動床水處理設(shè)備軟水箱 加壓水泵 除氧器 給水泵 鍋爐．回水系統(tǒng)：蒸汽凝結(jié)回水 回水箱 加壓水泵 除氧器 擊水泵 鍋爐。根據(jù)本工程的用氣量，擬需5T/h鍋爐一臺，以保證生產(chǎn)辦公用氣。 供熱系統(tǒng) 《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502422002）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB5017693） 供熱本項目所需的蒸汽由鍋爐房經(jīng)管網(wǎng)送至車間內(nèi)。廠區(qū)生活用水全廠勞動定員50人，按40 L/人﹒天計算，廠區(qū)生活用水量為： 5040/1000=2 (m3/d )消防用水量按《建筑防火設(shè)計規(guī)范》該廠區(qū)的火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延時為