20xx年北京市社區(qū)管理試行辦法(參考版)
2025-01-26 00:27本頁面
【正文】
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。積極吸引各類專業(yè)技術(shù)人才參與社區(qū)服務(wù)，壯大服務(wù)隊伍，加強崗位職業(yè)培訓，努力提高社區(qū)服務(wù)組織從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平。積極推行社區(qū)志愿者注冊制度。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員的先鋒模范作用，支持、動員、激勵國家公職人員、專家學者、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員等參與社區(qū)志愿服務(wù)。隨著全市和各區(qū)(縣)經(jīng)濟水平的提高，不斷提高社區(qū)工作者的收入水平。
第三十八條 規(guī)范社區(qū)工作者的工資待遇。在崗社區(qū)工作者未取得職業(yè)水平證書的，應鼓勵其通過崗位培訓、學歷教育等方式取得職業(yè)水平證書。
第三十七條 推進社區(qū)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化進程。
第六章 隊伍建設(shè)
第三十六條 切實加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。社區(qū)實行財務(wù)公開，收支情況定期公布，接受居民監(jiān)督。
第三十五條 加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。探索建立政府投入與社會投入相結(jié)合、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、社會化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)事業(yè)投入和發(fā)展機制，廣泛吸引社會力量和社會資金興辦社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。建立社區(qū)建設(shè)經(jīng)費增長機制，適當增加對財力相對薄弱區(qū)(縣)的轉(zhuǎn)移支付。
(四)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及管理、運營、維護等經(jīng)費。
(二)社區(qū)工作者的工資、福利待遇。下列社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入政府財政年度預算管理。
第三十三條 加大社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入。
第三十二條 加強社區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)。搞好社區(qū)設(shè)施建設(shè)、管理。監(jiān)督政府有關(guān)職能部門在社區(qū)開展的工作。依法指導社區(qū)居委會開展社區(qū)自治，指導和監(jiān)督轄區(qū)居委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
(三)街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)社區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃。指導基層開展社區(qū)建設(shè)工作。提出加強社區(qū)建設(shè)的意見、建議。
(一)市、區(qū)(縣)社會建設(shè)部門負責貫徹黨委、政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作部署，牽頭制定本市、區(qū)(縣)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃、有關(guān)政策并組織實施。建立社區(qū)建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，在市、區(qū)(縣)黨委和政府的領(lǐng)導下，由市、區(qū)(縣)社會建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
第五章 運行保障
第三十一條 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整合各類服務(wù)熱線、呼叫熱線、信息系統(tǒng)和資源，規(guī)范新建系統(tǒng)、調(diào)整在建系統(tǒng)、改進已建系統(tǒng)，加快互連互通，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)式”、“一號式”服務(wù)，構(gòu)建市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會四級社區(qū)工作信息化平臺。
社區(qū)各類組織應當合理利用社區(qū)服務(wù)設(shè)施，不得擅自改變其使用性質(zhì)。確保社區(qū)辦公和服務(wù)用房與住宅區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步檢查驗收、同步投入使用。以社區(qū)常住人口規(guī)模、地域面積和功能定位為基本依據(jù)，采用新建、改造、調(diào)整、共享等多種方式，規(guī)劃和配置好社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施。通過政府“購買服務(wù)”、“合同外包”、“項目委托”等多種形式，將部分公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給專業(yè)化社會組織或社會機構(gòu)承擔，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)專業(yè)化、社會化、市場化，推動政府、市場和社會共同服務(wù)社區(qū)。
除法律、法規(guī)明確規(guī)定需在社區(qū)獨立設(shè)置的工作平臺外，逐步將其他各類工作站(所、中心)、活動站(室)等統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)站，由社區(qū)服務(wù)站按照“一窗多能、一崗多責、定崗定責”的原則統(tǒng)籌配備工作人員，完成相關(guān)工作任務(wù)。
第二十七條 推廣社區(qū)“一門式”服務(wù)。扶持社區(qū)家政服務(wù)，加快發(fā)展社區(qū)配送服務(wù)、代理服務(wù)，鼓勵通過特許直營或連鎖經(jīng)營等方式，推動社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。改造提升老舊居住區(qū)便民網(wǎng)點和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，確保新建、改建居住區(qū)按規(guī)定比例設(shè)置便民利民服務(wù)網(wǎng)點。強化政府公共服務(wù)職能，促進政府職能部門、街道辦事處工作與社區(qū)工作的有效銜接，大力推進社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、救助服務(wù)、公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、文化教育體育服務(wù)、公益法律服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、治安服務(wù)以及環(huán)境綠化美化服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，使政府公共服務(wù)覆蓋社區(qū)。
第四章 服務(wù)支持
第二十四條 按照政府主導、部門規(guī)劃、街道組織、社會參與、社區(qū)落實的原則，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、覆蓋社區(qū)全體居民、服務(wù)主體多
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