【正文】 結(jié)合自身實(shí)際，制定出臺(tái)《全市民政系統(tǒng)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定》，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，控制會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議實(shí)效；改進(jìn)文風(fēng)，起草和制發(fā)公文能少則少、能短則短，少講空話，注重實(shí)效；厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行出差、用餐、住宿和車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，簡化接待程序。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)民政項(xiàng)目資金的 第 22 頁 共 22 頁 監(jiān)管和對(duì)基建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)機(jī)關(guān)和局屬單位的效能建設(shè)，加大問責(zé)力度；深入開展反腐倡廉教育 ，將反腐倡廉教育列入各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容。緊緊抓住發(fā)展、教育、管理三 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；規(guī)范實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作考核，考核結(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)；加強(qiáng)道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，精心組織多種形式的文化娛樂活動(dòng)，形成愛崗敬業(yè)、積極向上、奮發(fā)有為的整體氛圍。扎實(shí)開展矛盾排查，在化解矛盾、解決問題上下功夫；集中精力做好信訪積案化解工作；加大領(lǐng)導(dǎo)包案的力度，按照難易程度，分層級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案；加強(qiáng)對(duì)部分軍隊(duì)退役人員的教育穩(wěn)控工作。規(guī)范行政審批服務(wù)程序，進(jìn)一步梳理審批服務(wù)事項(xiàng)，簡化流程；嚴(yán)格落實(shí)《 xx 市民政局行政審批服務(wù)窗口管理制度》，提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量；加強(qiáng)立法調(diào)研和規(guī)范性文件的審核和上報(bào)工作。在機(jī)關(guān)開展平時(shí)考核工作，將平時(shí)考核和年度考核有機(jī)結(jié)合；加大對(duì)局屬單位考核力度，采用科學(xué)發(fā)展觀考核、年度考核、廉政考核等方式，綜合運(yùn)用群眾監(jiān)督、民主測(cè)評(píng)，全面促進(jìn)廣大干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升民政 干部隊(duì)伍素質(zhì)。通過中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課，舉辦學(xué)習(xí)黨的十八大精神知識(shí)競(jìng)賽、十八大報(bào)告專題輔導(dǎo)，全面加強(qiáng)對(duì)十八大精神和新修訂《黨章》的學(xué) 第 21 頁 共 22 頁 習(xí)。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為主題，開展干部輪訓(xùn)。三是推進(jìn)蓮花山殯儀館遷建、市救助管理站（市流浪未成年人救助保護(hù)中心）選址建設(shè)和回民公墓擴(kuò)建工作。該項(xiàng)目總建筑面積約 6000 平方米，其中 5000 平方米為倉儲(chǔ)庫房區(qū)。該項(xiàng)目一期工程計(jì)劃 建筑面積約 4 萬平方米，主要由介護(hù)老人休養(yǎng)樓、候鳥式養(yǎng)老樓、辦公樓等建筑單體組成。對(duì)社會(huì)組織入黨積極分子、黨組織基層負(fù)責(zé)人、黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以市社會(huì)組織黨工委的名義對(duì)先進(jìn)社會(huì)組織黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。探索在不同類型的社會(huì)組織中培養(yǎng)黨建創(chuàng)新示范點(diǎn)；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通， 第 20 頁 共 22 頁 將社會(huì)組織列入全市年度黨員發(fā)展計(jì)劃。出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)一步建立和完善以章程為核心的法人治理機(jī)制，建立健全選舉制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章文件管理制度、信息披露制度、法定代表人述職制度等內(nèi)部管理制度 ，落實(shí)社會(huì)組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立政府資助機(jī)制，重點(diǎn)支持滿足城鄉(xiāng)群眾最迫切公共服務(wù)需求的社會(huì)組織以及推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持公益服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展，扶持社會(huì)組織發(fā)展公益項(xiàng)目。編制社會(huì)組織 目錄，明確具備資質(zhì)條件承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的社會(huì)組織；建立競(jìng)爭擇優(yōu)機(jī)制和績效評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。推動(dòng)市委出臺(tái)《關(guān)于加快社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展的意見》，擴(kuò)大社會(huì)組織直接登記范圍，探索將原承擔(dān)歸口管理職能的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，實(shí)現(xiàn)由 “ 嚴(yán)準(zhǔn)入、寬管理 ” 向 “ 寬準(zhǔn)入、嚴(yán)管理 ” 的轉(zhuǎn)變。 （七）探索建立社會(huì)組織發(fā)展的長效機(jī)制 按照 “ 加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制 ” 要求，加快推進(jìn)社會(huì)組織管理體制創(chuàng)新。五是積極推動(dòng)軍休管理服務(wù)工作再上新臺(tái)階。四是強(qiáng)化退役士兵安置工作督導(dǎo)檢查。會(huì)同人社部門舉辦一次退役士兵就業(yè)招聘大會(huì) 。力爭把退役士兵培訓(xùn)工作納入社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)的整體規(guī)劃，不斷完善培訓(xùn)基地建設(shè)，統(tǒng)籌安排好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，制定好科學(xué)可行的培訓(xùn)方案。加大《兵役法》和《退役士兵安置條例》宣傳力度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái) xx 市退役士兵安置細(xì)則，妥善解決退伍安置工作中的遺留問題，維護(hù)好退役士兵的合法權(quán)益。 全市安置工作。充分利用優(yōu)撫對(duì)象自然減員經(jīng)費(fèi)，會(huì)同財(cái)政部門制定出臺(tái)針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的具體幫扶辦法，建立優(yōu)撫對(duì)象家庭突發(fā)臨時(shí)困難幫扶制度；進(jìn)一步完善提升針對(duì)優(yōu)撫對(duì) 象建、修、購、租等形式的優(yōu)先優(yōu)惠和補(bǔ)助政策，建立優(yōu)撫對(duì)象住房解困的常態(tài)化機(jī)制；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，借助新農(nóng)合管理系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院 his 系統(tǒng)，力爭農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象門診一站式就醫(yī)定點(diǎn)突破 5000 個(gè)。以制度建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；工作重心繼續(xù)下移，致力服務(wù)方式精細(xì)化；整合工作資源，追求優(yōu)撫工作氛圍的特色化，推行 “ 基層優(yōu)撫工作三化服務(wù)示范點(diǎn) ” 建設(shè)工作。完善以 “ 生活、醫(yī)療、住房、精神撫慰和輪流療養(yǎng) ” 五位一體新型優(yōu)撫保障服務(wù)體系，全面保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益。 （六）全力推動(dòng)優(yōu)撫安置政策落實(shí) 全市優(yōu)撫工作。五是扎實(shí)推進(jìn)社工人才隊(duì)伍 第 17 頁 共 22 頁 建設(shè)。四是積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整，提升地名公共服務(wù)體系建設(shè)水平。三是扎實(shí)做好 流浪乞討人員救助管理服務(wù)工作。二是規(guī)范提升殯葬管理服務(wù)水平和群眾滿意度。 （五）切實(shí)提高婚姻收養(yǎng)登記、殯葬管理服務(wù)、社會(huì)流浪救助、區(qū)劃地名、社工人才等專項(xiàng)工作管理服務(wù)水平 一是鞏固提升婚姻收養(yǎng)登記管理服務(wù)水平。四是充分發(fā)揮愛國擁軍促進(jìn)會(huì)的作用。三是深化雙擁共建，加大軍地互辦實(shí)事力度。二是積極適應(yīng)考評(píng)改革，認(rèn)真做好雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。 （四）扎實(shí)開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動(dòng) 一是配合雙擁活動(dòng)月，扎實(shí)開展新年春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。三是進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理。二是繼續(xù)推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。 （三）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程 一是全面推進(jìn)城市社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。二是不斷提升孤兒保障水平。 （二）加快推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)為主的適度普惠的社會(huì)福利事業(yè) 一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作。三是加強(qiáng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。二是穩(wěn)步提升保障水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度體系建設(shè)。全市民政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以保障改善民生和創(chuàng)新社 會(huì)管理為突破口，以提高社會(huì)救助水平、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、落實(shí)雙 第 12 頁 共 22 頁 擁優(yōu)撫安置政策、加快福利和慈