【正文】 。 同志們，展望新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的現(xiàn)代物流體系。 （六）創(chuàng)品位，樹品牌，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型 堅持市場化導(dǎo)向，信息化提升，國際化推進(jìn)，品牌化帶動，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷形式。 （五）擴(kuò)內(nèi)需、保增長，著力提高商貿(mào)流通發(fā)展水平 以餐飲業(yè)、住宿業(yè)和會展業(yè)為重點(diǎn)，注重引入現(xiàn)代管理和連鎖經(jīng)營模式，推進(jìn)商務(wù)流通業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。突出經(jīng)營優(yōu)勢，注重商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對商品結(jié)構(gòu)實行錯位經(jīng)營，在兼顧時尚商品門類齊全的同時，拉開高中低檔次；提升新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能，主要以服務(wù)社區(qū)為主，在建設(shè)中注重購物環(huán)境與經(jīng)營設(shè)計的一步到位，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設(shè)點(diǎn)布局；特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨(dú)特的定位和特色，發(fā)展精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以特色經(jīng)營打造核心競爭力，同時注重配套設(shè)施的建設(shè)和購物環(huán)境的完善；大力培育專業(yè)市場，加快汽車城的建設(shè)，發(fā)展建筑材料市場、裝飾材料市場、新型建材市場；圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)地型特色農(nóng)產(chǎn)品市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，支持濉溪縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城建設(shè)，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 （四）拓市場、優(yōu)結(jié)構(gòu)、合力規(guī)劃重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)域建設(shè) 科學(xué)合理布局重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)域建設(shè)。 （三）強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項目建設(shè) 開工建設(shè)和協(xié)國際潤恒物流中心、翔宇物流基地、韓國商貿(mào)城、城市廣場二期、濉溪影都等項目；繼續(xù)抓好淮海時代廣場、中泰廣場、相王國際等續(xù)建項目建設(shè)，做好張寨商貿(mào)項目、金鼎大廈項目等前期工作。推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和投資便利化，加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的后期管理和服務(wù)，使招商更注重實效，不求“轟轟烈烈”，但求“實實在在”，既抓項目簽約引進(jìn)，更抓項目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落實工作，扎實做好跟蹤服務(wù)，力保簽約項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，不斷提升我市利用外資規(guī)模和水平；六是大力實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，構(gòu)建境外投資促進(jìn)體系。創(chuàng)新招商方式方法，開發(fā)包裝高質(zhì)量的招商項目，精心組織和參與各類重大招商活動。依托我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，把引進(jìn)外資與推進(jìn)工業(yè)化和城市轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動作用強(qiáng)、科技含量高、投資額度大的項目；二是優(yōu)化外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。 （二）抓創(chuàng)新、增后勁，大力提高利用外資質(zhì)量和水平 要發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優(yōu)選擇，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合。充分發(fā)揮我市商檢辦事處的便利條件，逐步建立關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)等協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制；及時反映并妥善解決不利我市進(jìn)出口的問題，協(xié)調(diào)銀行、信保等金融機(jī)構(gòu)，為中小外貿(mào)企業(yè)便捷融資、防范風(fēng)險提供服務(wù)；五是積極促進(jìn)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展加工貿(mào)易。把創(chuàng)建出口名牌和科技興貿(mào)作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升我市外貿(mào)競爭力的重要抓手，支持出口企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面充分利用政策扶持和激勵資金支持，組織企業(yè)參加廣交會、高交會、東盟博覽會等等重要展會，加大出國境推銷、參展力度，積極參加各類跨國采購洽談會；另一方面積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)積極開展網(wǎng)上貿(mào)易，開拓新市場，進(jìn)一步挖掘歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)出口市場的潛力，鞏固傳統(tǒng)市場，深度開發(fā)中東、南亞、東歐、拉美、非洲等出口潛力大的新興市場，提高新興市場出口的比重，降低市場風(fēng)險。二是充分利用進(jìn)出口備案登記權(quán)下放我市的契機(jī)，深入實施市場多元化戰(zhàn)略。 圍繞上述工作思路和目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)做好以下七個方面工作： （一）調(diào)結(jié)構(gòu)，促平衡，努力推動進(jìn)出口穩(wěn)定增長 一是培育壯大外貿(mào)進(jìn)出口主體，培育外貿(mào)增長源，實施貿(mào)易增值鏈提升戰(zhàn)略。 三、2012年商務(wù)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作 2012年全市商務(wù)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實以人為本的執(zhí)政和發(fā)展理念，提高開拓創(chuàng)新水平和能力；堅持以“商貿(mào)繁榮發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型”為主線，建設(shè)大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好商貿(mào)物流項目建設(shè)；堅持以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為平臺，加速開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步提高開放度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提升利用外資的整體實力和水平；堅持以切實提高外貿(mào)出口規(guī)模和水平為抓手，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，全力推進(jìn)“三外”聯(lián)動發(fā)展；堅持以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，側(cè)重投資、消費(fèi)和出口等三大需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，努力提升三大需求的質(zhì)量和持續(xù)性。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，積極變化和不利因素同時顯現(xiàn)，短期困難與長期矛盾相互交織，國際和國內(nèi)問題彼此影響，不確定和不可預(yù)料的因素較多。七是推進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化投資力度增大，對房地產(chǎn)等資產(chǎn)“泡沫化”的擔(dān)憂與日俱增。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放節(jié)奏，發(fā)揮好貨幣政策在支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用，適時適度保持貨幣流動的合理充裕；六是推動以消費(fèi)增長為主的增長方式轉(zhuǎn)變會初見成效。人民幣升值壓力有所上升，美元大幅度貶值，美元中長期弱勢格局難以根本改變；四是工業(yè)增長條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大。農(nóng)村消費(fèi)市場將會迅速啟動并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加，有利于刺激消費(fèi)升級，但在就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下，受未來支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約，消費(fèi)增長難以保持在一個較高的水平上；二是國內(nèi)投資增長具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)。 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢繼續(xù)鞏固，但結(jié)構(gòu)調(diào)整