【正文】 系統(tǒng)工作人員把學習公共法律基礎(chǔ)知識以及與本職工作有關(guān)的民政法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件作為一項經(jīng)常性工作來抓，利用業(yè)余學習、專題學習等機會開展法律、法規(guī)學習，使大家都熟悉地掌握相應(yīng)法律法規(guī)，并在實際工作中靈活運用?！　≈厮刭|(zhì)，強化民政干部的法制意識?！　娀瘡V大民政干部的法制觀念是我局進行普法教育的一大目的。我們除了向社會各界廣泛宣傳民政法律法規(guī)以外，把重點放在民政干部隊伍的法制建設(shè)上。根據(jù)民政工作的特點和性質(zhì)，我局對民政干部一是采取自學與培訓相結(jié)合的方法進行教育，在堅持自學的基礎(chǔ)上，多年來，我局堅持每月二次集中學習制度。并利用上級部門有關(guān)會議、培訓班，選送一大批干部參加學習和培訓。二是我們安排局業(yè)務(wù)骨干用他們的專業(yè)知識，對每個干部進行培訓，進行閉卷考試；三是采取請進來的方法，邀請專家學者來我局講課。舉辦民政干部法制知識競賽等多種形式進行法制教育。由于局領(lǐng)導重視，我們按照上級有關(guān)部門要求，對法律、《WTO規(guī)則》、《社會主義法制建設(shè)基本知識》、《刑法》、《合同法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》和《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《城市居民最低生活保障條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等綜合法律知識和專業(yè)法律知識全面進行了學習和培訓。由于我局堅持對系統(tǒng)廣大干部進行不懈的法制教育，極大地激發(fā)了干部學法的積極性，提高了行政執(zhí)法水平，達到了預期的目的?！　≈匦Ч问蕉鄻拥拈_展法制宣傳。　　民政法制宣傳工作是一項長期工作。我局不斷改進方法以求達到效果。我們一抓宣傳教育的“面”。即把法制宣傳深入到社會的各個層次，各個方面，使民政法制宣傳家喻戶曉，深入人心；二抓宣傳教育的“點”。即針對廣大群眾對民政工作反映的“熱點”、“難點”、“疑點”進行有的放矢的宣傳教育。為了既把宣傳教育工作引向深入，又解決群眾關(guān)心的實際問題，并通過多次參加“行風熱線”和“面對面”交流解答群眾提出的問題，宣傳民政法律政策，都取得了良好的社會效果。　　三、將依法行政與普法教育相結(jié)合，樹立民政新形象　　推行行政執(zhí)法責任制?！　檎J真落實市委、市政府依法治市、全面深入推行行政執(zhí)法責任制工作，根據(jù)市政府行政責任制實施方案，我局制定了行政執(zhí)法責任制實施方案，并積極組織實施。在推行行政執(zhí)法責任制工作中，我們主要抓了以下三個方面的工作：一抓組織領(lǐng)導。行政執(zhí)法責任制工作由局長負責抓，分管局長具體抓，建立了行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組，具體工作都落實到專人負責。做到了組織、人員、職責三落實。二抓建章立制。為使行政執(zhí)法責任制工作落到實處，我局根據(jù)民政部門工作特點，先后擬定了寶雞市民政局《行政執(zhí)法責任制考評辦法》、《行政執(zhí)法過錯責任暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法證件管理辦法》等規(guī)章制度，使行政執(zhí)法責任制工作逐步走上制度化、規(guī)范化。三抓檢查監(jiān)督。為了進一步規(guī)范民政行政執(zhí)法，根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市上的布置，每年一次認真開展民政行政執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。由于近幾年來局領(lǐng)導狠抓了干部隊伍的依法行政工作，廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨進一步樹立，法制觀念進一步加強，依法行政水平進一步提高，較好地完成了各項民政工作?！　》e極推行政務(wù)公開?！　∶裾块T是政府從事社會行政事務(wù)管理的職能部門，具有多元性、社會性、群眾性等顯著特點，涉及民權(quán)、民生、民利。我們的一言一行，我們在社會上的形象，直接影響著政府的聲譽。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務(wù)公開工作，不斷創(chuàng)新民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、社會滿意度的“四度”新型工作運行評價機制，實現(xiàn)了讓黨和政府滿意、讓社會各界滿意、讓人民群眾滿意的民政政務(wù)公開效果?！　∩罨贫冉ㄔO(shè)?！　∥覀儗θ种贫冗M行認真的清理，對沒有建立的制度及時建立，對已有的制度進一步完善，先后建立和完善了《寶雞市民政局工作崗位目標考核辦法》、《寶雞市民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作崗位及職能設(shè)置》及機關(guān)經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費和業(yè)務(wù)會議費管理辦法等20多項制度，并對全局各科室的工作崗位進行了明確，確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態(tài)，使人人都在崗，崗崗有人在，用制度的形式確立了各人的`崗位職責，有力的促進了工作效率的提高。并根據(jù)《行政許可法》頒布實施的需要，制定出我局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》計劃及工作規(guī)劃，使我局進一步走上依法行政的軌道?！　〗?jīng)過幾年的依法治市及普法宣傳，進一步促進了我局系統(tǒng)法制教育和法制實踐的結(jié)合，加快推進了依法行政的進程。我們深刻體會到，通過“四五”普法宣傳教育。一是民政干部法律意識不斷增強。二是依法管理力度不斷加大。三是依法行政水平不斷提高。對做好新時期的民政工作起到了有力地促進和保障作用?！　≡谑形?、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門和法律部門的大力支持和幫助下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，縱觀我局幾年來開展“四五”普法依法治市工作，我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和其他部門相比，還存在一些不足之處：主要是少數(shù)干部對依法治市和普法工作重要性認識不夠，工作效率和服務(wù)質(zhì)量也存在不盡人意的問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進和克服?！　∫?、以落實民權(quán)為目標，基層民主建設(shè)邁出新步伐?！　。ㄒ唬┓€(wěn)步推進基層民主政治建設(shè)工作。積極配合紀委、監(jiān)察、組織等部門落實村務(wù)公開、民主管理的各項規(guī)章制度，夯實了基層組織建設(shè)基礎(chǔ)?！　。ǘ┓e極推進社區(qū)建設(shè)工作。按照政府主導、社會參與、資源共享原則，一年來，指導并建成市社區(qū)服務(wù)中心，大力指導鎮(zhèn)村下開展農(nóng)村精品社區(qū)示范點建設(shè)，并取得良好效果?！　《?、社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范?！　》e極開展了婚姻登記機關(guān)標準化2A等級創(chuàng)建，完成婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，完善了檔案室建設(shè)，對婚姻和收養(yǎng)檔案進行了系統(tǒng)整理并錄入電腦，實現(xiàn)了婚登和婚檢“一站式”服務(wù)，免費婚檢率達90%以上。嚴格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《公民收養(yǎng)子女登記辦法》進行收養(yǎng)登記，推行了收養(yǎng)登記管理信息化，全面啟動全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)，進一步規(guī)范了國內(nèi)收養(yǎng)登記管理工作?！　∪⑦M一步強化了社會組織登記管理工作?！　∫皇峭瓿闪薠X年度全市社會組織年檢工作?！　《菑娀司W(wǎng)上審批業(yè)務(wù)?！　∷摹^(qū)劃地名和邊界管理有序推進?！　∫皇堑孛⒏^好完成?！　《峭晟屏说孛麛?shù)據(jù)庫的建設(shè)。　　三是開展了村級地名標牌設(shè)制工作?！　∷氖菍嵤┎A滿完成了縣界聯(lián)檢工作?！　∥?、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)和綜治管理等工作有序推進?！　∫皇羌訌娏税踩a(chǎn)制度建設(shè)，全面落實安全生產(chǎn)責任制?！　《呛葑バ旁L維穩(wěn)工作的落實，建立健全了信訪維穩(wěn)工作機制?！　∪侵ψズ闷桨步ㄔO(shè)和社會治安綜合治理工作?！　∷氖墙Y(jié)合民政職能，著力開展好“三送”活動。