【正文】 。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中， “以上 ”含本數(shù)， “以下 ”不含本數(shù)。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。 7 附則 名詞術(shù)語 食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。 有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。 演習(xí)演練 各級人民政府及有關(guān)部門要按照 “統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求 ”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。 人員保障 應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布食品安全事故信息。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁 共 20 頁 總結(jié)報(bào)告 重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時上報(bào)。 造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無 危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。 緊急處置 現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。 事發(fā)地省級人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。 指揮協(xié)調(diào) 進(jìn)入 Ⅰ 級響應(yīng)后，國家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。 市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。 一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ Ⅳ 級） 一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 （ 2）市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)： 接到較大食品安全事故報(bào)告后，市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況；提出啟動市（地）級較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 （ 4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)： 加強(qiáng)對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會同國務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。 （ 2）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)： 接到重大食品安全事故報(bào)告后，省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況；提出啟動省級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省（區(qū)、市）相關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)工作小組立即啟動，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 （ 7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集國家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。 （ 5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。 （ 3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ Ⅰ 級） （ 1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向 國家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報(bào)請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 Ⅱ 級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定。其中