【正文】 　　四是結(jié)合民政職能，著力開展好“三送”活動?！　《呛葑バ旁L維穩(wěn)工作的落實，建立健全了信訪維穩(wěn)工作機制?！　∥?、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)和綜治管理等工作有序推進。　　三是開展了村級地名標(biāo)牌設(shè)制工作。　　一是地名命名、更名較好完成。　　二是強化了網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。　　三、進一步強化了社會組織登記管理工作?！　》e極開展了婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化2A等級創(chuàng)建，完成婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，完善了檔案室建設(shè)，對婚姻和收養(yǎng)檔案進行了系統(tǒng)整理并錄入電腦，實現(xiàn)了婚登和婚檢“一站式”服務(wù)，免費婚檢率達90%以上。按照政府主導(dǎo)、社會參與、資源共享原則，一年來，指導(dǎo)并建成市社區(qū)服務(wù)中心，大力指導(dǎo)鎮(zhèn)村下開展農(nóng)村精品社區(qū)示范點建設(shè)，并取得良好效果。積極配合紀(jì)委、監(jiān)察、組織等部門落實村務(wù)公開、民主管理的各項規(guī)章制度，夯實了基層組織建設(shè)基礎(chǔ)?！　∫弧⒁月鋵嵜駲?quán)為目標(biāo)，基層民主建設(shè)邁出新步伐?！　≡谑形⑹姓蜕霞墭I(yè)務(wù)主管部門和法律部門的大力支持和幫助下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，縱觀我局幾年來開展“四五”普法依法治市工作，我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和其他部門相比，還存在一些不足之處：主要是少數(shù)干部對依法治市和普法工作重要性認識不夠，工作效率和服務(wù)質(zhì)量也存在不盡人意的問題。三是依法行政水平不斷提高。一是民政干部法律意識不斷增強。　　經(jīng)過幾年的依法治市及普法宣傳，進一步促進了我局系統(tǒng)法制教育和法制實踐的結(jié)合，加快推進了依法行政的進程?！　∥覀儗θ种贫冗M行認真的清理，對沒有建立的制度及時建立，對已有的制度進一步完善，先后建立和完善了《寶雞市民政局工作崗位目標(biāo)考核辦法》、《寶雞市民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作崗位及職能設(shè)置》及機關(guān)經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費和業(yè)務(wù)會議費管理辦法等20多項制度，并對全局各科室的工作崗位進行了明確，確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態(tài)，使人人都在崗，崗崗有人在，用制度的形式確立了各人的`崗位職責(zé)，有力的促進了工作效率的提高。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務(wù)公開工作，不斷創(chuàng)新民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、社會滿意度的“四度”新型工作運行評價機制，實現(xiàn)了讓黨和政府滿意、讓社會各界滿意、讓人民群眾滿意的民政政務(wù)公開效果?！　∶裾块T是政府從事社會行政事務(wù)管理的職能部門，具有多元性、社會性、群眾性等顯著特點，涉及民權(quán)、民生、民利。由于近幾年來局領(lǐng)導(dǎo)狠抓了干部隊伍的依法行政工作，廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨進一步樹立，法制觀念進一步加強，依法行政水平進一步提高，較好地完成了各項民政工作。三抓檢查監(jiān)督。二抓建章立制。行政執(zhí)法責(zé)任制工作由局長負責(zé)抓，分管局長具體抓，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作都落實到專人負責(zé)?！　檎J真落實市委、市政府依法治市、全面深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，根據(jù)市政府行政責(zé)任制實施方案，我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，并積極組織實施。為了既把宣傳教育工作引向深入，又解決群眾關(guān)心的實際問題，并通過多次參加“行風(fēng)熱線”和“面對面”交流解答群眾提出的問題，宣傳民政法律政策，都取得了良好的社會效果。即把法制宣傳深入到社會的各個層次，各個方面，使民政法制宣傳家喻戶曉，深入人心；二抓宣傳教育的“點”。我局不斷改進方法以求達到效果。　　重效果，形式多樣的開展法制宣傳。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，我們按照上級有關(guān)部門要求，對法律、《WTO規(guī)則》、《社會主義法制建設(shè)基本知識》、《刑法》、《合同法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》和《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《城市居民最低生活保障條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等綜合法律知識和專業(yè)法律知識全面進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是我們安排局業(yè)務(wù)骨干用他們的專業(yè)知識，對每個干部進行培訓(xùn)，進行閉卷考試；三是采取請進來的方法，邀請專家學(xué)者來我局講課。根據(jù)民政工作的特點和性質(zhì)，我局對民政干部一是采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法進行教育，在堅持自學(xué)的基礎(chǔ)上，多年來，我局堅持每月二次集中學(xué)習(xí)制度?！　娀瘡V大民政干部的法制觀念是我局進行普法教育的一大目的。按照“四五”普法規(guī)劃，我局組織全市民政系統(tǒng)工作人員把學(xué)習(xí)公共法律基礎(chǔ)知識以及與本職工作有關(guān)的民政法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件作為一項經(jīng)常性工作來抓，利用業(yè)余學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等機會開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，使大家都熟悉地掌握相應(yīng)法律法規(guī)，并在實際工作中靈活運用。二是系統(tǒng)干部經(jīng)常學(xué)法。強化領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和素質(zhì)是這次普法工作的一個顯著特點，也將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為普法工作的重點之一，我們建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，有計劃、有重點地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。　　在依法治市和普法活動中，我局一直都高度重視對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，精心組織，針對不同對象、有計劃、有步驟地進行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。第三個層次為廣大服務(wù)對象，通過民政法制宣傳教育，使他們及時了解與自己息息相關(guān)的民政法律、法規(guī)，依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。第二個層次為全系統(tǒng)干部職工。　　根據(jù)《規(guī)劃》要求，我局系統(tǒng)法制宣傳教育分為三個層次進行?！　榇_保普法及依法治市宣傳效果，我局加大了對這一工作的經(jīng)費投入，滿足《“四五”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂、請專家進行培訓(xùn)、組織干部進行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要，有力的推進了普法和依法治市工作，保證了工作的質(zhì)量和效果。并根據(jù)新情況、新形式對工作規(guī)劃進行調(diào)整或補充，使這項工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)?！　】茖W(xué)合理規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提。同時，各局屬單位按要求全部成立了相應(yīng)的機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員?！　?0xx年在“四五”普法開局之年，我局成立了“四五”普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長、各科室主要負責(zé)人任成員?！　「鶕?jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗收的通知》(寶治市［20xx］1號)精神，我局積極行動，召開專題會議對這項工作進行了研究部署，確定由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合做好這項工作，抓好具體組織實施，成立了市民政局“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了具體工作方案，確?？偨Y(jié)驗收工作順利進行?！　〗衲晔菍嵤八奈濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫碜詈笠荒?，五年來在市委、市政府和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)全市普法工作安排，結(jié)合民政工作實際，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民政干部職工的法律素質(zhì)及依法行政，依法管理，依法決策意識和能力為目標(biāo)，全面加強和提升民政系統(tǒng)學(xué)法、用法，依法行政水平，努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由提高民政工作者法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以此促進我市民政事業(yè)的全面發(fā)展。有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。檔案櫥大部分是70、80年代購買的，不但數(shù)量偏少、陳舊簡陋，且大部分是木質(zhì)檔案櫥，只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵