5市司法鑒定隊伍現(xiàn)狀的調研報告(參考版)
2024-09-07 02:10本頁面
【正文】 。打造一支穩(wěn)定的高素質的專業(yè)鑒定人隊伍。每一級鑒定機構按行政區(qū)劃只允許設立一家，地市級司法鑒定機構可以根據業(yè)務發(fā)展的需要，經批準，在縣市區(qū)設立專業(yè)性的分支機構。 在機構的性質上，應明確界定為 “ 不以營利為目的 ” 。 從長遠看，我贊同這樣的觀點。今年要結合換屆工作的進行，在協(xié)會建立法醫(yī)學 第 10 頁 共 10 頁 專家委員會，充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)行為規(guī)范制定上的主導作用、在鑒定業(yè)務活動中的指導作用、在投訴處理中的評判作用。加強對兼職司法鑒定人的履職監(jiān)督，督促其開展司法鑒定業(yè)務，提高專家型人才在我市司法鑒定活動中的影響力，盡力改變部分兼職司法鑒定人 “ 僅為追求社會知名度，不求在鑒定行業(yè)有所建樹 ” 的現(xiàn)狀。要結合認證認可工作，將司法鑒定的程序要求融入資質認定 的質量體系文件之中，要結合認證認可工作督導各司法鑒定機構加大硬件設施的投入，努力改變 “ 一間房子一張桌，一位接待一個戳，人員設備全沒有，什么鑒定都能做 ” 的皮包公司經營現(xiàn)狀。 四是積極開展司法鑒定機構認證認可工作。司法鑒定 文書是司法鑒定過程和鑒定意見的書面載體，是全部鑒定工作的最終成果的集中體現(xiàn)，也是審判機關斷案的重要依據。在全市范圍內開展司法鑒定業(yè)務整合，突出各鑒定機構的專業(yè)特點，力爭打造好分別以 司法會計、法醫(yī)臨床和法醫(yī)病理、法醫(yī)精神病、知識產權和物證類，以及稅務司法鑒定為主的司法鑒定機構，引導相應專業(yè)的司法鑒定人向各特色機構相對集中；同時，盡力實現(xiàn)綿陽 XX 縣區(qū)法醫(yī)類司法鑒定機構的強強聯(lián)合，培育良性競爭行為的執(zhí)業(yè)環(huán)境，努力打造我市司法鑒定隊伍的品牌形象； 三是以鑒定程序和鑒定文書為基礎實現(xiàn)規(guī)范化管理。為此，市局黨委就司法鑒定管理工作提出了機構整合和業(yè)務整合的目標，并為此作出了積極的努力?，F(xiàn)行的司法鑒定經濟運行方式已使它的獨立性、中立性受到嚴重危害 。 五、對我市司法鑒定隊伍發(fā)展的思考 司法鑒定以其客觀性、科學性來服務于司法訴訟程序，滿足 第 8 頁 共 10 頁 人們對公平正義的追求。這種市場化運作必定 第 7 頁 共 10 頁 會導致如下的結果： 一是導致司法鑒定機構在組建時就先天不足。讓司法鑒定機構實行自收自支，贏利成了他們生存的經濟支柱。為此，中立性就成為了司法鑒定機構的基本屬性。這是由司法鑒定機構的性質和職能所決定的。而我們司法鑒定的執(zhí)業(yè)特點則是尊重事實、尊重科學、維護公正。律師服務，只要不違反法律，他只對委托人負責，哪怕是為了委托人的利益去鉆法律的空子，都不受追究。目前，雖然多數(shù)公證機構也在實行自負盈虧的運作方式，但至 少《公證法》還在形式上規(guī)定了公證機構 “ 不以營利為目的 ” 。
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