【正文】 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有重大隱患 應(yīng) 堅(jiān)決停用 ； (9)負(fù)責(zé)對(duì) 外來(lái) 參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進(jìn)行進(jìn)廠安全教育 ； (10)參加 對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故 “ 三不放過(guò) ” 原則，堅(jiān)持發(fā)生事故 向 總公司匯報(bào)制度。 第四章 附 則 第 二十一 條 本制度由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋，自二○○五年八月一日起實(shí)施。 29 安全生產(chǎn)檢查制度 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和要求，以保證發(fā)現(xiàn)和解決不安全隱患，改善勞動(dòng)條件，預(yù)防事故，確保安全生產(chǎn)。 本制度適用于生產(chǎn)過(guò)程和工作過(guò)程。 2 引用標(biāo)準(zhǔn)與文件： QJl423《特種 作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》 QJ2867《危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理規(guī)定》 3 內(nèi)容和要求： 安全檢查要做到經(jīng)常性，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持專職檢查與群眾檢查相結(jié)合，日常檢查與定期檢查相結(jié)合普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。做到層層把關(guān)，堵塞漏洞。 公司例行安全檢查，由安全主管部門組織安委會(huì)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施。 每年安排一次全公司性質(zhì)的安全檢查。主要檢查內(nèi)容：查隱患、查制度、查措施、查事故處理情況。 每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)電氣、起重設(shè)備及吊具、壓力容器、易燃易爆重點(diǎn)危險(xiǎn)部位 進(jìn)行檢查。 新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前，除分公司組織自查外，公司要組織有關(guān)人員對(duì)分公司的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位和設(shè)備進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，否則不能投產(chǎn)。 在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全 30 檢查。在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，公司組織有關(guān)人員對(duì)各單位易燃易爆、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。 公司安全管理人員要經(jīng)常到各分公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。 分公司檢查 各分公司除配合總公司組織的安全檢查外，分公司領(lǐng)導(dǎo)每月要組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)起重吊具使用情況，消防器材、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋經(jīng)營(yíng)部，并作好檢查記錄。 新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前分公司領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即反饋有關(guān)部門進(jìn)行解決，否則不能投產(chǎn)。 在“五一”、“十一”、“元旦”“春節(jié)”等重大節(jié)日前，分公司領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員有針對(duì)性的進(jìn)行節(jié)前檢查。需入庫(kù)的成品、半成品、貴重工具及工裝等是否放好，門窗是否完好，用電設(shè)備是否斷電，是否有漏汽、漏水等問(wèn)題。 分公司安全管理人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查有無(wú)違章操作，防護(hù) 用品穿戴是否齊全，各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好，安全通道是否暢通，使用的工具、吊具是否安全可靠，吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)制止、糾正。 班組檢查 班組每周由組長(zhǎng)組織一次安全檢查。重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否整潔，各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，吊具有無(wú)磨損、銹蝕、斷裂、變形。鋼絲繩卡子是否松動(dòng)，安全防護(hù)設(shè)施是否完好，安全制度執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋分公司領(lǐng)導(dǎo)，并作好檢查記錄。 組長(zhǎng)在每次生產(chǎn)前要進(jìn)行安全檢查。危險(xiǎn)部位和要害設(shè)施要重點(diǎn)檢查，生產(chǎn)過(guò)程中要隨時(shí)檢查有無(wú)違章操作等不安全行為。 31 操作者在工作前必須進(jìn)行安全檢查。倒班生產(chǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班檢查制度，并認(rèn)真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過(guò)程中要集中精力，隨時(shí)注意安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即報(bào)告代班長(zhǎng)或分公司領(lǐng)導(dǎo)。 檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時(shí)報(bào)告主管公司領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)部，隱患未排除，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。 ，要按“三定四不推”的原則處理。三定是：定解決問(wèn)題的負(fù)責(zé)人，定整改措施和費(fèi)用，定解決問(wèn)題的時(shí)間和期限。四不推是：班組能解決的不推給項(xiàng)目部，項(xiàng)目部能解決的不推給分公司，分公司能解決的不推給總公司，總公司里能解決 的不推給院里。 分公司能解決的安全隱患，分公司領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排人員解決。對(duì)安全生產(chǎn)不重視，發(fā)現(xiàn)安全隱患無(wú)故拖延不解決的單位，經(jīng)營(yíng)部將根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實(shí)解決。在期限內(nèi)仍未解決，由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn)，公司將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 32 附錄： 安全生產(chǎn)檢查記錄 單位或工房： 序號(hào) 檢查內(nèi)容 是 /否 處理意見 1 操作人員熟知安全操作規(guī)程 2 操作人員持證上崗 3 勞動(dòng)護(hù)具穿戴符合要求 4 設(shè)備及安全防護(hù)裝置齊全完好 5 三大安全附件在有 效期 6 電器設(shè)備、開關(guān)、照明及防護(hù)裝置齊全完好 7 吊具、吊繩完好且在有效期 8 接地正常并在檢測(cè)期 9 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明整潔無(wú)多余物 10 無(wú)違章現(xiàn)象 11 檢查記錄 備注 被檢查單位負(fù)責(zé)人： 檢查負(fù)責(zé)人： 33 檢查時(shí)間： 安全生產(chǎn)管理體系規(guī)定 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)管理體系概念、內(nèi)容和組織。 本制度適用于指導(dǎo)本公司制定安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全網(wǎng)絡(luò)的建立。 2 術(shù)語(yǔ) 安全生產(chǎn)管理體系：以保證安全生產(chǎn)為目標(biāo)，運(yùn)用安全系統(tǒng)的概念和方法，通過(guò)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，制定安全規(guī)章制度，建立靈敏的安全信息反饋系統(tǒng)，推行安全目標(biāo)管理，開展群眾性的安全活動(dòng)，把各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理活動(dòng)組織起來(lái)，形成一個(gè)有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)，促進(jìn)和制約的安全管理的有機(jī)整體。 確定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施。 建立以行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的組織保證體系。 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度。 制定安全生產(chǎn)管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織貫徹落實(shí)。 推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理。 建立高效靈敏的安全信息反饋系統(tǒng)。 開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動(dòng)。 建立健全安全管理檔案，加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作。 34 4 安全管理組織 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)全公司安全工作全面負(fù)責(zé)，主管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。 建立技安組織網(wǎng)絡(luò)（見附錄），在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由總經(jīng)理任主任，主管副總經(jīng)理任副主任，綜合部、經(jīng)營(yíng)部、市場(chǎng)部、財(cái) 務(wù)部、特材公司、建筑公司等有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人和部分基層單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)任委員，協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)全公司安全工作。 按規(guī)定配備兼職技安干部，負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)的正常業(yè)務(wù)、技術(shù)工作。 基層生產(chǎn)單位設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立兼職安全員，協(xié)助管理基層單位的安全工作。 安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，基層生產(chǎn)單位每月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議。 35 附錄： 工業(yè)總公司安全保證組織網(wǎng)絡(luò) 安委會(huì)主任 總經(jīng)理 副 主 任 副總經(jīng)理 安委會(huì)辦公室主任 安 委 會(huì) 公司安全生產(chǎn)管理員 建筑公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 特材公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 鋁粉車間安全員 絮凝劑車間安全員 助劑車間安全員 碳布車間安全員 36 安全生產(chǎn)教育制度 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本制度三級(jí)安全教育的內(nèi)容和要求，以貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，使安全教育成為制度化，不斷提高全公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)，確?？蒲猩a(chǎn)順利進(jìn)行。 本制度適用于與公司簽定勞動(dòng)合同的所有職工。 2 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件： 《 QJ l423 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》 3 內(nèi)容與要求： 對(duì)所有新進(jìn)公司的工人，必須進(jìn)行總公司、分公司、班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方能上崗工作。 總公司級(jí)安全教育由綜合部組織，經(jīng)營(yíng)部配合實(shí)施。 總公司級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：總公司概況，安全生產(chǎn)特點(diǎn)，黨和國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、方針、制度和本公司安全規(guī)章制度，安全技術(shù)知識(shí)，發(fā)生事故分析的原因、影響及預(yù)防措施等。 分公司級(jí)安全教育由分公司經(jīng)理和分公司安全員負(fù)責(zé)實(shí)施。 分公司級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：分公司生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全因素，特殊設(shè)備的安全要求，危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)注意的要點(diǎn)，歷年事故教訓(xùn)和預(yù)防措施，防護(hù)用品的合理使用及管理制度等。 班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施。 班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：崗位責(zé)任制，設(shè)備結(jié)構(gòu)性能，安全操作規(guī)程和排除不安全因素的緊急措施，勞動(dòng)保護(hù)用品的使用 37 等。 工人調(diào)換工種必須接受新工種安全教育，長(zhǎng)期離崗復(fù)工，要進(jìn)行復(fù)工安全教育，經(jīng)考試合格方能上崗操作。 從事特種作業(yè)的工人，必須按規(guī)定接受專門的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取得特種作業(yè)操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。取得特種作業(yè)操作證的人員，按各自工種要求進(jìn)行定期復(fù)審。 總公司級(jí)干部、中層干部、班組長(zhǎng)、工程技術(shù)管理干部、安全技術(shù)干部必須按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核。 采用新工藝、新設(shè)備、使用新材料，生產(chǎn)新產(chǎn)品時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn) 行新操作方法和安全知識(shí)教育。 各分公司要積極開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各分公司、班組要堅(jiān)持進(jìn)行每次生產(chǎn)前的安全教育。 附錄： 安全教育實(shí)施檢查表 內(nèi)容 總 人數(shù) 受教育人數(shù) % 是 否 評(píng)價(jià) 說(shuō)明 38 檢查人 檢查日期 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了在安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法。 本制度適用于公司所屬各單位的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理。 2 獎(jiǎng)勵(lì) 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)，年終評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)在安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面提出合理化建議，取得顯著成績(jī)者，除年終可評(píng)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還可按 公司合理化建議獎(jiǎng)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)積極改善勞動(dòng)條件，及時(shí)排除事故隱患，主動(dòng)整改，有效的防止重大事故的發(fā)生或使公司財(cái)產(chǎn)免受重大損失者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 、職能部門各個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任承包單位，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，全年無(wú)事故，安全管理成績(jī)顯著者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 、制止違章作業(yè)，防止工傷事故發(fā)生或使國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 3 處罰 。 發(fā)生死亡事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者從重處罰。 發(fā)生重傷事故，要對(duì)責(zé)任單位、 責(zé)任者酌情給予較重的處罰。 39 發(fā)生輕傷事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予處罰。 對(duì)于重大未遂事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予處罰。 違章違紀(jì)處罰 對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)中，不按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 在生產(chǎn)作業(yè)中，未按本工種操作規(guī)程操作或無(wú)證操作設(shè)備儀器的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 對(duì)高空作業(yè)不系安全帶或上、下同時(shí)作業(yè)不戴安全帽者，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 特種作業(yè)人員無(wú)證獨(dú)立操作者，酌情給予處罰和批 評(píng)教育。 對(duì)不使用通風(fēng)設(shè)施，向公共場(chǎng)所排放有毒有害氣體或向下水道排放有毒有害液體的單位和個(gè)人，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 對(duì)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 對(duì)工房?jī)?nèi)安全通道不暢通的負(fù)責(zé)單位，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 對(duì)違反 Q／ D9243— 93《低壓電氣臨時(shí)線路安裝使用管理規(guī)定》的單位和個(gè)人，酌情給予處罰和批評(píng)教育。 除上述情況外，對(duì)其它違