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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)(doc15)-生產(chǎn)運(yùn)作(參考版)

2024-08-21 16:06本頁(yè)面
  

【正文】 。對(duì)每一項(xiàng)變更進(jìn)行分析,以便確定其發(fā)生的原因。為了完成事故調(diào)查,查找原因,調(diào)查人員必須 尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西。 (5)根據(jù)分析結(jié)果填入故障類(lèi)型等級(jí)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)功能框圖所列全部項(xiàng)目進(jìn)行分析,判明系統(tǒng)中所有實(shí)際可能出現(xiàn)的故障類(lèi)型。 (3)詳細(xì)說(shuō)明要分析的系統(tǒng),包括兩部分內(nèi)容: ①系統(tǒng)的功能說(shuō)明,包含各個(gè)子系統(tǒng)及其構(gòu)成要素的功能敘述; ②系統(tǒng)功能框圖,通過(guò)分解方式形象地表示出各個(gè)子系統(tǒng)在故障狀態(tài)時(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響。 需要收集有關(guān)的資料,如設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)說(shuō)明、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工藝流程、設(shè)備圖紙以及同類(lèi)系統(tǒng)和設(shè)備的事故案例等,并了解故障的機(jī)理。 FMEA的基本內(nèi)容是從系統(tǒng)中的元件故障狀態(tài)進(jìn)行分析,逐次歸納到子系統(tǒng)和系統(tǒng)的狀態(tài),主要是考慮系統(tǒng)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)哪些故障,它們對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生什么影響,以及怎樣發(fā)現(xiàn)和消除。 2.故障類(lèi)型和影響分析方法 企業(yè) ()大量管理資料下載 故障類(lèi)型和影響分析 (FMEA)方法是美國(guó)在 20 世紀(jì) 50 年代為分析確定飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)故障而開(kāi)發(fā)的一種方法,許多國(guó)家在核電站、石油化工、機(jī)械、電子、電氣儀表等工業(yè)中都有廣泛的應(yīng)用,是系統(tǒng)安全工程中重要的分析方法之一,是一種系統(tǒng)故障的事前考察技術(shù)。 (7)分析,按事故樹(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)化,確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。 (5)調(diào)查原因事件,調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素。 (3)確定頂上事件,要分析的對(duì)象即為頂上事件。 事故樹(shù)分析方法的程序如下: (1)熟悉系統(tǒng),詳細(xì)了解系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù),繪制工藝流程圖或布置圖。 事故樹(shù)分析法也是在事故調(diào)查過(guò)程中常用的方法。 二、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法 1.事故樹(shù)分析方法 事故樹(shù)分析方法 (Fault Tree Analysis, FTA)也叫故障樹(shù)分析方法,是對(duì)既定的生產(chǎn)系統(tǒng)或作業(yè)活動(dòng)中可 能出現(xiàn)的事故條件及可能導(dǎo)致的災(zāi)害后果,按工藝流程、先后次序和因果關(guān)系繪制程序方框圖,表示導(dǎo)致災(zāi)害、傷害事故的各種因素之間的邏輯關(guān)系。 (6)事故調(diào)查組的成員名單。預(yù)防事故再發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃。 ①直接原因 (能量源 ); ②間接原因 (不安全行為和不安全狀態(tài) )。 ①事故發(fā)生的順序; 企業(yè) ()大量管理資料下載 ②破壞的程度; ③人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況; ④事故的類(lèi)型; ⑤事故的性質(zhì); ⑥ 承載物或能量 (能量或有害物質(zhì) )。 ①事故單位的基本情況; ②事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn); ③事故涉及到的人員及其他情況; ④職工傷亡事故登記表; ⑤操作人員及證人。主要包括封面、標(biāo)題頁(yè)、摘要、目錄、注釋或敘述部分、可能事故原因的討論,以及結(jié)論和建議部分。有 時(shí)可能需要對(duì)報(bào)告進(jìn)行擴(kuò)展的描述。 2.事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 事故調(diào)查組在最終完成事故調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)形成一份完整的事故調(diào)查報(bào)告并向授權(quán)組織事故調(diào)查的部門(mén)呈報(bào)。仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)。必須注意,如果只從個(gè)人看來(lái)是正確的一個(gè)方向?qū)で蟠鸢?,可能發(fā)生差錯(cuò)并使一些初看并不重要的信息喪失掉; ⑧與其他單位參加調(diào)查的人員討論問(wèn)題時(shí)要委婉和客觀(guān),當(dāng)不同意他們的觀(guān)點(diǎn)時(shí)要拿出論據(jù),平靜地進(jìn)行商討; ⑨凡是提出來(lái)商討的問(wèn)題,自己首先要把 它弄清楚。必須注意,并善于否定那些不真實(shí)的情況; ⑥完全依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)作出判斷和評(píng)估要特別謹(jǐn)慎,因?yàn)閭€(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往并不是最正確的; ⑦不要匆忙地作出結(jié)論,特別是在調(diào)查的初期。 (3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下原則: ①對(duì)本單位和外單位人員不分親疏,一視同仁; ②對(duì)信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷(xiāo)毀的態(tài)度; ③力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實(shí)的、記錄下來(lái)的信息,提供給調(diào)查組的任何成員; ④處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎,必須有事實(shí)證明。 (1)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ①具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng); ②與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 1.事故調(diào)查小組的組成和任務(wù) 事故調(diào)查組的成立,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)及相關(guān)專(zhuān)家組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。 第三節(jié) 事故調(diào)查的組織 一、事故調(diào)查組的組成和任務(wù) 關(guān)于事故調(diào)查組的組成,在第二節(jié)敘述有關(guān)事故調(diào)查的法規(guī)時(shí),已經(jīng)有比較明確的規(guī) 定。 (10)事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)。 (8)事故圖 (表 )的繪制。 (6)事故人證材料收集記錄。 (4)事故有關(guān)物證收集。 (2)事故調(diào)查小組的成立。 第七十七條 車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的,參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。 (二 )機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。 第七十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。 第七十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不 得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。 第七十四條 對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。 第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)。 對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。 第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。 第七十一條 車(chē)輛發(fā)生交通事故 后逃逸的,事故現(xiàn)場(chǎng)目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者交通警察舉報(bào)。 在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。 第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束后,火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片等客觀(guān)反映火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況的記錄。對(duì)在火災(zāi)事故中死亡的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行鑒定。 第二十條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 提取物證時(shí)須有兩名以上火災(zāi)事故調(diào)查人員,并在提取記錄上簽名?,F(xiàn)場(chǎng)勘查 按照環(huán)境勘查、初步勘查、細(xì)項(xiàng)勘查和專(zhuān)項(xiàng)勘查的步驟進(jìn)行。對(duì)不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以強(qiáng)制傳喚。 第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員,傳喚時(shí)應(yīng)當(dāng)使用傳喚證。 第十六條 調(diào)查詢(xún)問(wèn)人員不得少于兩人。 火災(zāi)事故調(diào)查組的職責(zé)是: (一 )查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況; (二 )查明事故的性質(zhì)和責(zé)任; (三 )提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn); (四 )提出事故處理及防
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