【正文】 受經(jīng)濟大環(huán)境等要素的阻礙，勞動關(guān)系不夠順暢，勞資糾紛有增多的趨勢，勞動合同簽訂率偏低，進犯勞動者權(quán)益的事時有發(fā)生，勞動監(jiān)察執(zhí)法力度有待加大，企業(yè)和勞動者的法律認識有待加強。由于經(jīng)濟欠興隆，財政緊張，缺乏相應的鼓舞機制，造成單位急需的專業(yè)人才因編制、經(jīng)費等緣故進不來，年齡大、知識老化的充裕人員又不能消化，合理流淌受阻，人才隊伍的學歷構(gòu)造、年齡構(gòu)造、職稱構(gòu)造、知識構(gòu)造、專業(yè)構(gòu)造不合理，高知識、高技能、高素養(yǎng)人才嚴峻缺乏，工作效率不高。受經(jīng)濟下行壓力增大要素和勞動者維權(quán)認識提高的阻礙，我縣勞動爭議案件和群眾舉報投訴呈上升態(tài)勢，從受理的案件來看，涉及的主要內(nèi)容包括企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同或勞動合同不標準，特別是不為員工繳納社會保險以及拖欠農(nóng)民工工資尤為突出，加之勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境十分薄弱，維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系任務仍然艱巨。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險同新農(nóng)合同屬民生工程，因分解任務過重且客觀上分屬兩個系統(tǒng)運作，造成大量重復參保，極大的浪費了資源。我縣大多數(shù)企業(yè)是季節(jié)性用工，流淌性大，特別是技術(shù)要求不高的初級加工型企業(yè)，消費工人都是年齡偏大的本地農(nóng)民，閑時即來，忙時即去，擴面進展寸步難行。高校畢業(yè)生多數(shù)傾向于到大城市就業(yè)或到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)，在薪酬上期望值過高，嚴峻阻遏了本人的就業(yè)途徑，“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”共存。受客觀經(jīng)濟要素阻礙，我縣企業(yè)為保生存，僅能維持現(xiàn)有產(chǎn)能，無法提供更多就業(yè)崗位，直截了當阻礙了城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的增加。組織相關(guān)人員深化已經(jīng)落戶企業(yè)，理解企業(yè)手續(xù)辦理、開工建立、消費運營過程中遇到的矛盾和征詢題，力所能及協(xié)助處理，既親切了和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，也在一線培養(yǎng)和鍛煉了機關(guān)干部。今年以來，我局把招商引資作為第一要務、第一責任和一把手工程，修訂完善考核獎懲制度，有力地推進了招商引資工作再登新臺階。在確保完XX縣委縣政府下達的目的任務的根底上，積極簽訂目的責任書，落實各項任務，扎實開展綜治、計生、平安消費等工作，有效地保證了人力資源和社會保障工作協(xié)調(diào)開展。暢通訊訪渠道，及時處理職工關(guān)心的社保、勞動合同、工齡和拖欠工資等熱點難點征詢題，實在維護職工的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定?！　∫跃裎拿鹘樽ナ郑鷮嵧七M信訪維穩(wěn)、綜治、計生、平安消費等工作。　　(五)以常規(guī)工作為本，機關(guān)建立再上新臺階　　以黨的群眾道路教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，加強班子和干部隊伍本身建立。結(jié)合“兩網(wǎng)化”治理工作，大力推進勞動仲裁監(jiān)察機構(gòu)建立，縣勞動爭議仲裁院設(shè)立已提上日程。今年以來，共受理拖欠農(nóng)民工工資案件125件，已結(jié)案12021件，追發(fā)拖欠工資4292萬元。積極同縣招投標、縣審計部門合作，拓寬建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金收取范圍，完善收取制度。共接待投訴案件125起，開展勞動監(jiān)察專項行動3次，出動檢查人員281人次、車輛近95臺次，檢查用人單位651家，移送立案查處2起惡意欠薪案件，有利維護了勞動者的合法權(quán)益。受理并辦結(jié)仲裁案件23起(裁決10起，調(diào)解7起，不予受理6起)，調(diào)解、(不含社會保險費)　　加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作。一是以“簽約參?！惫ぷ鳛榇蚱瓶冢ㄟ^媒體宣傳，上門督辦等方式，積極開展勞動用工備案和勞動合同簽訂等工作。截至目前，共辦理退休審批725人，其中：機關(guān)事業(yè)單位20212人，企業(yè)553人。對到齡人員，及時辦理退休審批手續(xù)。　　標準退休治理。按照省、市人事部門的統(tǒng)一安排，結(jié)合我縣編制情況和人員需求情況，2021年面向社會計劃招考34名公務員，其中縣直機關(guān)20名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)14名?？己私Y(jié)果確定為優(yōu)秀等次的1162人，稱職(合格)等次的7043人，根本稱職(根本合格)等次的9人，不稱職(不合格)等次的11人，未定等次207人，未參加考核32人。全縣機關(guān)事業(yè)單位共8464人參加了2021年年度考核。順利完成2021年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作?！　№樌瓿?021年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作。嚴格按照相關(guān)政策要求，秉持“公平、公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，標準公開招聘程序和工作規(guī)程，結(jié)合我縣實際把好公開招聘入口關(guān)，堅持事業(yè)單位凡進必考的原則，在公開招聘過程中堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省！　?三)圍繞開展,著力加強人才引進培養(yǎng)。5月份已全面開始辦理參保登記繳費手續(xù)，目前非在校學生已辦理參保繳費手續(xù)，學生參保繳費工作也已經(jīng)完畢。　　積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作。自開展社會保險基數(shù)申報以來，全縣共有52021家參保單位完成了社會保險基數(shù)申報工作，占應申報數(shù)的100%。結(jié)合財政、地稅、工商等部門，堅持基金稽核與企業(yè)申報繳費相結(jié)合，對全縣企業(yè)參保人數(shù)和繳費基數(shù)進展全面核查，催促新生企業(yè)參保登記，努力實現(xiàn)應保盡保、應收盡收。累計為79248名60周歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金4015萬元。按照“保根本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，立足實際、多措并舉，通過縣鄉(xiāng)村三級的大力宣傳引導和嚴格落實參保進度日報制、死亡零報告制、目的治理責任制等，參(續(xù))保率穩(wěn)中有升。科學分解落實社會保險擴面指標，扎實開展幫扶企業(yè)用工，推進依法參?；顒樱瑢⑺綘I個體企業(yè)、靈敏就業(yè)人員參保和下崗失業(yè)人員參保續(xù)繳作為擴面工作的重點，加大基金征繳稽核力度，確保應保盡保、應收盡收，不斷提升社會保障才能。　　(二)立足民生,不斷提升社會保障水平。累計發(fā)放宣傳材料12萬余份，接待征詢?nèi)f余人次，接受免費各類培訓報名千余人，提供各類就業(yè)崗位4000余個。以下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為重點，努力開發(fā)就業(yè)崗位，充分發(fā)揮扶持政策促進就業(yè)的作用。截至目前，完成就業(yè)技能培訓3100人，實現(xiàn)企業(yè)職工提升培訓2616人。大力開展技能培訓工作，拓展“訂單式”、“委培式”培訓新領(lǐng)域，積極開展創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款等一系列創(chuàng)業(yè)效勞，協(xié)助下崗失業(yè)人員就地就