20xx年關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見國發(fā)〔〕53號(參考版)
2025-01-25 05:41本頁面
【正文】
國務院
20xx年9月16日
12 。建立相關政府部門促進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展的信息共享機制。(國家發(fā)展改革委、科技部、證監(jiān)會按職責分工負責)
十、加強各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(二十二)加強政策頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與創(chuàng)業(yè)投資相關的會計、征信、信息、托管、法律、咨詢、教育培訓等各類中介服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律管理和政府與市場溝通中的積極作用，加強行業(yè)協(xié)會在政策對接、會員服務、信息咨詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、行業(yè)發(fā)展報告、人才培養(yǎng)、國際交流合作等方面的能力建設，支持行業(yè)協(xié)會推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設和社會責任建設，維護有利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好市場秩序。(國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、國家外匯局按職責分工負責)
九、完善創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律和服務體系
(二十)加強行業(yè)自律。(國家發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、國家外匯局按職責分工負責)
(十九)鼓勵境內(nèi)有實力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”。鼓勵和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關的投資貿(mào)易活動中使用人民幣。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資要堅持走開放式發(fā)展道路，通過吸引境外投資，引進國際先進經(jīng)驗、技術和管理模式，提升我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的國際競爭力。完善知識產(chǎn)權保護相關法律法規(guī)和制度規(guī)定，加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新早期知識產(chǎn)權保護，在市場競爭中培育更多自主品牌，健全知識產(chǎn)權侵權查處機制，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權的違法犯罪行為，將企業(yè)行政處罰、黑名單等信息納入全國信用信息共享平臺，對嚴重侵犯知識產(chǎn)權的責任主體實施聯(lián)合懲戒，并通過“信用中國”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等進行公示，創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)業(yè)投資的良好知識產(chǎn)權保護環(huán)境。建立健全創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用服務機制，推廣使用信用產(chǎn)品。依法依規(guī)在“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關信息。有關部門、行業(yè)組織和社會征信機構要進一步建立健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領域信用記錄全覆蓋。促進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)加強品牌建設。建立創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展備案和監(jiān)管備案互聯(lián)互通機制，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案提供便利，放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的市場準入。(國家發(fā)展改革委、科技部、國務院國資委、證監(jiān)會按職責分工負責)
(十五)優(yōu)化商事環(huán)境。建立并完善募集資金的托管制度，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金行為，打擊違法違規(guī)募集資金行為。加強投資者保護，特別是要進一步完善產(chǎn)權保護制度，依法保護產(chǎn)權和投資者合法經(jīng)營、合法權益和合法財產(chǎn)。對不進行實業(yè)投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫及其他擾亂市場秩序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立清查清退制度。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在行業(yè)管理、備案登記等方面采取與其他私募基金區(qū)別對待的差異化監(jiān)管政策，建立適應創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的寬市場準入、重事中事后監(jiān)管的適度而有效的監(jiān)管體制。實施更多的普惠性支持政策措施，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，搞好服務，激發(fā)活力。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資以并購重組等方式實現(xiàn)市場化退出，規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金。完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)交易機制，改善市場流動性。(國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、證監(jiān)會按職責分工負責)
六、進一步完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制
(十三)拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。探索地方政府融資平臺公司轉型升級為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。健全符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律的國有創(chuàng)業(yè)投資管理體
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