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正文內(nèi)容

工商行政管理基礎(chǔ)知識手冊(24頁)-經(jīng)營管理(參考版)

2024-08-20 10:27本頁面
  

【正文】 (大豆、油料和食用。 支持 (0) 中立 (0) 反對 (0) db 小 大 3 樓 個(gè)性首頁 | 信息 | 搜索 | 郵箱 | 主頁 | UC 加好友 發(fā)短信 八路軍武工隊(duì) 等級:注冊會(huì)員 帖子: 450 積分: 1466 威望: 0 精華: 0 注冊: 2020324 20:21:00 Post By: 2020529 10:07:00 12糧食市場管理的法律政策依據(jù)主要有哪些? 工商行政管理部門對糧食市場管理的法律政策依據(jù)主要有《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)〔 2020〕 17 號)、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》(國糧政〔 2020〕 121 號)和《陳化糧處理若干規(guī)定》(計(jì)綜合〔 2020〕 1345 號)等 。 (7)必須明確專人整理巡查文書、表冊,做好統(tǒng)計(jì)工作,每月將巡查的總結(jié)材料報(bào)上一級巡查主管部門。 (5)巡查人員完成當(dāng)日或當(dāng)次巡查后,應(yīng)填寫《巡查日志 》和《巡辦交接審批表》,對實(shí)行行政處罰的案件,巡查人員應(yīng)做好跟蹤巡查,督促當(dāng)事人接受詢問和處理。問題嚴(yán)重的要及時(shí)給所、局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后視情況依法處理。 (3)巡查中要嚴(yán)格遵守著裝規(guī)定,實(shí)行亮證檢查,嚴(yán)禁巡查人員接受巡查對象請吃,不準(zhǔn)在巡查時(shí)購買巡查對象的物品,嚴(yán)禁巡查人員在巡查時(shí)與巡查對象進(jìn)行娛樂活動(dòng)。 12市場巡查規(guī)程有哪些內(nèi)容 ? (1)明確巡查時(shí)間、區(qū)域、路線、重點(diǎn)、目的、人員分工; (2)準(zhǔn)備好巡查須用的文書和材料。對群眾舉報(bào)線索比較明顯的,或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)較明顯的違法違章行為,進(jìn)行重點(diǎn)巡查,主要是解決 “點(diǎn) ”上的問題,應(yīng)作為突擊性工作。對重點(diǎn)市場、重大活動(dòng)和重點(diǎn)問題,需要集中力量解決和處理的,可根據(jù)工作需要,開展專項(xiàng)巡查,主要是解決 “塊 ”上 的問題,應(yīng)作為階段性工作,適時(shí)組織專項(xiàng)檢查,以解決分片巡查不到位的問題。由工商所根據(jù)所管轄的各種商品交易場所和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況,組成巡查組,按照職責(zé)分工和工作規(guī)定,在管理區(qū)域內(nèi)定人、定時(shí)、定點(diǎn)執(zhí)行巡回檢查,主要是解決 “面上 ”的問題,應(yīng)作為經(jīng)常性工作。 12市場巡查的主要內(nèi)容有哪些? 市場巡查主要應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)經(jīng)營主體是否持照經(jīng)營、亮照經(jīng)營,是否人照相符,查處偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照和無照經(jīng)營的行為; (2)是否按核定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式經(jīng)營; (3)是否按營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營地點(diǎn)從事經(jīng)營; (4)是否按時(shí)參加年檢; (5)通過對商品、商品購銷臺帳、進(jìn)貨票據(jù)和商品庫房的檢查,查處銷售假冒偽劣商 品、過期變質(zhì)商品、 “三無 ”商品、走私物品和其他國家規(guī)定禁止上市物品的違法行為; (6)市場內(nèi)有否缺斤短兩、摻雜使假、欺行霸市等違法違章行為; (7)是否不正當(dāng)競爭行為和欺詐行為; (8)商標(biāo)使用情況,是否有侵權(quán)、假冒或其他不規(guī)范使用行為; (9)各類廣告的審批、設(shè)置情況,是否有非法或不規(guī)范設(shè)置、違規(guī)散發(fā)或內(nèi)容虛假、欺詐等廣告; (10)是否有違法、欺詐合同或利用合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)違法違章活動(dòng); (11)市場經(jīng)營者是否按規(guī)定建立經(jīng)營臺帳并如實(shí)記錄; (12)售出商品時(shí),是否按規(guī)定給消費(fèi)者開具發(fā)票或信譽(yù)卡; (13)市場經(jīng)營者是否依法繳費(fèi); (14)受理消費(fèi)者投訴,調(diào)解消費(fèi)糾紛; (15)查處市場巡查中發(fā)現(xiàn)的違章違法行為和群眾舉報(bào)的案件; (16)完成上級布置的其他任務(wù)。 12什么叫市場巡查? 市場巡查是指工商行政管理執(zhí)法人員在日常工作中,通過巡回檢查的方式,依法對管轄區(qū)域內(nèi)各類市場主體的 資格、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查、受理投訴和查處違法違章行為的監(jiān)督管理制度。市場客體包括商品和服務(wù); (3)對市場交易行為進(jìn)行規(guī)范管理。 12市場規(guī)范管理的主要職責(zé)有哪些? (1)對市場交易主體進(jìn)行規(guī)范管理。 1什么叫市場行為? 市場行為是指市場主體實(shí)施的商品交換行為和促進(jìn)商品交換的競爭行為。 11什么叫市場主體? 市場主體是指擁有商品所有權(quán)或處分權(quán),能夠按照自己的意志從事商品交換活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì) 目的的組織和個(gè)人。 市場監(jiān)督與合同監(jiān)督管理 11什么叫市場規(guī)范管理? 廣義的市場規(guī)范管理是指國家制訂和實(shí)施市場規(guī)則,建立和維護(hù)市場秩序活動(dòng)。 11什么是出版物?什么是非法出版物? 出版物是指報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等,出版活動(dòng)是指在中華人民共和國境內(nèi)從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)。 11什么是報(bào)廢汽車?拼裝車? 報(bào)廢汽車(包括摩托車、 農(nóng)用運(yùn)輸車),是指達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。但具有可歸責(zé)于供應(yīng)商的 事由,或經(jīng)供應(yīng)商同意、零售商負(fù)責(zé)承擔(dān)由此產(chǎn)生的損失的除外; (2)要求供應(yīng)商承擔(dān)事先未約定的商品損耗責(zé)任; (3)事先未約定或者不符合事先約定的商品下架或撤柜的條件,零售商無正當(dāng)理由將供應(yīng)商所供貨物下架或撤柜的;但是零售商根據(jù)法律法規(guī)或行政機(jī)關(guān)依法作出的行政決定將供應(yīng)商所供貨物下架、撤柜的除外; (4)強(qiáng)迫供應(yīng)商無條件銷售返利,或者約定以一定銷售額為銷售返利前提,未完成約定銷售額卻向供應(yīng)商收取返利的; (5)強(qiáng)迫供應(yīng)商購買指定的商品或接受指定的服務(wù)。 (7)不得以促銷為由拒絕退換貨或者為消費(fèi)者退換貨設(shè)置障礙。 11零售商在促銷活動(dòng)中不得從事哪些行為? (1)不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予明示的費(fèi)用; (2)不得利用虛構(gòu)原價(jià)打折或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或價(jià)格手段欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品; (3)不得降低促銷商品(包括有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)品、贈(zèng) 品)的質(zhì)量和售后服務(wù)水平,不得將質(zhì)量不合格的物品作為獎(jiǎng)品、贈(zèng)品; (4)不得以虛構(gòu)的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品價(jià)值額或含糊的語言文字誤導(dǎo)消費(fèi)者; (5)消費(fèi)者辦理積分優(yōu)惠卡后,不得變更已明示的前款事項(xiàng);增加消費(fèi)者權(quán)益的變更除外。錄音資料、直銷員考試試卷應(yīng)妥善保管,至少保存 3 年。 (6)直銷企業(yè)應(yīng)于直銷培訓(xùn)或考試活動(dòng) 7 日前將培訓(xùn)或考試計(jì)劃(包括培訓(xùn)時(shí)間、具體地點(diǎn)、內(nèi)容、人數(shù)及直銷培訓(xùn)員、培訓(xùn)資料和考試時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù))在直銷企業(yè)中文網(wǎng)站上公布。 (5)直銷企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)組織直銷培訓(xùn)。 (4)直銷培訓(xùn)不得宣揚(yáng)迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力;不得擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;不得對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行夸大、虛假宣傳,貶低同類其它產(chǎn)品,強(qiáng)迫參加培訓(xùn)的人員購買產(chǎn)品;不得以任何方式宣揚(yáng)直銷 員以往的收入情況,宣揚(yáng)大多數(shù)參與者將獲得成功;不得從事違反國家憲法、法律法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其它活動(dòng)。 (3)直銷企業(yè)進(jìn)行直銷培訓(xùn)和考試,不得收取任何費(fèi)用。 1直銷企業(yè)舉辦直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)有哪些要求? (1)直銷培訓(xùn)內(nèi)容以《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容、直銷員道德規(guī)范、直銷風(fēng)險(xiǎn)揭示以及營銷方面的知識為主。 10直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得招募哪些人員為直銷員? (1)未滿 18 周歲的人員; (2)無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員; (3)全日制在校學(xué)生; (4)教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員和現(xiàn)役軍人; (5)直銷企業(yè)的正式員工; (6)境外人員; (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。 直銷企業(yè),是指依照直銷監(jiān)管條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。 10在傳銷中欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的,由哪些機(jī)關(guān)查處? 在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的,由公安機(jī)關(guān)會(huì)同工商行政管理部門依法查處。 10哪些行為屬于串通招標(biāo)投標(biāo)行為? (1)投標(biāo)者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià); (2)投標(biāo)者之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo); (3)投標(biāo)者之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo); (4)投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。 10如何理解《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》關(guān)于財(cái)物的例示性規(guī)定 ? 本款后段所列舉的 “促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金 ”、 “報(bào)銷各種費(fèi)用 ”都是例示用語 ,即列舉給付財(cái)物的一些典型形式,但這些形式還不能涵蓋所有的給付財(cái)物的形式,遂以 “等 ”字進(jìn)行概括,意指凡與 “等 ”字之前所列舉的典型名義或者形式相同的其他名義或者形式,都屬于 “等 ”字所概括的情形之列。 9什么是回扣? 回扣,是指經(jīng)營者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。 9什么是商業(yè)賄賂行為? 商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為。 9哪些行為屬于侵犯商業(yè)秘密行為? (1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密; (2)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人商業(yè)秘密; (3)與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商 業(yè)秘密; (4)權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密; (5)第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。有權(quán)查處的機(jī)關(guān),可以委托縣級工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查案情。 9公用企業(yè)在市場交易中,不得實(shí)施哪些限制競爭的行為 ? (1)限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)商品,而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品; (2)限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商 品,而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品; (3)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其提供的不必要的商品及配件; (4)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品; (5)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口,阻礙用戶、消費(fèi)者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品; (6)對不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品,或者濫收費(fèi)用; (7)其他限制競爭的行為。 9什么是其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者? 其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,是指除公用企業(yè)外,按照專門的法律法規(guī)設(shè)立或者從事經(jīng)營的、在市場上具有獨(dú)占地位的、以營利為目的的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。 90、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額不得超過多少? 抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額不得超過 5000 元。 (3)故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場;故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場。 8 哪些行為屬于欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為 ? (1)謊稱有獎(jiǎng)銷售或者對所設(shè)獎(jiǎng)的種類, 中獎(jiǎng)概率,最高獎(jiǎng)金額,總金額,獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示。 8 哪些是引人誤解的虛假宣傳行為 ? 經(jīng)營者具有下列行為之一,足以造成相關(guān)公眾誤解的,可以認(rèn)定為引人誤解的虛假宣傳行為: (1)對商品作片面的宣傳或者對比的; (2)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的; (3)以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。 公平交易 8 什么是不正當(dāng)競爭行為?哪些行為屬于不正當(dāng)競爭行為? 不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。 (3) 當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于《商標(biāo)法》第 13 條規(guī)定的情形,請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的,可以向案件發(fā)生地的市(地、州)以上工商部門提出禁止使用的書面請求,并 提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。 認(rèn)定 的渠道及程序: (1) 當(dāng)事人認(rèn)為他人申請注冊的、經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反《商標(biāo)法》第 13 條規(guī)定,可以依據(jù)《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例向商標(biāo)局提出異議,并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。由于這類行為擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯了商標(biāo)注冊人的商標(biāo)專用權(quán),損害了消費(fèi)者的利益,后果嚴(yán)重,危害極大,因此必須采取有力措施給予狠狠打擊,依法追究違法者的法律責(zé)任。商標(biāo)標(biāo)識是商標(biāo)使用的重要形式。偽造與擅自制造有一個(gè)共同的特點(diǎn),即都是未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可的行為,其區(qū)別是前者商標(biāo)標(biāo)識本身就是假的,而后者商標(biāo)標(biāo)識本身是真的。這里所說的侵權(quán)行為的情節(jié),包括侵權(quán)人的主觀過錯(cuò)程度、使用的侵權(quán)手段、方式、侵權(quán)行為持續(xù)的時(shí)間、給權(quán)利人造成的損害程度等。實(shí)踐中,有很多侵犯商標(biāo)專用權(quán)的案件,難以取得充分的證據(jù)以確定侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益或者被侵權(quán)人因被侵權(quán) 所受損失。在侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益以及被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受到的損失都能夠確定的情況下,當(dāng)事人可以選擇其中的一項(xiàng),請求人民法院以此為標(biāo)準(zhǔn)做出判決。 按照侵權(quán)人所獲利益或者被侵權(quán)人所受損失來確定侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,應(yīng)當(dāng)加上被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理
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