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20xx年政府工作報告4)(參考版)

2025-01-17 06:02本頁面
  

【正文】 資料共分享,我們負責(zé)傳遞知識。
  各位代表!
  實干書寫精彩答卷,奮斗開創(chuàng)幸福未來。堅決整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義,堅持問題導(dǎo)向,深入基層群眾,大興調(diào)研之風(fēng),在基層創(chuàng)造中找到破解難題的辦法和路徑。堅持崇尚實干、力戒空談,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項決策部署真正落下去,讓惠及百姓的各項工作全面實起來。著力消除營商環(huán)境痛點,深入開展營商環(huán)境評價,真正把安徽打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,做優(yōu)“皖事通”平臺,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
  優(yōu)化服務(wù),打造一流營商環(huán)境。深化綜合行政執(zhí)法改革,整合執(zhí)法隊伍和資源,著力解決重復(fù)執(zhí)法問題。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,嚴格政府重大事項決策程序,提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,推進管理創(chuàng)新,善用信息化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事。深入推進政府機構(gòu)改革,完成市縣政府機構(gòu)改革,統(tǒng)籌推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革,大幅減少政府對資源的直接配置,提高事中事后監(jiān)管水平。
  (十一)加強法治政府效能政府建設(shè)
  樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以機構(gòu)改革為動力,全面加強政府自身建設(shè),全面提高政府履職能力和水平。強化退役軍人管理保障,落實優(yōu)撫安置政策,完善待遇保障體系,夯實服務(wù)管理基礎(chǔ)。深入貫徹xxx強軍思想,大力支持國防和軍隊建設(shè)改革。加強氣象、水文、地震等工作。實施食品藥品質(zhì)量安全提升行動,深化分級監(jiān)管,落實全程質(zhì)量追溯機制,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。深入推進掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)開展“守護平安”系列行動,完善立體化信息化社會治安防控體系,構(gòu)建“智慧皖警”大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用體系,加強網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),依法打擊和懲治黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動。完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。健全和落實安全風(fēng)險管控“六項機制”,建成危險化學(xué)品、消防、地質(zhì)災(zāi)害、城市管網(wǎng)等領(lǐng)域安全監(jiān)測信息系統(tǒng)。
  加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。促進民族團結(jié)、宗教和睦。加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),持續(xù)推進信訪“三無”縣鄉(xiāng)村“聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)評”活動,創(chuàng)新信訪工作方式,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化公共法律服務(wù)平臺建設(shè)與運用,加大全民普法力度。推進智慧城管平臺建設(shè),提升城市管理精細化水平。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善基層網(wǎng)格管理和指揮平臺,推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。
  繼續(xù)實施33項民生工程,其中新增社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程等項目,健全民生工程精準實施、精細管理長效機制。加強新媒體建設(shè),培育數(shù)字文化、創(chuàng)意文化等新業(yè)態(tài)。加強文化遺產(chǎn)保護傳承,實施革命文物保護利用工程,推進國家考古遺址公園建設(shè)。加強社會主義核心價值觀建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,倡導(dǎo)全民閱讀,提高公民科學(xué)素質(zhì),褒揚道德模范、身邊好人。抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,加強欠薪源頭治理,保障農(nóng)民工工資支付。推進工傷保險省級統(tǒng)籌。
  做好社會保障工作。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,推進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),支持社會辦醫(yī),發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。探索建立基層智慧醫(yī)療標準規(guī)范,為全面推開打好基礎(chǔ)。全面推開醫(yī)保管理新體制,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障待遇,推進按病種付費為主的支付方式改革。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升行動,創(chuàng)建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)示范點,探索醫(yī)防融合新模式。
  推進健康安徽建設(shè)。開展德智體美勞全面育人質(zhì)量評價試點。促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,大力支持高校“雙一流”建設(shè)。實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,深化產(chǎn)教融合、校企合作。進一步推進智慧學(xué)校建設(shè),運用信息化手段使鄉(xiāng)村特別是偏僻鄉(xiāng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。推動學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展,新建、改擴建公辦幼兒園500所以上,普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%。
  辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。推進“2+N”常態(tài)化就業(yè)招聘活動,打造全天候互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。完善失業(yè)保險基金穩(wěn)崗補貼等政策,對結(jié)構(gòu)調(diào)整中的下崗人員,多渠道、多方式提供就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。實施更加積極的就業(yè)政策,重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),動態(tài)消除零就業(yè)家庭。積極開展與京津冀、粵港澳大灣區(qū)合作,加強對臺和僑務(wù)工作,深入發(fā)展國際友城關(guān)系,不斷擴大安徽“朋友圈”。精心組織中國(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會、第一屆長三角一體化創(chuàng)新成果展、科技創(chuàng)新成果博覽交易會、中國(合肥)國際家用電器暨消費電子博覽會,全面提升展會能級。深化口岸建設(shè),強化“區(qū)港聯(lián)動”,支持銅陵(皖中南)保稅物流中心(B型)、安慶綜合保稅區(qū)申創(chuàng),進一步提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輻射帶動效應(yīng)。
  加快大通道大平臺建設(shè)。推行產(chǎn)融結(jié)合的招商新模式和第三方機構(gòu)招商,面向全球開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。精心組織參加第二屆中國國際進口博覽會,加強制造裝備和關(guān)鍵零部件進口。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,加強多元化市場開拓,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大進口規(guī)模。關(guān)心支持新一代民營企業(yè)家成長,弘揚企業(yè)家精神,開展百家優(yōu)秀民營企業(yè)和百名優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰。完善政策執(zhí)行方式,去產(chǎn)能、去杠桿對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準,在微觀執(zhí)法過程中堅決不搞“一刀切”。大力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,拓寬民營企業(yè)融資途徑,提高小微企業(yè)貸款不良率容忍度,設(shè)立10億元民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金、100億元以上民營企業(yè)紓困救助基金,用好總規(guī)模200億元的中小企業(yè)發(fā)展基金,到2020年,民營企業(yè)貸款增加2000億元、新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)增加1000億元。實施民營經(jīng)濟上臺階行動計劃,破除民營經(jīng)濟發(fā)展障礙,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵私募股權(quán)投資基金發(fā)展,完善省級股權(quán)投資基金體系,提高投資效率和效益。設(shè)立省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板,擴大掛牌企業(yè)規(guī)模,積極對接上交所科創(chuàng)板。積極發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進農(nóng)村信用社管理體制改革,拓展提升新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù),推動“勸耕貸”提質(zhì)放量增效,加大對科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”和中小微企業(yè)等融資支持。推進省以下相關(guān)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度。加快省港航集團運營發(fā)展,全面落實港口品牌、規(guī)劃、運營、建設(shè)一體化發(fā)展措施,做大做強港航主業(yè)和臨港經(jīng)濟。加快省屬企業(yè)集團整體上市、核心子公司首發(fā)上市,加大省屬企業(yè)兼并重組力度,完成5戶省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)。
  (七)持續(xù)深化市場化改革,大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展
  深化國資國企改革。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展基金向縣域傾斜。啟動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)建設(shè)。建立完善區(qū)域合作互助機制,深化合作園區(qū)共建。推進資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)綜合治理。深入推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè),培育壯大綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
  統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。落實全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶實施意見,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌破除舊動能和培育新動能,實施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護工程,加快企業(yè)進園區(qū),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型,突出加強現(xiàn)代制造業(yè)體系和綜合交通運輸體系建設(shè),加快打造成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的黃金經(jīng)濟帶。辦好長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會。加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、市場監(jiān)管一體化進程,推進世界級機場群、城際軌道圈、國省干支線、油氣管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。推進長三角科技創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設(shè)。
  (六)實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
  加快長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。深化供銷社綜合改革。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民4萬人,規(guī)范提升一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。我們要硬件軟件一起抓,干部群眾同心干,讓農(nóng)民家園一天一天美起來!
  深化農(nóng)村改革。繁榮鄉(xiāng)村文化,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施,加快光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸。建成“四好農(nóng)村路”。改造農(nóng)村廁所70萬戶,建設(shè)200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及1200個中心村污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達68%。
  改善農(nóng)村人居環(huán)境。培育發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園2個。深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,新增產(chǎn)值超50億元農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)5個。
  大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),優(yōu)化升級農(nóng)村電商。推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,優(yōu)化糧經(jīng)比例,增加優(yōu)質(zhì)綠色重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,新增稻漁綜合種養(yǎng)面積100萬畝,培育”三品一標”農(nóng)產(chǎn)品300個。實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建管護行動,新增高標準農(nóng)田360萬畝以上。
  (五)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
  抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)。推進“光網(wǎng)城市”建設(shè),全面完成城市光纖化改造。引江濟淮主體工程完成投資160億元,開工建設(shè)懷洪新河洼地治理工程、30座重點易澇地區(qū)排澇泵站、50個中小河流治理和390座小型水庫加固項目。開工合肥—六安—大顧店高速公路改擴建項目,完成合寧、合安、蕪合高速190公里八車道改擴建
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