司法鑒定機構管理現(xiàn)狀調(diào)研報告-(參考版)
2025-04-24 13:22本頁面
【正文】 檢察機關、公安機關要加強對內(nèi)設鑒定機構的管理工作，完善規(guī)章制度，加大硬件投入，提高科技含量，落實責任追究，使涉及司法鑒定的投訴、信訪有較大幅度下降。認真對待投訴，嚴格處理違法違規(guī)行為，創(chuàng)造和維護良好的執(zhí)業(yè)秩序。開展鑒定質(zhì)量評估，組織對口檢查或案卷分析，提高司法鑒定質(zhì)量水平。（五）提高司法鑒定管理水平。司法行政部門要加大教育培訓力度，推行司法鑒定人繼續(xù)教育制度，確保所有的司法鑒定人每年都能夠接受12次專業(yè)知識、法律知識教育，不斷補充新知識、新法規(guī)，不斷提高鑒定技能；推行思想政治教育，通過各種類型的教育活動，提高司法鑒定人對司法鑒定的認識，以較強的政治素質(zhì)保障各項業(yè)務的順利開展。其管理對象的多樣，管理內(nèi)容的廣泛，管理體制的復雜對從事這項工作的人員提出了較高要求。（四）大力加強司法鑒定隊伍建設。這樣，市場才能在規(guī)范中不斷完善和發(fā)展。要培育市場，就要打破部門和行業(yè)限制，在統(tǒng)一管理的前提下，實現(xiàn)開放運作、資源共享；要讓那些符合統(tǒng)一的準入條件的魚兒都進入到新湖泊中。由于歷史的原因，我國的司法鑒定因其特殊屬性長期處于比較封閉的狀態(tài)，沒有市場可言。一是建立制度，對舊湖泊舉行清污和疏通，要將原來的湖泊變成活水不斷、去污力強、清波蕩漾、水質(zhì)優(yōu)良。管理體制的改革往往是制度改革的重點。否則，各地在一個涉及制度建設的問題上長期處于各行其是、各顯神通的狀態(tài)，必然會造成新的法制不統(tǒng)一和思想混亂，給后續(xù)改革增添新的矛盾和困難。而這是靠各地自行攻堅、以下促上的方式所無法達到的。要想取得改革的良好效果，使改革得以順利推進，最好的路徑就是自上而下、整體推進。（二）逐步實施自上而下的司法鑒定體制改革?？傮w上，要形成司法行政部門統(tǒng)一管理社會鑒定機構、偵查機關管理內(nèi)部鑒定機構、人民法院負責鑒定的委托、采信等工作的格局。政法各部門要進一步統(tǒng)一思想認識，充分認識司法鑒定管理體制改革的意義，自覺地貫徹好《決定》的規(guī)定和精神。建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制是中央和全國人大常委會做出的重大決策，也是《決定》的核心內(nèi)容。從管理力量上看，司法行政部門與公檢法系統(tǒng)相比，管理人員嚴重不足，具備相關執(zhí)業(yè)知識和經(jīng)歷的管理人員比較缺乏，對司法鑒定機構和司法鑒定人進行業(yè)務管理存在比較大的困難。從管理制度上看，在《決定》出臺后，司法部相繼制定了《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定程序通則》等，省司法廳也完善了相關的管理制度，初步解決了比較迫切的幾個問題。而在此過程中，既需要行政管理部門的努力，也需要法院、檢察院、公安以及相關職能部門的支持配合；既需要司法鑒定機構的積極爭取，也需要相關職能部門創(chuàng)
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1