【正文】 這些新成就，都得益于最高人民法院機(jī)關(guān)委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于報(bào)社黨委充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。另外，影視中心還攝制完成了電影《無夢之年》、《虛實(shí)之間》，30集電視連續(xù)劇《中國女法官》等影視作品，積極宣傳人民法院工作和人民法官形象。影視中心工作有了較大發(fā)展。近兩年以來，報(bào)社在法院系統(tǒng)全國性重要會議的報(bào)道和宋魚水、金桂蘭、黃學(xué)軍等重大典型的宣傳報(bào)道中，強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)全局的意識，努力提高新聞宣傳的效果，受到了院領(lǐng)導(dǎo)好評。各支部明確平時(shí)考核、階段考試的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的，確保學(xué)有明確內(nèi)容，考有合理目標(biāo)。通過五個(gè)一，達(dá)到干成事、不出事的目標(biāo)。每月組織全體黨員觀看一次反腐倡廉電教片。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、建立健全教育預(yù)防制度。黨委書記在抗震救災(zāi)期間，經(jīng)常夜以繼日組織編寫前線的通訊報(bào)道，得到了社會特別是災(zāi)區(qū)法院廣**官對本報(bào)報(bào)道的好評。黨委委員、副總編到四川，采寫了災(zāi)區(qū)法院尤其是基層法院在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的可歌可泣的感人事跡。在學(xué)理論上，黨委委員先學(xué)一步，交流思想，暢談學(xué)習(xí)體會。各個(gè)支部迅速行動起來，組織黨員和入黨積極分子進(jìn)行動員學(xué)習(xí)，在支部大會上，專門邀請赴地震災(zāi)區(qū)采訪的記者給大家講述災(zāi)區(qū)見聞和感想，報(bào)社還邀請全國模范法官xxx，以自己的切身感受暢談對堅(jiān)持“三個(gè)至上”的深刻理解和認(rèn)識。去年以來，黨委組織深入開展社會主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，著力提高全體工作人員的理論素質(zhì)和政治素質(zhì)。在黨委內(nèi)部，書記是“班長”，重大問題由黨委集體作出決定，堅(jiān)持**集中制，不搞一言堂。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，黨委一班人正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好“一把手”和班子其他成員的關(guān)系，做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相諒解。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。對個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴(kuò)大，教育了當(dāng)事人。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài)。就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴(kuò)大影響，給司法機(jī)關(guān)施加壓力。我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅(jiān)決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實(shí)存在問題，及時(shí)提起再審，并改判。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng)，妥善處理涉訴信訪案件實(shí)踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。這樣，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這方面的主要工作是：成立專門信訪機(jī)構(gòu)，完善信訪工作機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：一、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪工作機(jī)制近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會各個(gè)階層、各個(gè)社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強(qiáng)，信訪案件也逐漸增多。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對法院施加壓力。(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。實(shí)踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。(二)創(chuàng)新工作舉措。三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效今年以來，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理，堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。二是變盲目接待為有序接待。以往的院長接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實(shí)際功能和效率。(二)制定基礎(chǔ)性制度。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時(shí)真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。同時(shí)，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實(shí)做好新形勢下的信訪工作。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面。在初步形成的大信訪格局下，以“