【正文】 2 引用標(biāo)準(zhǔn) QJ1424《安全生產(chǎn)管理通用表格》 3 術(shù)語 危險作業(yè)： 當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊 ,不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程 ,安全可靠性差 ,容易發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞，事故后果嚴(yán)重 ,需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。 附錄： 傷亡事故登記表 單位： 發(fā)生事故日期： 年 月 日 時 分 事故類別： 傷亡情況： 姓名 性別 年齡 工種及級別 本工種工齡 傷亡情況（死、重、輕） 受過何種教育 歇工天數(shù) 備注 事故經(jīng)過和原因： 49 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施、執(zhí)行措施負(fù)責(zé)人與完成日期、檢查人： 對事故的責(zé)任、分析和責(zé)任者的處理意見： 單位負(fù)責(zé)人： 主管部門負(fù)責(zé)人： 制表人： 年 月 日 危險作業(yè)審批制度 1 主題內(nèi)容和適用范圍 本制度規(guī)定了危險作業(yè)范圍，危險 作業(yè)審批及實施辦法。 。 傷亡事故處理結(jié)案后，公開宣布處理結(jié)果。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。 對因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故?！八牟环胚^”的原則是：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工群眾沒有受到教育不放過；預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒有落實不放過。 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如 果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理意見不能取得一致時，按照（ 91）國務(wù)院第 75 號令第三章第十四條規(guī)定執(zhí)行。 寫出事故調(diào)查報告。 確定事故責(zé)任。 47 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 發(fā)生重大死亡事故，按（ 91）國務(wù)院 75 號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理的規(guī)定》第三章第十條中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理組織有關(guān)部門會同工會，組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。 清理事故現(xiàn)場時，要事先經(jīng)事故調(diào)查組同意。 重傷以上事故必須進(jìn)行現(xiàn)場錄像。 事故現(xiàn)場保護與清理 發(fā)生死亡、重大死亡事故，單位應(yīng)派專人保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大。 主管公司領(lǐng)導(dǎo)接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即 46 報告六院主管部門和自治區(qū) 勞動部門。 重大死亡事故 重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上 (含 3 人 )的事故。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），但無死亡的事故。 輕傷事故是指一次事故中發(fā)生輕傷的事故。 輕傷事故 輕傷是指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。 凡不在上述范圍的，對確定為傷亡又 有異議的事故，應(yīng)把詳細(xì)情況上報，經(jīng)主管部門（院科研生產(chǎn)部）批復(fù)或報地方勞動局確定。由于生產(chǎn)過程中存在的有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量進(jìn)入人體，使職工中斷工作并進(jìn)行急救的中毒事故。 職工雖然不在生產(chǎn)崗位上，但由于生產(chǎn)區(qū)的設(shè)備和勞動條件不良而引起的職工傷亡。 本制度適用于公司屬各單位職工在勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故的管理。 附錄 A： 事故隱患通知單 （ ）司安字第 號 此聯(lián)單分公司（項目部）留存 ： 現(xiàn)發(fā)現(xiàn)下列問題，曾口頭通知 同志，現(xiàn)將該問題書面通知你們，請在 月 日前將處理情況報送經(jīng)營部。 對所罰款項，財務(wù)部門應(yīng)立專用戶頭，列入暫存款 —— 安全專款中，由經(jīng)營部掌握用于安全工作。 發(fā)生工傷事故后，基層單位按本辦法提出處理意見，經(jīng)安委會審議，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)者由基層單位推薦，公司安委會審議，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予獎勵。 4 實施與檢查 公司年終評選先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。每月扣除的金額，一般不超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的 20％，直至扣完全部賠償。 發(fā)生事故時，在執(zhí)行經(jīng)濟處罰的同時，對事故的責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù) 情節(jié)輕重、后果嚴(yán)重程度給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 發(fā)生事故后，能積極組織 (配合 )調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故分析，對事故的有關(guān)人員提出嚴(yán)肅處理意見，并能認(rèn)真制訂防范措施的， 41 可酌情減、免處罰。 發(fā)生工 傷事故屬于本單位以外其它原因，可酌情減、免處罰。 接到‘事故隱患通知單” (見附錄 A)后不按期排除隱患或未采取有效措施而發(fā)生事故的，要加重處罰。 發(fā)生事故后仍不采取有效措施，在 12 個月內(nèi)再次發(fā)生同類事故的，要加重處罰。 經(jīng)檢查認(rèn)定為事故隱患，在接到“事故隱患通知單”后，對在限期內(nèi)能消除而不消除的；本單位不能消除，但應(yīng)制訂臨時安全措施而不制訂的；本單位不能消除，但應(yīng)提出申報而未提出申報的單位，要酌情給予處罰。 存在事故隱患的處罰 對存在不安全 隱患的單位，有下列情況之一者，酌情給予處罰： 各種生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和生產(chǎn)場地的防護裝置、保險裝置、指示信號裝置要齊全、有效、可靠，對不符合要求的負(fù)責(zé)單位酌情給予處罰。 對違反 Q／ D9243— 93《低壓電氣臨時線路安裝使用管理規(guī)定》的單位和個人，酌情給予處罰和批評教育。 對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機動車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，酌情給予處罰和批評教育。 特種作業(yè)人員無證獨立操作者，酌情給予處罰和批 評教育。 在生產(chǎn)作業(yè)中，未按本工種操作規(guī)程操作或無證操作設(shè)備儀器的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批評教育。 對于重大未遂事故，要對責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予處罰。 發(fā)生重傷事故，要對責(zé)任單位、 責(zé)任者酌情給予較重的處罰。 3 處罰 。 、職能部門各個安全生產(chǎn)責(zé)任承包單位，年內(nèi)實現(xiàn)安全目標(biāo)，全年無事故，安全管理成績顯著者，給予表彰和獎勵。 對在安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面提出合理化建議，取得顯著成績者，除年終可評安全生產(chǎn)先進(jìn)個人給予獎勵外，還可按 公司合理化建議獎規(guī)定給予獎勵。 本制度適用于公司所屬各單位的生產(chǎn)及經(jīng)營管理。各分公司、班組要堅持進(jìn)行每次生產(chǎn)前的安全教育。 采用新工藝、新設(shè)備、使用新材料，生產(chǎn)新產(chǎn)品時，要對操作人員進(jìn) 行新操作方法和安全知識教育。取得特種作業(yè)操作證的人員，按各自工種要求進(jìn)行定期復(fù)審。 工人調(diào)換工種必須接受新工種安全教育，長期離崗復(fù)工，要進(jìn)行復(fù)工安全教育，經(jīng)考試合格方能上崗操作。 班組級安全教育由班組長負(fù)責(zé)實施。 分公司級安全教育由分公司經(jīng)理和分公司安全員負(fù)責(zé)實施。 總公司級安全教育由綜合部組織，經(jīng)營部配合實施。 本制度適用于與公司簽定勞動合同的所有職工。 安全生產(chǎn)委員會每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，基層生產(chǎn)單位每月召開一次安全生產(chǎn)會議。 按規(guī)定配備兼職技安干部，負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)的正常業(yè)務(wù)、技術(shù)工作。 34 4 安全管理組織 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對全公司安全工作全面負(fù)責(zé)，主管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。 開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動。 推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法，加強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理。 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度。 確定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施。 本制度適用于指導(dǎo)本公司制定安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全網(wǎng)絡(luò)的建立。在期限內(nèi)仍未解決，由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn)，公司將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 分公司能解決的安全隱患，分公司領(lǐng)導(dǎo)要及時安排人員解決。三定是：定解決問題的負(fù)責(zé)人，定整改措施和費用，定解決問題的時間和期限。 檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時報告主管公司領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營部，隱患未排除，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。倒班生產(chǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班檢查制度，并認(rèn)真作好交接班記錄。危險部位和要害設(shè)施要重點檢查，生產(chǎn)過程中要隨時檢查有無違章操作等不安全行為。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋分公司領(lǐng)導(dǎo)，并作好檢查記錄。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔，各種設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形。 分公司安全管理人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作，防護 用品穿戴是否齊全，各種安全防護設(shè)施是否完好，安全通道是否暢通，使用的工具、吊具是否安全可靠，吊裝、搬運是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時制止、糾正。 在“五一”、“十一”、“元旦”“春節(jié)”等重大節(jié)日前，分公司領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員有針對性的進(jìn)行節(jié)前檢查。 新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前分公司領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進(jìn)行檢查。 分公司檢查 各分公司除配合總公司組織的安全檢查外，分公司領(lǐng)導(dǎo)每月要組織有關(guān)技術(shù)人員對起重吊具使用情況，消防器材、各項安全制度執(zhí)行情況重點檢查。在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，公司組織有關(guān)人員對各單位易燃易爆、重點危險部位進(jìn)行檢查。 新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前，除分公司組織自查外，公司要組織有關(guān)人員對分公司的重點危險部位和設(shè)備進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場落實解決有關(guān)問題，否則不能投產(chǎn)。 每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。 每年安排一次全公司性質(zhì)的安全檢查。做到層層把關(guān)，堵塞漏洞。 本制度適用于生產(chǎn)過程和工作過程。 第四章 附 則 第 二十一 條 本制度由經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋，自二○○五年八月一日起實施。 發(fā)布本分公司 安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程， 制定 安全技術(shù)措施，不斷改善勞動條件 ； (3)檢查并考核 下 屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況 ； (4)搞好環(huán)境保護，實現(xiàn)文明生產(chǎn) ； (5)健全安全生產(chǎn)管理 組織 ， 配置專（兼） 職安全技術(shù)管理人員 ； 28 (6)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)職工、臨時工、民工的安全教育培訓(xùn)考核和安全管理 ； (7)落實年度安全工作計劃，安排在當(dāng)年具體工作 中； (8)對 安 全 裝 置進(jìn)行 定期安全檢查、校驗工作。 第 十九 條 市場 部安全生產(chǎn)職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行 國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，遵守接觸 范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)制度和 相關(guān)規(guī)定； (2)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi) 員 工的安全教育和安全管理 ； (3)負(fù)責(zé)對本部門的安全隱患提出治理方案和計劃 。做好 總 公司 的 安全會議記錄，對安全 主管 部門的有關(guān)材料，及時組織匯審、打印、下發(fā) ； (2)組織檢查落實干部值班制度 ； (3)組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證 工作； (4)把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容； (5)按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生 產(chǎn)人員的配備； (6)臨時用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行 ； (7)監(jiān)督檢查安全用火管理制度的執(zhí)行情況； (8)掌握公司主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢 ； 27 (9)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機動車輛的年檢 、維修保養(yǎng)工作和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；確保安全行駛。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作； (9)負(fù)責(zé)對 總 公司各單位的安全考核評比工作，會同 綜合部認(rèn)真開展 各種 安全活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，開展安全技術(shù)研究 ， 積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法； (10)檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作 。 第 十五 條 工會安全生產(chǎn)職責(zé) (1)貫徹國家及總工會有關(guān)安全 生產(chǎn) 的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進(jìn)； (2)監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正和控告； (3)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持 總經(jīng)理 對安全