【正文】 因此，誠(chéng)逕村飲水安全工程的建設(shè)，其社會(huì)效益是顯著的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，技術(shù)上也是可行的。對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水條件，提高供水質(zhì)量，保障飲水安全和群眾身心健康，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展是十分必要的，對(duì)密切黨群干群關(guān)系也有積極的作用。 誠(chéng)逕村飲水安全工程的建設(shè)，不僅 解決 誠(chéng)逕村高寨、水口 等 2個(gè)村民小組 98 戶 503人的 飲水不安全 問(wèn)題，而且使誠(chéng)逕村 264 戶 1127 人飲上符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水。 即含稅水價(jià) =++ = 元 / m3。 利潤(rùn) 考慮到誠(chéng)逕村群眾的生活水平和本項(xiàng)目的資金來(lái)源情況 ， 本工程暫不計(jì)算利潤(rùn)。 管理費(fèi)用 參照已運(yùn)行的類似工程 ,該費(fèi)用約為每噸 元。 參照已運(yùn)行的類似工程，該部分約為每噸 元。 （ 4） 工資福利 按工程管理的設(shè)計(jì)，本工程專職管理人員定為 1 人，兼職管理人員 2 人，專職管理人員的工資和福利費(fèi)按村委干部現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每人每年 1 萬(wàn)元，兼職管理人員按一半計(jì)算，即工資和福利費(fèi)為 : （ 1＋ 2/2） = 萬(wàn)元 41 按年用水量 萬(wàn) m3 ，銷售價(jià)格中工資及福利費(fèi)成本為 元 / m3。大修及維護(hù)費(fèi)： 1%=（萬(wàn)元）。 30= 萬(wàn)元 /年 按年用水量 萬(wàn) m3 ，銷售價(jià)格中折舊成本為 元 / m3。 本工程固定資產(chǎn)價(jià)值為 萬(wàn)元。 成本 （ 1）水資源費(fèi) 按佛岡縣現(xiàn)行規(guī)定水資源費(fèi)為 元 / m3。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要是按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)要求核算在正常供水期的自來(lái)水生產(chǎn)成本，核定供水銷售價(jià)格。 表 123 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)成果表 指 標(biāo) 結(jié)果 標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)論 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR 12% 合理 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV（ is=12%,萬(wàn)元） 0 合理 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 EBCR（ is=12%） 1 合理 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論： 根據(jù)以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)定性分析和定量分析可得結(jié)論，本規(guī)劃項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益顯著，各 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)合理，工程建設(shè)切實(shí)可行。 經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于 0，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。經(jīng) 38 濟(jì)上是合理的。 10000= (萬(wàn)元 ) 綜上所述，規(guī)劃項(xiàng)目每年增加的總效益為： ++＋ = (萬(wàn)元 ) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR 等，計(jì)算公式如下： （ 1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收效益率（ EIRR） ： ?? ? ???n 1t tt 0)E I R R1()CB( 式中： EIRR—— 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率； B—— 年效益，萬(wàn)元； C—— 年費(fèi)用，萬(wàn)元； n—— 計(jì)算期，年； t—— 計(jì)算期各年的序號(hào)； （ B— C） t—— 第 t年的凈效益，萬(wàn)元。工程全部建成后每年增加的該項(xiàng)效益為： 1127 20247。工程全部建成后每年增加的該項(xiàng)效益為： 1127 20247。 10000= (萬(wàn)元 ) (2)飲水安全工程的建設(shè)，有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富。 8= (工日 ) 該村人平年純收入為 5160 元，折成每工日 : 37 （ 5160247。 農(nóng)村平均每人每天生活用水 30升，每擔(dān)水 50 升往返時(shí)間用 50 分鐘計(jì)算，每人每天消耗在擔(dān)水的時(shí)間為 。大修及維護(hù)費(fèi)為 : %= (萬(wàn)元） （ 6）管理費(fèi) 管理費(fèi)用是指供水企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 本工程固定資產(chǎn)價(jià)值為 萬(wàn)元。 10000= (萬(wàn) m3/年 ) (1) 水資源費(fèi) 按照現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，水資源費(fèi)為 元 / m3，即為： =（萬(wàn)元） （ 2）藥劑費(fèi) 根據(jù)已運(yùn)行工程的統(tǒng)計(jì)分析，凈化水質(zhì)的藥劑費(fèi)為 元 / m3。 本項(xiàng) 目的供水規(guī)模為 : (m3/d) 平均日供水量為： 247。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比方面，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于或等于 時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。 定量 分析 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為： 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性按經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率與社會(huì)折現(xiàn)率的對(duì)比分析確定，當(dāng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于或等于社會(huì)折現(xiàn)率 12%時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。 當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活得到改善，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是為庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 提高了誠(chéng)逕村群眾的健康水平，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有極其重大的意義。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法。 計(jì)算期為 31 年（包括工程建設(shè)期 1年和生產(chǎn)期 30 年），計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)取建設(shè)開始年年初。 本評(píng)價(jià)的依據(jù)為《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL72— 94）、《水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)范》（ SD72— 85）和水利部水財(cái)（ 1995） 281 號(hào)文。設(shè)計(jì)供水人口 1127 人，其中列入解決飲水安全 503 人， 連帶受益人口 624 人 。 34 12 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。不利影響是施工期環(huán)保問(wèn)題，但通過(guò)制訂和實(shí)施科學(xué)、完善的環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)施工管理，規(guī)范、文明施工，做好工程范圍的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，其不利影響可以避免或大大降低。回填結(jié)束后，已擾動(dòng)的地表必須迅速種植草皮等植物，以防止水土流失的發(fā)生。 誠(chéng)逕村飲水安全工程管道施工時(shí)產(chǎn)生水土流失主要是管溝開挖面及管溝回填后地面，管溝開挖因施工時(shí)間短，產(chǎn)生水土流失量較小。水土流失量與工程開挖堆放的土方量直接相關(guān)，前期以水土保持工程措施為主，排水?dāng)r沙相結(jié)合，以保證工程的順利施工為前提。 33 水土保持設(shè)計(jì) 本工程實(shí)行 水土保持“三同時(shí)”制度，控制水土流失率必須達(dá) 90%以上。 搞好施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，定時(shí)清除垃圾，防止生活垃圾、污水污染水源。 施工機(jī)械用油料應(yīng)集中放置，廢油應(yīng)集中收集，集中處理，防止油污污染水源。 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)域劃分，使施工現(xiàn)場(chǎng)處于有序狀態(tài)。為此，必須做好以下工作： 加強(qiáng)施工作業(yè)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的觀念。 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 本工程的建設(shè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，制定科學(xué)和完善的環(huán)境保護(hù)措施。 施工期，機(jī)械噪聲、震動(dòng)及粉塵對(duì)周圍環(huán)境有一定影響。 不利影響 引水陂、凈水建筑物基礎(chǔ)和管道管溝的開挖施工會(huì)影 響生態(tài)環(huán)境，造成水土流失。資金來(lái)源如下： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 國(guó)家補(bǔ)助 萬(wàn)元 省級(jí)補(bǔ)貼 萬(wàn)元 地方自籌資金 萬(wàn)元 31 表 101 總估算表 工程名稱： 石角鎮(zhèn)誠(chéng)逕村飲水安全工程 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建安工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 獨(dú)立費(fèi)用 合 計(jì) 占一至五部分投資(%) I 引水工程及河道工程 部分投資合計(jì) % 一 第一部分 建筑工程 % 1 一 凈水構(gòu)筑物 % 2 二 取水工程 % 3 三 輸水管道工程 % 4 四 配水管道工程 % 5 五 廠區(qū)建筑物工程 % 6 六 房屋建筑工程 % 7 七 其他建筑工程 2 2 % 8 八 水土保持工程 % 二 第三部分 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 % 1 引水工程 % 三 第四部分 臨時(shí)工程 % 1 臨時(shí)房屋建筑工程 % 2 五 其他臨時(shí)工程 % 五 第五部分 獨(dú)立費(fèi)用 % 1 建設(shè)管理費(fèi) % 2 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) % 3 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) % 4 工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi) % 5 工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi) % 6 建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi) 7 其他 % 一至五部分投資合計(jì) % 基本預(yù)備費(fèi) % 靜態(tài)總投資 % 價(jià)差預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期融資利息 引水工程及河道工程 部分總投資 % 32 11 環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持設(shè)計(jì) 環(huán)境 影響 分析 誠(chéng)逕村飲水安全工程是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，實(shí)施后，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善具有重要作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐植凯h(huán)境造成不同程度的影響，必須采取有效措施予以解決。 30 誠(chéng)逕村飲水安全工程的估算總投資 萬(wàn)元。 其中：建筑安裝工程費(fèi) ，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝費(fèi) ，臨時(shí)工程費(fèi) ， 獨(dú)立 費(fèi)用 ，基本預(yù)備費(fèi) 。 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)價(jià) [2020]10 號(hào)“國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知”及廣東省水利廳粵水價(jià) [2020]2 號(hào)《關(guān)于 調(diào)整我省水利水電工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的《水利水電勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)釋義》。管材、管件價(jià)格參照廣東聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司 “聯(lián)塑牌”塑料管材、管件價(jià)目表的價(jià)格確定。估算定額依據(jù)《廣東省水利水電建筑工程概算定額》。 供水規(guī)模 m3 /d。 29 10 投資估算 本 工程的任務(wù)是全面解決誠(chéng)逕村群眾的飲水問(wèn)題，本工程設(shè)計(jì)供水人口 1127 人，其中包括列入飲水不安全 503 人， 連帶受益人口 624 人 。 誠(chéng)逕村飲水安全工程屬農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，供水管道埋在鄉(xiāng)村道路旁，埋管后可恢復(fù)原貌，所以本工程永久占地僅是凈水建筑物建設(shè)用地，占用山地面積為 1080m2。 2020 年 1 月中旬前工程試運(yùn)行及辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。 2020年 8 月初至 2020 年 11 月底，引水陂、凈化系統(tǒng)和管網(wǎng)工程全面鋪開同時(shí)進(jìn)行施工。 2020 年 6 月中旬至 7 月底，用二個(gè)半月的時(shí)間完成用地處理和“三通一平”工作。 施工總進(jìn)度 根據(jù)本工程的建設(shè)內(nèi)容和特點(diǎn)，初步擬定施工期為 6個(gè)月。施工質(zhì)量主要由建設(shè)單位、監(jiān)理部門和施工單位控制，質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督，原材料（鋼筋、水泥等 ）每批入庫(kù)時(shí)必須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)，合格后方可使用。 質(zhì)量控制。為確保管道的安裝質(zhì)量， 管道 敷設(shè)完畢后回填土前必須進(jìn)行壓水試驗(yàn)并沖洗管道。 管道安裝。 砼采用半機(jī)械化施工，即攪機(jī)拌機(jī)攪拌，人力車運(yùn)輸，振動(dòng)器振搗，砼標(biāo)號(hào)、水灰比和級(jí)配必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制，特別是凈水建筑物的池體砼還必須控制好防滲和施工縫 的處理。 在佛岡縣水泥廠購(gòu)買水泥，鋼材、油料、器材及一般低值易耗品均在佛岡縣城市場(chǎng)上組織購(gòu)進(jìn)，供應(yīng)條件完全滿足工程需要。 引水、凈水建筑物施工用水可從山溪中抽取，管線施工用水量較小， 可在附近村民家中取用。 引水、凈水建筑物施工用水可從山溪中抽取，管線施工用水在附近村民家中取用。 施工用電。 本工程對(duì)外交通方便，現(xiàn)有 G106 橫穿過(guò)誠(chéng)逕村委，從誠(chéng)逕村委到各供水點(diǎn)和凈水廠區(qū)均有鄉(xiāng)村公路連通，且大部分為砼路面。 輸、配水管道施工區(qū) 因管道施工線路較長(zhǎng)，各施工點(diǎn)停留的時(shí)間較短，流動(dòng)性較大，因此不必設(shè)置固定的生產(chǎn)、生活設(shè) 施。 凈水建筑物施工區(qū) 廠區(qū)占地面積 1080m2， 廠區(qū)長(zhǎng)度 30m， 廠區(qū)寬度 36m， 廠區(qū)所在地地坪標(biāo)高 ，設(shè)計(jì)地面標(biāo)高 ；在廠區(qū)建一套管理房屋，作為管理人員宿舍、備件倉(cāng)庫(kù)和水質(zhì)檢驗(yàn)室，建筑面積為 56 m2。實(shí)行收支公示制度，要有群眾代表參與財(cái)務(wù)審核結(jié)算，每月張榜公布水費(fèi)收支情況，以利群眾監(jiān)督。 本工程配備常規(guī)水質(zhì)檢驗(yàn)儀器一套。 由佛岡縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并負(fù)責(zé)對(duì)石角鎮(zhèn)水質(zhì)檢驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)。按照 《 廣東省