【正文】 這時(shí)，電子所的主要任務(wù)與成就在于成立超大規(guī)模集成電路實(shí)驗(yàn)室，提高了臺(tái)灣的 IC制造能力，并在 1983年衍生了臺(tái)灣集成電路制造公司，在臺(tái)灣稱“臺(tái)灣積體電路制造公司” (簡(jiǎn)稱“臺(tái)積電” )(UMC)，由旅美多年的 IC 專家張忠謀先生任董事 長(zhǎng)，創(chuàng)造性地建成了 VLSI(超大規(guī)模集成電路 )的專業(yè)代工廠。在政府的強(qiáng)力支持下，電子所得以繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)灣的 Ic產(chǎn)業(yè)，并發(fā)起新的電子工業(yè)研究計(jì)劃。經(jīng)過這些努力，電子所逐漸提升技術(shù)水準(zhǔn)，縮短與先進(jìn)國(guó)家廠商的技術(shù)差距。 在衍生聯(lián)華電子之后，電子所和聯(lián)華因?yàn)槎忌a(chǎn)同樣的產(chǎn)品和 使用同樣的市場(chǎng)渠道而產(chǎn)生了沖突。聯(lián)華吸收了電子所改良后的技術(shù)，還接收了音樂 IC、計(jì)算 機(jī) IC及電話 1C等產(chǎn)品線。 在積極進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，臺(tái)灣政府籌劃建設(shè)了新竹科學(xué)工 業(yè)園區(qū)，提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，借以吸引高科技廠商，帶動(dòng)本地的就 業(yè)機(jī)會(huì)、貨物出口和技術(shù)擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。派遣了當(dāng)時(shí)新成立的工業(yè)技術(shù)研究院電 子所 (ERSO)的一批工程師到美國(guó) RCA公司接受晶圓制造、電路設(shè) 計(jì)以及光罩制造等技術(shù)和廠務(wù)、物料管理以及品質(zhì)控制等經(jīng)營(yíng)方法。下 面，將從臺(tái)灣的JC 產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展階段來看政府的作用在各個(gè)不同 時(shí)期的變化。 不管是哪一種類型的公共機(jī)構(gòu)，對(duì)臺(tái)灣 1c產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所起的作 用都沿著以下的兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，當(dāng)垂直分離的生產(chǎn)系統(tǒng)需要整 合的時(shí)候，公共機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行提供了能夠?qū)崿F(xiàn)一體化的組 織；第二，更重要的是，在網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)過程中，公共 機(jī)構(gòu)為各個(gè)公司彼 此開放和減少創(chuàng)新過程中固有的不穩(wěn)定因素提供了條件。公共機(jī)構(gòu)的密度對(duì)于以集體學(xué)習(xí)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，特別是產(chǎn)業(yè)區(qū)，減少創(chuàng)新過程中的不穩(wěn)定性來說是非常關(guān)鍵的。 在產(chǎn)業(yè)區(qū)理論中，公共機(jī)構(gòu)的作用，特別是政府的作用是不可低估的。 商會(huì)在對(duì)公共部／’ 3客戶信息的分享中起的作用小。 沒有專業(yè)化的金融、技術(shù)、管理服務(wù)。 勞動(dòng)力遷入比例高，遷出比例低，除非政府停業(yè)。 職員和技術(shù)工人分配不均。 地方私營(yíng)部門間為分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)、分享創(chuàng)新而進(jìn)行的合作 程度低。 與總部在區(qū)外的供應(yīng)組織與外部企業(yè)有高度的合作、聯(lián)系。外圍有供應(yīng)商扣買方 (包括那些受管制的 ) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)在公共部門相對(duì)較高 本地“跳槽”率低 只在支配機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商間有重要的區(qū)內(nèi)貿(mào)易 關(guān)鍵的投資決策是由不同級(jí)別的政府作出的，有區(qū)內(nèi)的，也有區(qū) 外的。即：分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)。 ． 區(qū)內(nèi)沒有“耐心的資本”。 供應(yīng)商和買方之間重要的區(qū)內(nèi)貿(mào)易 關(guān)鍵的投資決策限于本地 地方供應(yīng)商和買方之間長(zhǎng)期的合同和承諾 與區(qū)外企業(yè)的合作與聯(lián)系程度低 勞動(dòng)力市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，有高度的靈活性 工人對(duì)區(qū)域而不 是企業(yè)承諾 勞動(dòng)力的遷入比率高，遷出比率低 進(jìn)化成獨(dú)特的地方文化特性，團(tuán)結(jié) 有專門的資金源泉，專業(yè)技術(shù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)外部的商業(yè)服務(wù)存在 “耐心的資本”在區(qū)內(nèi)存在 混亂，但是增長(zhǎng)和雇傭的長(zhǎng)期前景好 一、意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū) (在上述基礎(chǔ)上附加 ) 買方和供應(yīng)商之間人員變動(dòng)發(fā)生率高 競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)之間人員變動(dòng)發(fā)生率高 設(shè)計(jì)、創(chuàng)新人員分配不均衡 強(qiáng)大的商會(huì)，提供可共享的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) —— 管理、培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷， 技術(shù)或資金支持。同時(shí)，企業(yè)集群 經(jīng)濟(jì)效率的提高又有利于其“硬、軟”條件、制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)文化、知識(shí)與技術(shù)發(fā)展等進(jìn)一步改善，引導(dǎo)集群形成更強(qiáng)大的區(qū)域創(chuàng)新體系。 企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以分別用直接經(jīng)濟(jì)要素和非直接經(jīng)濟(jì)要素來詮釋，但這兩個(gè)方面不是 相互獨(dú)立的，而是相互依賴、相互作用、相互影響的。 (5)中介機(jī)構(gòu)如鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 (企業(yè)孵化器 )等，在政府優(yōu)惠政策和資金的扶 持下，形成非贏利組織，為區(qū)域提供市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、發(fā)展迅速的企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。 (3)利用大學(xué)、研究所等和企業(yè)經(jīng)常交流，形成產(chǎn)學(xué)研的密切合作網(wǎng)絡(luò)，快速將科技信息和知識(shí) 轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，同時(shí)通過企業(yè)反饋和企業(yè)的請(qǐng)求，解決企業(yè)在產(chǎn)品或工業(yè)創(chuàng)新中的難題。 (2)政府部門對(duì)集群創(chuàng)新起引導(dǎo)作用。 (1)企業(yè)與企業(yè)間形成網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)創(chuàng)新。而企業(yè)集群提供了知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的“搖籃”和途徑。這種知識(shí)刁；能和個(gè)人、社會(huì)及地域背景輕易地分開，而且難以編碼化、難以通 過正式的信息渠道傳播。企業(yè)通過地理接近性和業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，加 速知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)造和擴(kuò)散，并在技術(shù)創(chuàng)造和擴(kuò)散機(jī)構(gòu)形成區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的支持下，對(duì)區(qū) 域主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。它包括企業(yè)間在創(chuàng)新中的合作； 支撐機(jī)構(gòu)如大學(xué)、研究所，職業(yè) 培訓(xùn)單位、 Ramp?！盀楦行У乩猛度胍兀枰掷m(xù)地創(chuàng)新” (Porter． 1998)。此外如蕭山開發(fā)區(qū) 中，形成了以萬(wàn)向集團(tuán)為核心的企業(yè)群，主導(dǎo)產(chǎn)品是與卡車和大客車配套的十字軸萬(wàn)向節(jié)，在市場(chǎng) 上的占有率超過 50％，構(gòu)成成車產(chǎn)品的重要部件，目前該產(chǎn)業(yè)群還有前向聯(lián)合擴(kuò)展的趨勢(shì)，因此具 有很強(qiáng)的議價(jià)能力。 作為供方的議價(jià)能力：供方產(chǎn)業(yè)集中化程度比他們的銷售對(duì)象高 —— 供應(yīng)商在向較為分散的 買主銷售產(chǎn)品時(shí)，往往能夠在價(jià)格、質(zhì)量和交貨期上施加相當(dāng)?shù)挠绊懀还┓皆谙蚰硞€(gè)產(chǎn)業(yè)銷售中，缺 乏替代產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)會(huì)助長(zhǎng)其議價(jià)能力 —— 供應(yīng)商與替代產(chǎn)品生產(chǎn)者的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使其強(qiáng)大的實(shí)力削弱； 供方產(chǎn)品成為買方業(yè)務(wù)的主要投入資源 —— 這種投入對(duì)于買方的生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品質(zhì)量的成功至關(guān) 重要，供應(yīng)商 的勢(shì)力增大；供方集團(tuán)表現(xiàn)出前向聯(lián)合的現(xiàn)實(shí)威脅 —— 這種威脅使買方在提高購(gòu)買條 件時(shí)信心大減。買方集團(tuán)的能力強(qiáng)弱取決于市場(chǎng)情況，還取決于這種購(gòu)買對(duì)于賣 主 整個(gè)業(yè)務(wù)的相對(duì)重要性，主要表現(xiàn)在：相對(duì)于銷售者的銷售量來說，購(gòu)買是大批量和集中進(jìn)行的； 購(gòu)買者從產(chǎn)業(yè)中購(gòu)買的產(chǎn)品占其成本或購(gòu)買額的相當(dāng)大一部分；從產(chǎn)業(yè)中購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)的或無差異化 的產(chǎn)品，購(gòu)買者容易發(fā)現(xiàn)可供選擇的供應(yīng)商；購(gòu)買者采取后向聯(lián)合的現(xiàn)實(shí)威脅；購(gòu)買者掌握充分的 信息。集群的議價(jià)能力表現(xiàn)在作為買方和賣方力量?jī)蓚€(gè)方面。 浙江溫州柳市鎮(zhèn)是生產(chǎn)低壓電器類企業(yè)群， 1999年底擁有企業(yè) 1300家，其中有“正泰”、德力 西”等 10 余個(gè)企業(yè)集團(tuán)， 1999 年全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá) 61 億元，產(chǎn)品不僅成為市場(chǎng)暢銷產(chǎn)品，而且還被人 民大會(huì)堂所選用。集群在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面一個(gè)很大的特點(diǎn)是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或者說“小市場(chǎng)、大巨人”策略。 集群通過企業(yè)集聚的形式，對(duì)內(nèi)通過前向、后向的垂直聯(lián)系，形成既類似于 大企業(yè)垂直一體化 的生產(chǎn)過程，同時(shí)又通過水平聯(lián)系合作與競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)成敗的核心所在，競(jìng)爭(zhēng)決定了一個(gè)企業(yè)對(duì)其行為效益有所貢獻(xiàn)的各項(xiàng) 活動(dòng) (Porter， 1997)。 (2)市場(chǎng)方面。如在精密儀器信息等新興產(chǎn)業(yè)中，采納一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)及其市場(chǎng)份額往往決定了這種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公認(rèn) 性，不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)份額而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)吸引力的定性分析可以用產(chǎn)業(yè)在生命周期 (初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟和衰退期 )中所處的階段解釋和分析；產(chǎn)業(yè)吸引力的定量分析指標(biāo)通常有：市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)速度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的地理區(qū)域、進(jìn)入和退出的難易程度、基本技術(shù)的變革速度、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)驗(yàn)效應(yīng)曲線以及行業(yè)整體的盈利水平。 (1)產(chǎn)業(yè)方面。 浙江一些企業(yè)集群利用集聚特點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了 5 大產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站 (中國(guó)化工網(wǎng)、化纖網(wǎng)、紡織面料網(wǎng)、五金網(wǎng)、建材網(wǎng) )，利用這些企業(yè)群的產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成國(guó)內(nèi)“老大”的優(yōu)勢(shì)，解決了許多企業(yè)產(chǎn)銷信息障礙，既增加了實(shí)物產(chǎn)品的銷售量，又降低了銷售成本，并節(jié)約了時(shí)間，加快了資金的周轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)”聯(lián)合。集群利用互聯(lián)網(wǎng) (Intemet)，既提供了某一產(chǎn)品系列的詳細(xì)信息 {產(chǎn)業(yè)特性 )，又使集群內(nèi)的每個(gè)企業(yè)都有均等的機(jī)會(huì) (區(qū)域特性 )，同時(shí)又方便了客戶獲取信息，使買賣雙方信息完備。浙江嵊州的中、高檔領(lǐng)帶企業(yè)，有時(shí)以“區(qū)位品牌”的形象去國(guó)外參加博覽會(huì)，并開始在國(guó)內(nèi)外城市設(shè)立專賣店，利用“區(qū)位品牌”壟斷銷售，獲取縱向一體化利潤(rùn)。集群形成“區(qū)位品牌”后，可以利用這個(gè)巨大的晶牌價(jià)值，不僅通過批發(fā)商零售，而且以專賣的形式壟斷銷售，獲取縱向一體化利潤(rùn)。而且相對(duì)于企業(yè)集群，單個(gè)企業(yè)的生命周期是相對(duì)短暫的，品牌效應(yīng)難以持續(xù)，集群中的企業(yè)遵循優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，只要不是由于技術(shù)或自然資源等外部原因使集群衰退或轉(zhuǎn)軌，區(qū)位品牌效應(yīng)更易持久，因此“區(qū)位品牌”對(duì)集群內(nèi)企 業(yè)是一種很珍貴的無形資產(chǎn)。在廣告宣傳上，調(diào)動(dòng)了企業(yè)投入的積極性，改變了單個(gè)大企業(yè)因廣告費(fèi)用過大，不愿過分投入，而中小企業(yè)又沒有實(shí)力開展廣告宣傳的狀況，消除了經(jīng)濟(jì)外部性，使每個(gè)企業(yè)都受益。 (1）區(qū)位品牌’，即產(chǎn)業(yè)區(qū)位是品牌的象征，如法國(guó)的香水、意大利的時(shí)裝、瑞士的手表、西湖的龍井茶葉等。外部范圍經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為： 3。通過專業(yè)化分工，不僅滿足了市場(chǎng)個(gè)性化和多樣化的需求，而且企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)的需要，通過建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行交易，利用空間接近大大降低了每次交易的費(fèi)用，同時(shí)共同的產(chǎn)業(yè)文化和價(jià)值觀，有利于企業(yè)間建立以合作與信任為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，使雙方容易達(dá)成交易并履行合約，還節(jié)省了企業(yè)搜索市場(chǎng)信息的時(shí)間和費(fèi)用，有效地降低了交易成本，這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形成外部范圍經(jīng)濟(jì)，克服了單個(gè)大企業(yè)等級(jí)制組織的弊病。在企業(yè)集群內(nèi)部，大量專業(yè)化企業(yè)集聚在一地，使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)，相應(yīng)地企業(yè)集群創(chuàng)造了一個(gè)較大的市場(chǎng)需求空間，對(duì)分工更細(xì)、專業(yè)化更強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù)的潛在需求量也相應(yīng)增加，同時(shí)隨著技術(shù)發(fā)展和需求變化，后福特制 (Post— Fordism)生產(chǎn)方式的盛行，工藝過程日益高度專業(yè)化，這不僅為專業(yè)化生產(chǎn)商 提供了很大的生存機(jī)會(huì)，還使它們實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，兩者形成良性循環(huán)，不斷提高企業(yè)集群整體生產(chǎn)效率。 (3)專業(yè)化分工提高了生產(chǎn)率。 (2)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 (”城市集聚經(jīng)濟(jì)。 二、直接經(jīng)濟(jì)要素的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 企業(yè)群通過地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，通過群體協(xié)同效應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)要素的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)為：生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)、基于質(zhì)量基礎(chǔ)的產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)、區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)四個(gè)要 素。企業(yè)集群發(fā)展的主要?jiǎng)恿C(jī)制從“經(jīng)濟(jì)因素”，如外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到“社會(huì) —— 文化的區(qū)域根植性”，如包括信任和非交易獨(dú)立性在內(nèi)的非市場(chǎng)形式間相互作用。 共服務(wù)以及獲得有專業(yè)化技能和工作經(jīng)驗(yàn)的雇員，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并通過本地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和顧客需求的力量進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，微觀層次的企業(yè)間由于地理接近性形成中觀層次上的產(chǎn)業(yè)集聚，使本地化經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 。三是有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚來建 立，大多數(shù)高新區(qū)沒有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入。二是“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制不完善。一是相互支援、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形 成。這種流動(dòng)最終導(dǎo)致 各高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至形態(tài)上的進(jìn)一步趨同，以及各 高新區(qū)之間在低水平上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。‘我國(guó)大多高新區(qū)足以 通過稅收、土地等優(yōu)惠政策以及勞 動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)來吸引企業(yè)進(jìn)區(qū)而形成空間聚集的，有的企業(yè)是地方政府直接投資創(chuàng)辦的，由于 這種企業(yè)的空間聚集不是以其內(nèi)在的機(jī)制和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)的，因而缺乏強(qiáng)烈的植根性。三是集聚效果不明顯，開發(fā)區(qū)中的企業(yè)和機(jī)構(gòu)彼此之間 的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，有些甚至是一些以犧牲地方利益來?yè)Q取的技術(shù)上并不先進(jìn)，又不能與 區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套的外商投資。二是 沒有產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)構(gòu)趨同化。目前的狀況是大多沒有形成產(chǎn)業(yè)群集。開發(fā)區(qū)熱”的浪潮中建立起來的。 1．我國(guó)高新區(qū)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)群集問題 (1)大多沒有形成產(chǎn)業(yè)群集。對(duì)于那些還沒有形成地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的落后 區(qū)域，最重要的是培育本地的企業(yè)家和有利 于創(chuàng)新的文化氛圍。在市場(chǎng)機(jī)制不健全、法規(guī)不完善時(shí)，社會(huì)資本 缺乏，交易成本高昂，則產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略難以制定和實(shí)施。 可以預(yù)料，我國(guó)實(shí)施產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略的主要困難，將是長(zhǎng)期以來“條條塊塊分割”的制度頑癥，以及 有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)各類法規(guī)的不健全。但是，我國(guó)小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀顯示，建立像意大利產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)間所存在的既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的特殊關(guān)系是不容易的。 4．制度創(chuàng)新一我國(guó)實(shí)行產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略的關(guān)鍵 在我國(guó)辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)群重要的標(biāo)準(zhǔn)，是區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系間具有高度的內(nèi)在聯(lián) 系，即企業(yè)在一個(gè)地方相鄰而結(jié)網(wǎng)，產(chǎn)生信任或在一起合作的愿望。 第四，產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略應(yīng)用相當(dāng)廣泛，它有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)墾。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類相比產(chǎn)業(yè)群的概念更寬，能夠涵括企業(yè)在技術(shù)、技能、信息、營(yíng)銷等方面的重要聯(lián)系、互補(bǔ)性，以及技術(shù)溢出，還能涵括 跨企業(yè)和跨產(chǎn)業(yè)的顧客需求。對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫助不僅在要素的供給方面，更重要的是在提供市場(chǎng)需求信息方面，幫助它們認(rèn)識(shí)如何抓住機(jī)會(huì)，如何選擇生產(chǎn)或服務(wù)于什么特色產(chǎn)品，如何參與勞動(dòng)分工。然而，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且服裝業(yè)、制鞋業(yè)、織襪業(yè)、玩具業(yè)等很多產(chǎn)業(yè)都將遇到更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn) 略向我國(guó)揭示了發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群，提高創(chuàng)新能力，具有特別重要的意義。十幾年來，我國(guó)往往把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片面地定義