【正文】 組織的管理者都希望有一個(gè)充分而有效的控制系統(tǒng)確保一切按計(jì)劃行事。有效的控制，首先要有科學(xué)的計(jì)劃。由于控制中存在時(shí)滯現(xiàn)象，最好采用預(yù)防性控制法，建立完善的信息反饋系統(tǒng)。如果系統(tǒng)是不完全可控的和不完全有效的，實(shí)現(xiàn)有效而非最優(yōu)控制則是可行的。為了達(dá)到有效控制的目的，在建立控制系統(tǒng)時(shí)必須遵循必要的原則與基本的方法。其他組織的管理經(jīng)驗(yàn)、措施可以借鑒，但不能照搬。既然已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)無(wú)法改變，那么及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就可以對(duì)損害迅速加以制止，以免事態(tài)擴(kuò)大和影響加劇。因?yàn)榭刂乒δ艿恼０l(fā)揮，正是要使系統(tǒng)的運(yùn)行始終根據(jù)環(huán)境以及其他條件的變化來(lái)調(diào)整自我并完善自我。 5． 動(dòng)態(tài)性 。其主要特征： 1．普遍性。只要有管理， 就意味著有控制。使用更高明的領(lǐng)導(dǎo)者，或者改變領(lǐng)導(dǎo)方式，或者采用更有效的激勵(lì)措施等等。 （ 2）組織工作方面的調(diào)整。 3．糾正偏差 （ 1）調(diào)整計(jì)劃及其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃、方案與實(shí)際執(zhí)行情況之間的偏差，可能表現(xiàn)在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間和效益等諸多方面。主要有：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（包括實(shí)物質(zhì)量標(biāo)淮和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）；實(shí)物數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；貨幣價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)；其它形式如資產(chǎn)負(fù)債率、利潤(rùn)率、合格率等定量指標(biāo)；各項(xiàng)規(guī)章制度（行為標(biāo)準(zhǔn)）等定性指標(biāo)。因?yàn)橐磺锌?jī)效和成果都是針對(duì)目標(biāo)而言的。因此，管理控制過(guò)程的第一步就是擬定具體標(biāo)準(zhǔn)?？刂坡毮苁枪芾礞溨械囊粋€(gè)基本環(huán)節(jié)，能夠使得整個(gè)管理過(guò)程得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)，形成回路，循環(huán)往復(fù)，成為連續(xù)的周轉(zhuǎn)過(guò)程?？刂坡毮茉诮M織管理中的基本作用主要是： （ 1）檢測(cè)作用。（ 2）適應(yīng)環(huán)境的變化；在計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)控制來(lái)探測(cè)組織內(nèi)、外部環(huán)境中的非正常因素，以及監(jiān)控管理環(huán)境的變化，從而識(shí)別機(jī)會(huì)，對(duì)付各種不確定性因素，判斷復(fù)雜的形勢(shì)，做出正確的對(duì)策等等。制定標(biāo)準(zhǔn)、收集信息、分析偏差等工作可由其他管理人員來(lái)完成，但調(diào)整計(jì)劃和采取糾正措施，必須由直線主管人員進(jìn)行，他們承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與制定計(jì)劃的主要責(zé)任。所以，在計(jì)劃的實(shí)施中，常會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的情況，或者出現(xiàn)與原來(lái)的設(shè)想或要求有程度不同的偏差的情況?？刂频哪康氖且ＷC實(shí)際工作與計(jì)劃一致。 六、教學(xué)內(nèi)容 有效的控制需要預(yù)先訂立并讓當(dāng)事人明確所要求他們的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是什么？沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，控制工作就很難取得理想的效果。 四、思考題、討論題、作業(yè) 1. 簡(jiǎn)述控制的內(nèi)涵、特征與原則。） 6. 權(quán)力外化（個(gè)人魅力，能力，素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)化日益重要，權(quán)外權(quán)力更現(xiàn)實(shí)，更具體，不 36 表現(xiàn)強(qiáng)制，如師為人表。 權(quán)力的核心是責(zé)任，責(zé)任是權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。 利益產(chǎn)生權(quán)力 ：權(quán)力，是利益的工具；是利益的代表與集中。 社會(huì)實(shí)踐說(shuō)明權(quán)力的必要性，包括效果：有權(quán)力的組織與渙散結(jié)構(gòu)之區(qū) 別就在于，權(quán)力的強(qiáng)弱性。 服從產(chǎn)生權(quán)力 ： 弱勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)往往取決于他們?cè)谏鐣?huì)生活中的競(jìng)爭(zhēng)力。 分工產(chǎn)生權(quán)力， 協(xié)調(diào)力 。從而有“頭羊”、“頭馬”、“頭人“。 b) 從權(quán)力的來(lái)源看，權(quán)力就是對(duì)資源擁有者的依賴(lài)性。 第一 節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者 一、領(lǐng)導(dǎo)概述 二、領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)與本質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程不是強(qiáng)迫，不是絕對(duì)服從，也不是說(shuō)服，而是認(rèn)識(shí)事物、認(rèn)識(shí)自我、追求利益、實(shí)現(xiàn)自我。領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及規(guī)律性 。 集權(quán)與分權(quán) 1. 如何判斷集權(quán)與分權(quán)程度？ 五個(gè)方面 2. 集權(quán)的優(yōu)劣分析 優(yōu)點(diǎn)： 三點(diǎn) 弊端： 三點(diǎn) 分權(quán) 直線職權(quán)與參謀職權(quán) （等級(jí)鏈）原則 ：政出一門(mén) ： 四點(diǎn) 二、 組織設(shè)計(jì)的依據(jù) 1. 環(huán)境 2. 技術(shù) 3. 人員 4. 組織的發(fā)展階段 5. 戰(zhàn)略 三、 組織結(jié)構(gòu)形式 31 組織結(jié)構(gòu)的具體形式的部門(mén)劃分和職權(quán)關(guān)系為前提。 組織結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu) 一、 組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ) 管理幅度與管 理層次 管理幅度與管理層次是反向關(guān)系：加寬幅度，減少層次。所謂組織，是兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為達(dá)成共同目的，而有秩序結(jié)合的有機(jī)整體。 三、教學(xué)方法 課堂講授與案例演示，使用教學(xué)課件。 完整的過(guò)程性。 5．時(shí)間性。 (一 ) 戰(zhàn)略計(jì)劃的內(nèi)涵： 1. 戰(zhàn)略計(jì)劃 方案 安排（謀劃、策劃） 2．戰(zhàn)略計(jì)劃的內(nèi)涵： 三個(gè)方面： 宗旨、方案、目標(biāo) 戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的區(qū)別： (二 ) 戰(zhàn)略計(jì)劃的構(gòu)成： 三類(lèi)： (三 ) 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的主要形式： 一般 ： 政策――程序――規(guī)劃（管理手段與方法） 特殊 ： 規(guī)劃――項(xiàng)目――預(yù)算 第三節(jié) 計(jì)劃的管理要點(diǎn) 28 一、 計(jì)劃與目標(biāo) （一） 目標(biāo)的概念與特點(diǎn) 目標(biāo)具有其自身的特征，包括 1． 差異性。 四、思考題、討論題、作業(yè) 五、參考資料 閱讀教材，閱讀相關(guān)管理學(xué)其他高校教材。 A、運(yùn)行機(jī)制 運(yùn)行機(jī)制 主要指組織基本職能的活動(dòng)方式、系統(tǒng)功能和運(yùn)行原理。 國(guó)際環(huán)境： 周邊環(huán)境： 主體環(huán)境 —— 最重要的是管理者的素質(zhì)、能力與理念 客體環(huán)境 —— 軟環(huán)境或管理過(guò)程中的諸客觀因素 軟環(huán)境 —— 生態(tài)、政務(wù)、文化、規(guī)制、市場(chǎng)、社會(huì)、習(xí)慣 硬環(huán)境 —— 生產(chǎn)要素、技術(shù)、信息、管理者素質(zhì)與能力 一般環(huán)境 —— 宏觀環(huán)境 —— 社 會(huì)環(huán)境（軟環(huán)境） 具體環(huán)境 —— 微觀環(huán)境 —— 任務(wù)環(huán)境 顧客、政府、對(duì)手、供應(yīng)商、涉利集團(tuán) 動(dòng)態(tài) 靜態(tài) 自然環(huán)境 人為環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境 外部環(huán)境 23 三、環(huán)境對(duì)管理的影響 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響（五個(gè)方面） ? 經(jīng)濟(jì) 物質(zhì)資源 ? 國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制 ? 社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展水平 ? 市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng) ? 國(guó)民收入與消費(fèi)水平 技術(shù)環(huán)境的影響 政治環(huán)境 社會(huì)與心理環(huán)境 文化環(huán)境 四、環(huán)境管理 了解與認(rèn)識(shí)環(huán)境 分析與評(píng)估環(huán)境 能動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境 五、管理客體 —— 管理對(duì)象與管理環(huán)境 管理是其對(duì)象與環(huán)境的函數(shù) 管理對(duì)象 管理要素包括人員、資金、物資、設(shè)備、時(shí)間和信息等。 二、重點(diǎn)與難點(diǎn) 對(duì) 管理環(huán)境與管理類(lèi)型 的理解與把握，明確 管理環(huán)境與管理類(lèi)型 。而西方講產(chǎn)權(quán)與個(gè)性 21 中國(guó)只是“一具涂上防腐劑的木乃伊，用絲綢包裹著，周?chē)鷮?xiě)滿象形文字。 從 核心與精髓看 ：中國(guó)文明的精髓 — 和諧與統(tǒng)一（中庸），西 方競(jìng)爭(zhēng)與利益。中國(guó)的二十六史、 重人情輕交易 ：商品經(jīng)濟(jì) — 交換 宗族親戚關(guān)系的親緣，鄰里鄉(xiāng)黨關(guān)系的地緣，宗教信仰關(guān)系的神緣，同業(yè)同學(xué)關(guān)系的業(yè)緣。 中庸：不過(guò)，不及，不偏，不倚；適度，有效。 二、 中國(guó)傳統(tǒng)管理思想的基本特征 十 個(gè)方面： 入世精神 倫理中心 重義輕利 中庸之道 重視名節(jié) 勤儉傳統(tǒng) 廉潔意識(shí) 家庭觀念 任人唯賢 辨證思維 三、 中國(guó)傳統(tǒng)管理思想的基本架構(gòu) 十個(gè)方面 ； 18 天時(shí)、地利、人和 修身、齊家、治國(guó) 窮究事理、先謀后事 德刑并重（恩威并重）賞罰嚴(yán)明 義利兩全、富民強(qiáng)國(guó) 得才兼?zhèn)?、知人善? 志在四方、要在中央 齊心協(xié)力、上下同欲 廉潔勤奮、始終如一 有德有信、舉重若輕 四、 中國(guó)傳統(tǒng)文化不利于現(xiàn)代管理的若干方面： 參唐任伍：《管理審視》 P16， P18— 36 中國(guó)文化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響是雙重的。 ● 現(xiàn)代管理思想的新發(fā)展 一、“人本管理”理論 人本管理研究的目的是如何發(fā)揮和應(yīng)用好組織中最特殊的要素 —— 人的作用（人的管理和管理的人）。 主張?jiān)诮M織中恢復(fù)人的尊嚴(yán)，實(shí)行民主參與管理，改變上下級(jí)的關(guān)系，由命令服從變?yōu)橹С謳椭?，由監(jiān)督變?yōu)橐龑?dǎo)，實(shí)行組織成員的自主自治。 C 管理模式不是一成不變的，要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境而有所變革，要根據(jù)組織的實(shí)際情況來(lái)選 擇最適宜的管理模式。 六、教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 西方三大管理思想（古典三大理論） ● 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初期 一 、 泰羅的“規(guī)范管理論” 四條基本原理（管理四原理） 二 、 法約爾的“一般管理論” “管理五要素”與 “有效管理原則 14 條” 三 、 韋伯的“行政組織論” 行政組織的四原則：精確性，穩(wěn)定性，紀(jì)律性，可靠性（基礎(chǔ)為工業(yè)化，機(jī)械化） 第二節(jié) 行為管理思想 ● 20 世紀(jì) 20 年代中期以后 一 、 梅粵的“人際關(guān)系論” 霍桑試驗(yàn)：三點(diǎn) 二 、 麥克雷戈的“人性假設(shè)論”，亦稱(chēng)“ XY 理論” 1，“ X 理論” —“性本惡論” 泰勒持有觀點(diǎn) 2，“ Y 理論” —“性本善論” 第三節(jié) 定量管理思想 ● 二戰(zhàn)期間及之后 11 一， 定量管理思想的核心 二， 定量管理思想的特點(diǎn)：三點(diǎn) 管理學(xué)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的定量分析，也必須把數(shù)學(xué)引進(jìn)管理學(xué)，包括運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和電子計(jì)算機(jī)等，但管理學(xué)不是數(shù)學(xué)，也不能走數(shù)字化的道路。 三、管理工作的對(duì)象與適用范圍 管理工作的對(duì)象 權(quán)變管理原則 第二章 管理思想的演變與發(fā)展 學(xué)時(shí)： 4 一、教學(xué)目標(biāo)與要求 掌握