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同志們，新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，對我們的工作提出了更高的要求。注意解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題，及時化解矛盾，保持社會穩(wěn)定
六是宣傳文化部門，要安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。商業(yè)供銷部門要精心、組織貨源，提高服務(wù)質(zhì)量，延長營業(yè)時間，確保重要商品的正常供應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層，訪貧問寒，了解群眾疾苦，想方設(shè)法解決好農(nóng)村貧困人口、災(zāi)區(qū)群眾以及城市下崗職工、特困家庭的生活問題。加強節(jié)日值班巡查，做好防火、防災(zāi)、防盜工作，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動，保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。一是要精心安排，及早動手，確保實現(xiàn)首季開門紅，為全年工作贏得主動。要加強廉政建設(shè)，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。要深入實際，深入基層，深入群眾，特別是要深入到環(huán)境差、困難大、矛盾多的地方去，體察民情，了解～，傾聽群眾呼聲，解決實際問題，引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好人民群眾投身趕超發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要埋頭苦干，奮發(fā)進(jìn)取，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，一定要扭住不放，一抓到底。各級領(lǐng)導(dǎo)干部—定要按照中央“八個堅持、八個反對”的要求，大力發(fā)揚腳踏實地、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)目標(biāo)落實，以目標(biāo)落實檢驗作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效。高度重視人民群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。要強化行政監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，接受～和群眾監(jiān)督。對關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策，都要認(rèn)真聽取各方面的意見，提高決策的透明度和公眾參與度。堅持科學(xué)民主決策，切實提高依法行政水平。
要改革政府運作方式，創(chuàng)新政府管理理念，改進(jìn)和規(guī)范政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的手段、途徑和方法，把主要精力放在完善市場機制、規(guī)范競爭秩序、推進(jìn)體制創(chuàng)新、建立保障體系、強化調(diào)控服務(wù)上來。要深化行政管理體制改革，全力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境，制定優(yōu)惠、靈活、具有前瞻性的政策和措施，努力提高對外開放水平，全力營造—流的發(fā)展環(huán)境，努力把陽泉建成項目、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素聚集的“磁潮和“洼地”。強化服務(wù)意識，切實履行好政府職能。
要從決策層做起，真正樹立“大開放”的觀念，做到視野的開放、思維的開放、心態(tài)的開放、舉措的開放，建立起一個開放的平臺。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展觀念。
推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)，也是做好明年經(jīng)濟(jì)工作和其他各項工作的重要前提。
要大力開展人口與計劃生育綜合改革，全面提高人口與計劃生育工作的管理和服務(wù)水平。強化環(huán)境保護(hù)，抓好人口工作。
鼓勵和支持社會力量創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)范文化市場秩序。
推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，確實保證群眾食品、藥品和醫(yī)療安全
加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。加強衛(wèi)生工作，建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)均衡教育。大力發(fā)展非義務(wù)階段教育，加快普及高中階段教育的步伐。要深化農(nóng)村教育綜合改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育”三教統(tǒng)籌”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高全民整體素質(zhì)。
要認(rèn)真落實鼓勵科技人才發(fā)明創(chuàng)造和民營科技企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策，大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟(jì)和社會福利事業(yè)，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療保險和最低生活保障制度。要加強對各類參保企業(yè)社會保險費的證繳，提高征繳率。完善城市居民最低生活保障制度，切實做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，健全社會醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，逐步做實個人賬戶。完善社會保障體系，扶助社會弱勢群體。
探索建立就業(yè)保障制度，用崗位補貼、社保補貼的辦法，積極開發(fā)讓區(qū)保安、保潔、保綠等公益性崗位，用于安排“4050”等特殊困難人員就業(yè)。采取有力措施，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。
(七)搞好就業(yè)和再就業(yè)工作。
支持金融監(jiān)管部門加強金融監(jiān)管，維護(hù)金融秩序，保護(hù)存款人、投資人和被保險人的合法權(quán)益，有效防范和化解地方金融風(fēng)險。要支持商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司等改革。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)部門要帶頭厲行節(jié)約，勤儉持家。要結(jié)合“三項治理”，加強公用經(jīng)費管理，切實降低行政成本，減輕財政負(fù)擔(dān)。加大調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的力度，切實保障重點支出的需要。要認(rèn)真編制和嚴(yán)格執(zhí)行財政支出預(yù)算，嚴(yán)格控制預(yù)算追加。要加強稅法宣傳普及活動，增強公民依法納稅意識。要按照中央的部署，積極推進(jìn)稅制改革，全面落實中央關(guān)于扶持下崗職工再就業(yè)、投資國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅等各項稅收優(yōu)惠政策。堅持“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量力而行、留有余地、收支平衡、不列赤字”的原則，依法治稅，科學(xué)理財，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融健康發(fā)展。保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
鞏固城市環(huán)境綜合整治成果，繼續(xù)抓好拆除違章臨時建筑、規(guī)范馬路市嘗整改街區(qū)景觀、遏制亂停亂放、加強市政設(shè)施和綠化管理等工作。繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，鞏固成果，制止反彈，引深整治活動。進(jìn)一步實施城市綠化工程、城市外圍主干道綠化工程。加強城市環(huán)境綜合整治，提升城市品位和形象。明年，要按照“顯山露水、依山借勢、錯落有序、城在林中”的思路，搞好市區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”的詳細(xì)規(guī)劃，為擴(kuò)大城市空間、提高城市對現(xiàn)代文明的承載能力打好基矗
新增并計劃完工的項目7項，即開發(fā)區(qū)東區(qū)工程、陽煤集團(tuán)第三熱電廠熱電聯(lián)供管網(wǎng)二期工程、城市熱電聯(lián)產(chǎn)三期工程、盂縣金龍大道、東縱線(陽石線)、獅腦山路、北山公園；新開工需轉(zhuǎn)入～年續(xù)建的項目10項，即盂縣縣城供水工程、城市垃圾處理廣、太平溝水庫、青陽公路盂縣段、下站地區(qū)舊城改造、下五渡居住小區(qū)、上五渡居住小區(qū)、華盛街向北延伸道路建設(shè)、北大東街和北山路建設(shè)。加快國債項目、重點工程項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。以重點工程為龍頭，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要按照“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，創(chuàng)造條件吸納外來資本、民間資本參與城市建設(shè)。要通過放開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市常出讓土地使用權(quán)、公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)和冠名權(quán)。要按照創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市經(jīng)營和管理，進(jìn)一步完善城市功能。(五)實施“經(jīng)營城市”戰(zhàn)略，不斷提高城市品位
繼續(xù)開展對外承包工程和勞務(wù)合作，力爭明年有較大突破。積極推動企業(yè)申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，明年全市獲權(quán)企業(yè)要達(dá)到60家。對已經(jīng)“走出去”的企業(yè)，實行積極的扶持政策，發(fā)揮好示范作用。要用好國內(nèi)外兩個市場和兩種資源，鼓勵我市企業(yè)走出去，提高市場競爭力。所征市級以下稅收全部留給縣區(qū)。招商引資任務(wù)要落實到縣區(qū)、部門。開辦陽泉投資促進(jìn)網(wǎng)，加快推行網(wǎng)上招商、委托招商、代理招商等市場化招商模式。已經(jīng)出臺和正在出臺的各項優(yōu)惠政策和獎勵辦法，必須保證承諾兌現(xiàn)，充分調(diào)動社會各界引進(jìn)資金的積極性。要積極轉(zhuǎn)變觀念，強化開放意識，牢固樹立“凡市外資本均為外資”的大外資觀念，完善社會聯(lián)動、全民參與、筑巢引風(fēng)的招商引資機制，營造