【正文】 。 本制度執(zhí)行權(quán)修改權(quán)及解釋權(quán)均屬于連云港市蔬菜活禽 直銷市場。 七、對于市場經(jīng)營戶上一年度信用等級為 A 的，市場將召開表彰大會頒發(fā)錦旗并通過宣傳欄向場內(nèi)經(jīng)營戶和消費者推薦。 六、信用狀況披露 向市場經(jīng)營戶反饋信用監(jiān)管評價狀況是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。信用評價結(jié)果分為 A、 B、 C、 D四級。根據(jù)評定辦法，由市場辦公室使用日常監(jiān)管工作記錄依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)形成評價結(jié)果，在每年的 12月 31日前對各經(jīng)營戶在本年度的信用狀況做出評價。本項標(biāo)準(zhǔn)分 5分。本項標(biāo)準(zhǔn)分 3分 1依法納稅，按期繳納市場攤位費等稅費，拒不繳納或無故拖延繳納有關(guān)費稅的，取消評比資格。本項標(biāo)準(zhǔn)分 6分。本項標(biāo)準(zhǔn)分 6分。 1著裝、經(jīng)營設(shè)施、容器符合法律法規(guī)衛(wèi)生要求和市場有關(guān)規(guī)定；做好疫病防治工作，做好攤位、店面衛(wèi)生三包；商品堆放整齊，經(jīng)營場所美觀整潔；做好除四害工作，經(jīng)營場內(nèi)無四害痕跡，不持有，不經(jīng)銷、不使用毒鼠強。 1公眾形象好，未被市場、工商、媒體通報批評、處罰、曝光等，有一起違章違規(guī)記錄扣 2分，被媒體通報批評的扣 5 分。有過錯在經(jīng)營者的糾紛的每起扣 3分，后果嚴(yán)重的不得分。本項標(biāo)準(zhǔn)分 8分。 誠信經(jīng)營，信譽至上，主動向商品購買者出具信譽卡、發(fā)票或者其他供貨憑證等，做好售后服務(wù)。未按規(guī)定實行明碼標(biāo)價的，每類商品扣一分。發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣 3分，使用桿秤的扣 2分本項標(biāo)準(zhǔn)分 6分。本項標(biāo)準(zhǔn)分 8分。 合法經(jīng)營，無欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、虛假宣傳、 虛假表示等違法違規(guī)行為以及其他損害消費者利益 的行為。一項違規(guī)扣 4分。本項標(biāo)準(zhǔn)分 10分。批發(fā)市場經(jīng)營戶應(yīng)建立銷貨臺帳。本項標(biāo)準(zhǔn)分 4分。所經(jīng)營的產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量隱患無過錯行為發(fā)生重大安全事故，主要責(zé)任在經(jīng)營者一方的，取消評比資格。本項標(biāo)準(zhǔn)分 10分。 帶頭遵守模范執(zhí)行國家法律法規(guī)和市場制度規(guī)范，服從工商部門和市場開辦單位管理．自覺服從 市場檢查，商品入場查驗、質(zhì)量檢測、合同管理、消費投訴，退市召回等一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。 亮照經(jīng)營，營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定懸掛，違反一項扣 2 分。 四、經(jīng)營戶信用評定標(biāo)準(zhǔn)： 證照齊全，按核準(zhǔn)登記事項從事經(jīng)營活動，無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營或未按時年檢、驗照的取消評比資格；違反其他登記注冊事項的每次扣 2分。 二、本辦法所稱經(jīng)營戶是指經(jīng) 政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，由工商行政管理機關(guān)依法登記注冊的市場內(nèi)的商品交易經(jīng)營者。 五、市場內(nèi)應(yīng)急事件處理結(jié)束后，對本次事件的應(yīng)急處理工作進行總結(jié)、分析、評價，不斷提高市場的應(yīng)急管理水平，并將材料上報。 四、市場內(nèi)一旦 發(fā)生重大或突發(fā)性事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，在規(guī)定時限內(nèi)將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)卣块T。市場內(nèi)發(fā)生重大或突發(fā)性事件時，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本市場內(nèi)重大突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置和后勤保障工作。 一、本制度適用范圍包括市場內(nèi)發(fā)生重大或 集體的食物中毒、消防安全事件、高致病性禽流感疫情、非典疫情、毒鼠強、口蹄疫、豬鏈球菌病等事件，以及其他嚴(yán)重危害人民群眾健康安全、擾亂市場秩序的重大或突發(fā)性事件。配合工商行 政管理機關(guān)組織進行的商品質(zhì)量監(jiān) 測，使市場商品質(zhì)量合格率逐步提高： 二、配備與市場規(guī)模相適應(yīng)的檢測室或檢測設(shè)備； 三、配備專職或兼職檢測人員，檢測人員持證上崗； 四、制定檢測工作計劃，按要求進行檢測，建立檢測臺賬； 五、及時公開檢測結(jié)果。 農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度 為了保護消費者權(quán)益，防止不法經(jīng)營者和不合格農(nóng)產(chǎn)品對消費者產(chǎn)生不必要 的危害，制定本制度。 發(fā)布消費者投訴處理結(jié)果。 五、公示內(nèi)容： 發(fā)布商品市場管理辦公室質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。 不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度 為了保證本市場內(nèi)經(jīng)營行為公開透明，公平公正、一視同仁對待場內(nèi)經(jīng)營者，營造更加放心的消費環(huán)境，特制定本制度。合同對方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準(zhǔn)確。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議，均應(yīng)妥善保管。 二、 .建立合同檔案。簽訂合同，必須貫徹 “平等互利、協(xié)商一致、等價有償 ”的原則和 “價廉物美、擇優(yōu)簽約 ”的原則。包括：對方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。法人委托人必須對本企業(yè)負責(zé)，對本職工作負責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使 簽約權(quán)。 簽訂合同，必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。 合同管理制度 為了保證本市場內(nèi)經(jīng)營行為公開透明，公平公正、一視同仁對待場內(nèi)經(jīng)營者，營造更加放心的消費環(huán)境，特制定本制度。 ⑥ 、侵害消費者人格尊嚴(yán)或人身自由的。 ④ 、經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)有欺詐行為的或者對商品或服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳的。 ② 、銷售的商品有瑕疵而未能明確向消費者告知的。 對消費者實施先行賠付必須具備以下條件： ① 、消費者憑經(jīng)營者出具的購物憑證在 “三包 ’’ 期內(nèi)進行投訴的； ② 、過錯方必須是經(jīng)營者； ③ 、經(jīng)營者事先未向消費者表明所售商品質(zhì)量、期限或?qū)偌舅?、處理商品的? ④ 、經(jīng)營者由于其他原因暫無法賠付的，由旅游購物中心開辦者先行予以賠付。 先行賠償制度 根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合連云港市蔬菜活禽直銷市場的實際，特制定以下賠償制度： 凡進入市場的經(jīng)營者一律交付 2021元的消費者權(quán)益 保證金做為先行賠付基金。 市場管理辦公 室負責(zé)市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，經(jīng)常性地對商品質(zhì)量及 準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況進行檢查，并對市場內(nèi)發(fā)生的消費糾紛予以調(diào)解解。 經(jīng)營者銷售商品必須主動向消費者出具商品信譽卡或其他購物憑證，保 證所售商品質(zhì)量。 在市場顯著位置設(shè)置投訴信箱，公布投訴電話。 以欺騙手段，提供虛假證明材料偽造知名品牌的： 在商品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品置充合 格產(chǎn)品，損害消費者或者用戶利益的； 侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的。 品牌商品，許可他人使用其商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)依法辦理許可手續(xù)并依法進行 標(biāo)注。 品牌只能使用在被核定或認(rèn)定的商品上，不得隨意擴大使用范圍進行虛 假宣傳或標(biāo)注。 品牌商品登記管理制度 為了提升商品和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵品牌經(jīng)營，打擊銷售假置品牌商品等欺詐消 費者行為，制定本制度。 幫助新進入場經(jīng)營者了解市場環(huán)境，了解各管理部門職能，引導(dǎo)并幫助 入場經(jīng)營者辦理各種手續(xù)。 巡場人員發(fā)現(xiàn)問題或接到入場經(jīng)營者反映問題時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門解 決問題，為入場經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。 禁止入場經(jīng)營者在市場營業(yè)區(qū)域及公共場所設(shè)立導(dǎo)購人員導(dǎo)購、發(fā)放廣 告宣傳單、亂貼亂掛各種廣告等。 二、巡場人員負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的管理與服務(wù)。 一、市場管理辦公室派出人員負責(zé)本市場經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的日常巡查管理工作。 五、對違反上述規(guī)定所售商品出現(xiàn)質(zhì)量問題，將對消費者采取質(zhì)量先行賠付 負責(zé)制，如產(chǎn)生意見分歧，消費者可向消費者協(xié)會或其他行政部門申訴或舉報， 一經(jīng)查實經(jīng)營者應(yīng)依法給予全額賠償。能銷售而未取得 認(rèn)證、許可以及達不到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的； 國家明令淘汰的商品：過期、失效、變質(zhì)的商品； 摻雜、摻假，以假充真、以次充好、以舊充新，偷工減料，以不 合格商 品充當(dāng)合格商品的： 使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔 期采摘的蔬菜、水果，病死、毒死或者死因不明的禽畜； ／r 應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的； 偽造產(chǎn)地，偽造或者置用他人廠名、廠址，在商品上偽造或置用認(rèn)證標(biāo) 志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對商品質(zhì)量作引人誤 解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的； 假置或置充注冊商標(biāo)、侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的，假置專利的； 其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的 。 經(jīng)營者應(yīng)對消費者作出商品質(zhì)量承諾，健全商 品進貨查驗登記備案制度。 將食品、電器等關(guān)系人身、 財產(chǎn)安全的重要商品的 生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、商品質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證明和 每次進貨商品的名稱、不合格商品退場制度 為了杜絕不合格商品進入本市場，切實保護消費者合法權(quán)益不受侵害，特制 定本制度。 九、經(jīng)營者的進銷貨經(jīng)營臺帳，應(yīng)詳細、如實記錄商品生產(chǎn)廠家、進貨渠道、 商品質(zhì)量保證期限及商品主要銷售去向等情況，做到一品一檔，賬目清楚，為受 理、解決消費者商品質(zhì)量投訴提供資料查證保障。 六、商品出售前將商品知識、商品標(biāo)準(zhǔn)、要求介紹給顧客，必要時，要對商 品進行調(diào)試。 四、登記臺帳的過程中，對三證不齊全的供貨商或生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由經(jīng)營者向 對方提出要求責(zé)令其提供剩余的證件。 二、經(jīng)營者經(jīng)營供貨商或生產(chǎn)企業(yè)提供的商品進入市場時，首先進行臺帳的 登記，對 “三無 ”商品，送貨清單不規(guī)范，拒絕入場。 進場商品經(jīng)營臺帳管理和檢查制度 商品的購進和銷售是經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和法 規(guī)的規(guī)定，依法管理，建立起一整套嚴(yán)密規(guī)范、方便可行的進銷貨管理制度。 每購進一批次商品，經(jīng)營者必須嚴(yán)格審查供貨商或生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)經(jīng)營 資格，食品還必須索取該批次食品供貨商或塵產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生許可證、 生產(chǎn)經(jīng)營許可證和檢驗檢疫證等證明材料的復(fù)印件，備案留查； 每購進一批商品，經(jīng)營者必須查驗該批次各種商品的合格證明； 每購進 一批商品，經(jīng)營者必須查驗該批次商品是否符合國家有關(guān)質(zhì)量安 全準(zhǔn)入的規(guī)定； 商品是食品的，每購進一批食品，經(jīng)營者必須向供貨商或生產(chǎn)廠家索取 該批次各種食品的進貨發(fā)票或有效的證明票據(jù)； 對于無法判斷質(zhì)量的食品，經(jīng)營者應(yīng)向有關(guān)行政部門請求驗證，待作出 結(jié)論作相應(yīng)處置，凡供貨商或生產(chǎn)廠家無法提供以上四項所要求的有關(guān)食品證明 材料，經(jīng)銷商一律不得經(jīng)銷。進貨 臺賬和銷售臺賬保存期限不 得少于 2 年。 督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度 為了嚴(yán)把商品進貨關(guān)，保證商品質(zhì)量安全，依據(jù)國務(wù)院 503號令有關(guān)市場開 辦企業(yè)和經(jīng)營者法定義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 自檢商品的基本情況由質(zhì)檢人員詳細記錄，并建立商品自檢臺賬，對于自檢出的不合