【正文】 第 54 頁 共 54 頁。應交但不繳納安全投資金的人員不得入井工作。（四）季度安全分紅季度礦上有安全贏利時，對全礦進行分紅，按個人季度實際掙取收益金與應得收益金的百分比作為分紅系數(shù)進行分配。（三）職工個人收益金掙取由各單位根據(jù)工作性質(zhì)制定本單位安全收益金考核辦法，每月優(yōu)秀職工占20%，按個人收益金的120%發(fā)放；稱職職工占60%，按個人收益金的100%發(fā)放；不稱職職工占20%，按個人收益金的80%發(fā)放。（4）地面發(fā)生工傷事故，事故單位比照井下工傷事故加倍處理，地面其它單位按井下工傷事故處理。（2）全礦井下發(fā)生重傷或重大非人身事故，扣當月安全收益金100%。（二）機關包保單位及地面單位收益金掙取機關包保單位（見《楊莊煤礦2013年安全包保活動實施辦法》）。對干部月度安全述職的考核。對月度安全工作計劃的考核。對工程質(zhì)量的考核。對“三違”整治的考核。對掛牌的考核。對隱患排查整治的考核。（2）發(fā)生一起重傷或重大非人身事故取消科區(qū)全員當月安全收益金。 附件二：楊莊煤礦安全投資金及安全結構工資實施辦法 附件二：楊莊煤礦安全投資金及安全結構工資實施辦法 為全面推進安全生產(chǎn)體系建設，切實加強安全管理，嚴格過程控制，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的激勵作用，確保實現(xiàn)我礦2013年安全目標，實行全員年度安全投資金及安全工資制，實施辦法如下：一、 年度安全投資金額及月度應掙回金額（一）年度安全投資金額職別單位 正職 副職 般干 工人采掘單位 50000 40000 30000 12000輔助單位安、技、調(diào)、機電、地測 30000 24000 18000 9600機關包保單位 20000 16000 12000 7200地面單位 12000 9600 7200 6000 （二）月度應掙回金額職別單位 正職 副職 般干 工人采掘單位 4200 3400 2500 1000輔助單位安、技、調(diào)、機電、地測 2500 2000 1500 800機關包保單位 1600 1300 1000 600地面單位 1000 800 600 500 二、月度安全結構工資標準職別單位 正職 副職 般干 工人采掘單位 3000 2400 1800 1000輔助單位安、技、調(diào)、機電、地測 2400 1920 1440 800機關、地面單位 1200 960 720 400 三、嚴格考核兌現(xiàn)，促進過程管理實際安全收益＝安全投資金掙回金額+安全結構工資掙取金額（以月度安全工資掙取標準的80%為上限）－安全罰款金額。斜巷因斷繩、脫銷造成跑車的。 二〇一三年一月一日 附件一：楊莊煤礦重大涉險事故和重大非人身事故類型 附件一：楊莊煤礦重大涉險事故和重大非人身事故類型 一、重大涉險事故類型采、掘工作面瓦斯?jié)舛冗_3%及以上的（地面區(qū)域變電所掉電造成全礦井停風、礦井停產(chǎn)檢修等特殊情況除外）；采、掘工作面及石門揭煤發(fā)生煤與瓦斯突出事故未造成人員傷亡的；井下發(fā)生外因火災風流中CO濃度達到規(guī)程規(guī)定以上的；井下采、掘工作面發(fā)生煤層自燃隱患且造成工作面封閉的；井下冒頂堵人、埋人；井下誤透老巷或發(fā)生突水、潰砂造成采掘工作面停止生產(chǎn)或堵人；供電系統(tǒng)誤停、送電；地面發(fā)生火災的；經(jīng)礦認定的其它重大涉險事故。（6）對隱瞞事故的，升一級處理。（4）發(fā)生傷亡事故，給予事故責任人解除勞動合同處分，若有違法行為，主張追究法律責任；班隊長撤職并留用察看兩年處分；科區(qū)帶班干部、分管副職、黨政正職行政撤職處分；業(yè)務保安單位及安全包保單位負責人行政降職處分。（2）發(fā)生重傷事故或重大非人身事故，給予事故責任人解除勞動合同處分；班隊長撤職并留用察看一年處分；科區(qū)現(xiàn)場帶班干部、分管副職、黨政正職行政降職處分。行政問責：（1）月度發(fā)生一起骨頭傷事故，給予事故責任人留用察看一年處分；隊長、當班班長行政記過處分；科區(qū)帶班干部、分管副職、黨政正職行政警告處分。⑧發(fā)生一人傷亡事故造成經(jīng)濟損失1400萬元，由發(fā)生工傷的系統(tǒng)賠付損失金額的80%(1200萬元)，事故單位承擔本系統(tǒng)賠付的50%（600萬元），班隊（采煤為班，掘進為隊）承擔單位賠付的50%（300萬元）。⑥機關包保單位正職罰款5000元，其他管技人員按系數(shù)執(zhí)行。④安監(jiān)員、安全監(jiān)護人各罰款3000元。②單位正職、帶班干部、分管副職各罰款1萬元，其他管技人員按系數(shù)處罰。⑧發(fā)生一起重傷事故造成經(jīng)濟損失1050萬元，由發(fā)生工傷的系統(tǒng)賠付損失金額的80%(840萬元)，事故單位承擔本系統(tǒng)賠付的50%（420萬元），班隊（采煤為班，掘進為隊）承擔單位賠付的50%（210萬元）。⑥機關包保單位正職罰款2000元，其他管技人員按系數(shù)執(zhí)行。④安監(jiān)員、安全監(jiān)護人各罰款1000元。②單位正職、帶班干部、分管副職各罰款2000元，其他管技人員按系數(shù)處罰。（4）發(fā)生致命性重傷事故或重大涉險事故致命性重傷指：腦部、肝、肺、脾、腎損傷、截肢等危及生命安全的工傷。⑦扣減責任單位月度安全工資、季度安全獎100%。⑤業(yè)務保安單位負責人罰款1000元。③當班班隊長罰款500元。②單位正職、帶班干部、分管副職各罰款1000元。⑧單位月度內(nèi)發(fā)生兩起及以上骨頭傷的，從第二個起，升級處罰。⑥ 機關包保單位正職各罰款300元。④ 安監(jiān)員、安全監(jiān)護人各罰款300元。② 單位正職、當班帶班干部、分管副職各罰款500元。④安監(jiān)員、安全監(jiān)護人各罰款100元。②單位正職、當班帶班干部各罰款300元。為確保各項安全管理制度落實到位，按照“四不放過”原則，嚴肅事故責任追究，發(fā)生安全事故，除進行經(jīng)濟處罰外，同時對相關責任人進行嚴肅的行政問責。發(fā)生事故時，由礦總值班組織有關人員現(xiàn)場勘察，組織事故追查分析，業(yè)務保安及機關包保單位負責人必須參加追查會。二是強化事故追查分析。調(diào)度所接到事故報告后，立即向礦有關領導匯報，組織搶救，必須在10分鐘內(nèi)向集團公司調(diào)度室匯報。必須按照《關于進一步加強事故管理的暫行規(guī)定》淮礦安【2012】341號文匯報程序及時報告。九、強化事故追查分析，嚴肅事故責任追究（一）強化事故追查分析。（六）加強職業(yè)安全健康管理。建立礦下井帶班督查制度，凡違反制度和規(guī)定的，嚴肅處理。嚴格貫徹落實國家安監(jiān)總局33號令、《淮北礦業(yè)領導干部下井帶班及值班管理實施細則》和《楊莊礦管技干部下井帶班及值班管理規(guī)定》，瓦斯排放、重大巷道貫通、地質(zhì)構造帶、啟封和密閉、重大隱患處理等，必須有礦副總工程師及以上領導帶班指揮。細化“三違”界定標準，完善“三違”的“定性、公示、仲裁、培訓、幫教、家訪”等運行機制；實行“三違”人員帶指標打擊“三違”、現(xiàn)場糾偏糾錯。（四）強化“三違”整治。（三）推行安全監(jiān)護人制度。二是完善重大安全隱患督辦制度。各級管技人員下井排查出來的隱患和問題，升井后必須在1小時內(nèi)錄入信息平臺，否則視為未下井。即職工實時排查、班組班排查、基層單位日排查、職能科室動態(tài)排查、分管領導組織系統(tǒng)排查、礦每周組織一次風險排查。（二）強化隱患排查整治。二是推行職能部門掛黃、紅、老虎牌制度。一是強化安全包保。各基層單位要制定零散作業(yè)人員管理辦法，對2人及以上零散人員作業(yè)必須指定安全監(jiān)護人，單獨作業(yè)人員必須做到班中向單位值班或調(diào)度“三匯報”，防止零散人員管理失控。（六）抓好零散作業(yè)人員管理。強化管理人員按章指揮意識，對違章指揮的嚴格按“三違”論處。（五）強化干部的管理行為管控。（四）強化職工操作行為的管控。（三）嚴格考試制度。認真開展“師帶徒”活動，增強“一對一”培訓效果。加強安全師資隊伍建設，按照安全培訓的要求，認真培養(yǎng)和選拔培訓人員，增強師資力量。加強對安全法律法規(guī)的學習，通過現(xiàn)場安全知識的培訓，使全體員工養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。七、提升職工隊伍安全素質(zhì)，嚴格落實崗位規(guī)范（一）強化安全法制教育。對已建成的五大系統(tǒng)，要擴大系統(tǒng)終端分布范圍，完善管理制度，落實管理責任，加強管理、維護和使用，提升安全可靠性和有效性，提高礦井抗災和安全保障能力。積極推廣應用我礦管理創(chuàng)新成果，在現(xiàn)場產(chǎn)生安全和經(jīng)濟效益。（四）嚴格新產(chǎn)品、新技術、新工藝推廣使用管理。（三）加強輔助運輸管理。堅持管理、裝備、技術、培訓并重，減少和控制現(xiàn)場作業(yè)人員；大力推進機械化、自動化、信息化、智能化、可視化，逐步實現(xiàn)部分系統(tǒng)、崗位的自動控制和無人值守，降低事故發(fā)生的概率。礦井水平、采區(qū)、工作面以及峒室設計，要充分體現(xiàn)安全技術經(jīng)濟一體化要求，科學統(tǒng)籌，合理布局，簡化系統(tǒng)，提升系統(tǒng)安全可靠性，提高效率和效益。六、推進科技進步和裝備升級，提升安全保障能力（一）依靠技術推進安全高效。高度重視節(jié)假日、年初歲末及重大活動期間等特殊時期的安全工作，嚴格落實領導干部帶班和值班制度，加強安全關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控。認真落實綜采綜掘安裝拆除特別規(guī)定，強化礦、公司兩級安裝拆除驗收程序，落實礦井安裝拆除責任主體，嚴格執(zhí)行安拆現(xiàn)場帶班制度，強化關鍵點和施工過程安全監(jiān)督，消滅安裝拆除事故；加強煤眼管理，鞏固煤眼治理成果，打造本質(zhì)安全型煤眼，杜絕煤眼事故。堅持“初撐力、初錨力第一”原則，強化礦壓監(jiān)測監(jiān)控管理；嚴格執(zhí)行《淮北礦業(yè)特殊地段頂板管理特別規(guī)定》，進一步加強特殊地段安全管理；嚴格落實敲幫問頂、超前支護等安全制度和措施，積極推廣應用頂板管理新技術、新工藝，提高支護效果和安全保障水平。加強井下文明生產(chǎn)環(huán)境建設，制定創(chuàng)建標準，劃分責任范圍，明確承包責任人，嚴格考核兌現(xiàn)。系統(tǒng)制定安全質(zhì)量創(chuàng)建標準、考核辦法，嚴格考核驗收。把安全質(zhì)量標準化作為安全環(huán)境要素建設的核心，作為評價安全環(huán)境要素的重要指標，加大建設考核力度。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及人員定位系統(tǒng)的作用，對井下作業(yè)場所實施實時監(jiān)控、過程控制，基層單位值班人員每2小時記錄一次監(jiān)控情況，調(diào)度所每班記錄一次監(jiān)控情況，發(fā)現(xiàn)問題及時安排現(xiàn)場整改處理。（二）加強作業(yè)現(xiàn)場過程控制。完善科區(qū)、班組責任及制度體系，推進科區(qū)、班組安全自主管理。五、以自主管理為核心，強化現(xiàn)場管理，消滅零星事故（一）加強科區(qū)、班組自主管理。重大安全投入項目，必須經(jīng)過安全技術經(jīng)濟一體化論證，立項、申報、實施。備齊應急救援的物資、器材，定期檢驗器材和更換藥品，確保迅速有效開展應急行動。（六）加強安全生產(chǎn)應急救援管理。認真落實機電管理規(guī)定及機電技術規(guī)范，礦井供電系統(tǒng)運行方式、供電線路、電氣設備巡檢維護及預防性檢修試驗必須嚴格執(zhí)行集團公司及礦有關規(guī)定；嚴格供電系統(tǒng)和微機保護裝置管理；加強提升系統(tǒng)安全管理，提高日檢和定期檢修質(zhì)量；加強井下電氣管理，各類設備和入井礦用電器、設備、電纜等，必須納入礦統(tǒng)一管理，嚴禁未經(jīng)公司業(yè)務部門認定的電氣設備、材料入井使用。加強水害預警系統(tǒng)維護和使用管理，切實發(fā)揮系統(tǒng)作用。認真貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水原則，落實防治水措施，消除水害隱患。放炮傷人事故，按實際傷情提高一個檔次處理。落實超前預防、綜合治理的防火措施，加強高冒點、采空區(qū)、抽采鉆孔、高分子材料及采煤工作面初采、收作、過斷層期間的防火管理，杜絕煤層自然發(fā)火事故。（三）加強防塵、防火和放炮管理。抓好東風井通風系統(tǒng)改造工作，進一步完善礦井通風設施，確保通風系統(tǒng)正規(guī)、合理、穩(wěn)定、可靠。堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控