【正文】 端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。工作抓而不緊等于不抓。同時(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要從解決實(shí)際問題入手做好群眾工作。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要著力提高做好群眾工作的能力。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。三要大力推進(jìn)思想解放。二要把握正確政治方向。通過學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。去年年底，中央和省委相繼召開了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界。有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí)。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象。(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。近年來，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。同志們，新的一年，公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。信訪穩(wěn)定工作方面，要正確對(duì)待職工的訴求，認(rèn)真排查、及早化解矛盾。辦公室工作要進(jìn)一步加大信息宣傳力度，提高協(xié)調(diào)保障能力，積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為機(jī)關(guān)、基層服好務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，跟蹤落實(shí)，確保見效。進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想，在全處范圍內(nèi)開展排查，逐步淘汰高能耗設(shè)備，對(duì)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)及隧道使用節(jié)能燈具進(jìn)行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。在保持現(xiàn)有成績(jī)的同時(shí)，要不斷加大人力、物力投入，最大可能的爭(zhēng)取市局財(cái)力支持，準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新思維，充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，爭(zhēng)取利用一年的時(shí)間，把海陽服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。全面開展微笑服務(wù)活動(dòng)，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平，營(yíng)造和諧的征費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善收費(fèi)設(shè)施管理，定期抽查監(jiān)控錄像，將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報(bào)，限期整改。認(rèn)真開展自查自糾，加大清理特權(quán)車、人情車力度。開展通行費(fèi)征收整頓提高活動(dòng)，完善通行費(fèi)征收考核評(píng)比辦法，加大獎(jiǎng)懲考核力度，充分調(diào)動(dòng)各收費(fèi)站和收費(fèi)人員的積極性。完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)提供路政救援，增強(qiáng)惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力，確保路政案件結(jié)案率、收費(fèi)率繼續(xù)保持100%的正確率。深入開展路域環(huán)境綜合整治，路政中隊(duì)下班時(shí)規(guī)范交接，準(zhǔn)確記錄扒網(wǎng)位置，并及時(shí)上報(bào)，確保公路規(guī)范完好和安全暢通。二是路政管理提高。成立中修工程管理辦公室，全面負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)中修工程的管理，加強(qiáng)橋梁隧道、防護(hù)工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作，在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理上出新招，積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革，認(rèn)真扎實(shí)地搞好養(yǎng)護(hù)用工管理，提高工作效率，降低養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。(四)達(dá)到六個(gè)全面提高：養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達(dá)到全面提高以全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平，科學(xué)計(jì)劃，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加大路域環(huán)境綜合整治力度，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，全面做好防汛搶險(xiǎn)、清雪防滑等保暢通工作，達(dá)到“養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費(fèi)隊(duì)管理、服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作”全面提高。狠抓制度落實(shí)，努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見》，加大廉政教育力度，以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，拓展教育范圍，創(chuàng)新教育形式，從思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡檢，抓好隱患治理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并做好安全培訓(xùn)年計(jì)劃，將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。實(shí)行施工安全方案報(bào)批制度。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善安全責(zé)任體系和考核機(jī)制。著力營(yíng)造正確的用人導(dǎo)向，建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的拼搏精神，凝聚全處的力量，認(rèn)真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作，奮力開創(chuàng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理新局面。深入開展高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷完善使用和服務(wù)功能，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，在樹立良好社會(huì)形象的同時(shí)努力提高經(jīng)濟(jì)效益。按照市局的統(tǒng)一部署，按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，始終保持路況良好。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化工作流程，使四化管理延伸到工作的各個(gè)方面，形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來，豐富高速公路文化建設(shè)，積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動(dòng)，緊緊圍繞“路與自然、路與社會(huì)、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級(jí)與下級(jí)”六大和諧關(guān)系，積極開展好四化管理工作，在規(guī)范化建設(shè)上達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上達(dá)到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會(huì)和諧。(二)抓住兩個(gè)關(guān)鍵：抓住文明創(chuàng)建、高速公路運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)關(guān)鍵，積極開展和諧公路建設(shè)和四化管理。三是創(chuàng)新管理、增加亮點(diǎn)，確保在全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查中取得優(yōu)異成績(jī)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護(hù)力度。在日常養(yǎng)護(hù)管理中，繼續(xù)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和“養(yǎng)護(hù)365”工程，深入推行“三快一精”養(yǎng)護(hù)模式。海陽隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào)，完善照明燈可行性改造方案，全力爭(zhēng)取市局資金傾斜，從而為迎接國(guó)檢及道路保暢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是及早安排，及早動(dòng)手，全面保證各項(xiàng)中小修工程順利推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)三個(gè)責(zé)任，達(dá)到六個(gè)全面提高。文明創(chuàng)建：在保持現(xiàn)有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)“省勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”、“省級(jí)工人先鋒號(hào)”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”，力爭(zhēng)在全市公路系統(tǒng)走在前列。通行費(fèi)征收：繼續(xù)挖潛增收，同比增長(zhǎng)10%，征收額力爭(zhēng)突破5000萬元。20xx年全處工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，縱深推進(jìn)文明創(chuàng)建，堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，凝心聚力迎接國(guó)檢，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，大力提升管理水平，解放思想，改革創(chuàng)新，積極作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流，推進(jìn)威青高速各項(xiàng)工作再翻新篇章，為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)回、謀劃銜接“”規(guī)劃關(guān)鍵之年?？偟膩碇v，新的一年全處發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于制約因素。對(duì)于海陽而言，亞沙會(huì)的舉辦、海陽核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動(dòng)工等一系列國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)的帶動(dòng)和輻射，為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。然而，我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實(shí)上顯然是不夠的，在今年的工作中，能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度，并充分利用四化管理的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運(yùn)營(yíng)管理，使全處工作再上一個(gè)新臺(tái)階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。二是迎接全國(guó)養(yǎng)護(hù)管理大檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作迫在眉睫。在推進(jìn)改革的過程中，有許多重大問題亟待解決，有許多突出矛盾急需化解，保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。隨著成品油稅費(fèi)改革的深入實(shí)施，公路發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步凸顯，融資難度進(jìn)一步加大，發(fā)展資金更趨緊缺，成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。公路工作進(jìn)入一個(gè)全新的階段，也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨難得機(jī)遇。對(duì)上述存在的問題，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。養(yǎng)護(hù)管理重主線輕匝道、天橋、輔路。抓制度落實(shí)和督查督辦力度不夠，依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問題。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。表現(xiàn)在：微笑服務(wù)、文明服務(wù)時(shí)好時(shí)壞、忽冷忽熱，業(yè)務(wù)技能差距較大。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是思想還不夠解放，四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢，應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，提高創(chuàng)新能力。在這里，我代表處黨總支向今天受到表彰的先進(jìn)