【正文】 總之，希望我們在現(xiàn)有的基礎上，進一步加大工作力度，采取切實可行的措施，推動我市再就業(yè)工作進入良性循環(huán)的軌道，為努力快發(fā)展，全面建小康，實現(xiàn)富民興佳新跨越做出積極的貢獻。第三個方面是對再就業(yè)人員培訓的考核。四是職業(yè)介紹人員補貼發(fā)放情況。二是社保補貼情況。具體考核領導投放的力量和所采取的措施，看投放了多少人，采取了多少有效的措施來抓這項工作。這項工作市里要研究，各個縣（市）區(qū)也要研究拿出一些公益性的崗位來，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。對于安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎么樣。 進一步創(chuàng)造公益性事業(yè)崗位，拓展再就業(yè)。下步，我們要進一步加大勞務輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業(yè)市場。進一步增強勞務輸出的能力，推動再就業(yè)。堅持工業(yè)興市，抓住國家支持老工業(yè)基地調整改造的重大機遇，加快大項目建設，優(yōu)先發(fā)展那些提供就業(yè)崗位多，經(jīng)濟和社會效益好的項目。勞動等有關部門要抓住明年我市作為全省社會保障試點市的機遇，及早做好試點資金的測算等工作，積極爭取國家和省的資金支持。再就業(yè)資金除了用于下崗職工基本的生活補助、培訓以及補充失業(yè)保險基金外，也可以用于國有企業(yè)與職工解除勞動關系支付的經(jīng)濟補償和生活補助，補助資金規(guī)模不減，到～年三年不變。原來暫定實行到～年底，調整為凡在～年底之前開始從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)，符合條件的都可以享受滿三年時間的政策優(yōu)惠。進一步用好用足用活再就業(yè)政策，促進再就業(yè)。要在全市的下崗職工中大力弘揚這些先進典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。所以要想真正搞好這項工作，就要教育和幫助我們的下崗職工，轉變就業(yè)觀念，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)，引導下崗職工不等不靠，走向市場，增強自我擇業(yè)能力。要充分利用報紙、電視等新聞媒體加強～宣傳，教育下崗職工進一步明確和全面理解再就業(yè)工作的內涵，轉變對再就業(yè)的依賴性，增強自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的能力，更好地推動全市再就業(yè)工作的開展。所以我們要依據(jù)國家的政策，結合我市的實際情況，按照勞動力市場建設科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，建立起機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的勞動力市場體系。各級黨委、政府要牢固樹立抓就業(yè)就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須首先抓就業(yè)的思想觀念，把再就業(yè)工作擺在各項工作之首，千方百計開辟就業(yè)之路，拓寬下崗職工再就業(yè)渠道。要認識認識再認識，重視重視再重視，真正把這項工作抓在手上，采取切實可行的措施認真抓好。再就業(yè)工作的好壞，充分反映出一個地區(qū)、一個單位和部門的工作好壞，在很大程度上體現(xiàn)出工作水平的高低。如果解決再就業(yè)問題都能這樣熱心、細致周到，都能這樣出實招，講實效，動真情，那么這項工作就能抓好，反之，這項工作的效果就會大打折扣。我們做干部的就得為群眾出力，就必須有濃厚的群眾感情。從我們下崗職工的家庭實際來看，家庭真正有一定積累的很少，一但下崗，生活沒有來源，利益沒有保證，所以解決好下崗職工再就業(yè)問題就成了落實“xxxx”重要思想最現(xiàn)實、最迫切的需要，搞好再就業(yè)工作就成了各級領導干部實踐“xxxx”重要思想最實際的行動。為官一任，造福一方。我們再就業(yè)工作要面對的就是這樣一個比較特殊的群體，所以我們做好再就業(yè)工作就必須提高認識，無論怎么樣認識都不為過。再就業(yè)工作取得了明顯的成效，成績大家有目共睹。今年18月份，全市共安置下崗失業(yè)人員27111人，%。曉華同志到任后，對再就業(yè)工作也非常重視，對開好這次會議做了重要指示，因為他出差在外，未能參加。在全市再就業(yè)工作經(jīng)驗交流會議上的講話提高認識要堅決打陣地戰(zhàn)，而不能打“游擊戰(zhàn)”。因此，市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個重要渠道，對表現(xiàn)好、有實績的干部要表彰，要重用；對延誤工作、無所作為的干部要追究責任。市里已專門下發(fā)了號文件，出臺了對企業(yè)改制工作的獎懲辦法。在加快進度的同時，一定要堅持質量，務求實效。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質量，又抓緊時間。收費要按照有關文件規(guī)定精神執(zhí)行，能減則減，能免則免。金融部門要積極參與、支持企業(yè)改革，幫助企業(yè)處理好有關債權債務問題。部門要配合，服務要加強。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時進行剖析、研究，尋求對策，及時上報領導小組，以便協(xié)調解決。其次要制定計劃，抓好進度。首先要配強班子，充實人員。企業(yè)改制已進入全面攻堅階段，開展攻堅就必須形成強大的聲勢。八仙過海，各顯神通，企業(yè)改制后，大家都有用武之地。而且，企業(yè)改制后，有利于職工發(fā)揮自己的特長。但明白地講，這種擔心是不現(xiàn)實的，是無濟于事的。因此，對流失與流動的問題，我們必須要以正確的觀點來看待，在當前情況下，如果再抱著舊觀念對待問題，寧愿企業(yè)維持現(xiàn)狀而不求改變，那么也許一部分危困企業(yè)的資產(chǎn)在時間的推移中就會逐步貶值，甚至到最后會變得一文不值，反而會成為包袱和負擔。但是，有些同志卻把資產(chǎn)流動與資產(chǎn)流失簡單地劃等號，片面的認為在企業(yè)改制過程中，通過入股、轉讓、出賣等方式，把國有資產(chǎn)轉讓給民營企業(yè)經(jīng)營就是資產(chǎn)流失，這實際上是一種誤解。總之，作為主管部門要充分認識穩(wěn)定的重要意義，積極營造一個穩(wěn)定的改制環(huán)境。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進，不出大的毛病和問題。四是把企業(yè)改制與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境緊密結合起來。以改制為手段，通過國企改制達到活化、整合資產(chǎn)，調整經(jīng)濟結構，優(yōu)化資源配置，活躍、發(fā)展經(jīng)濟的目的。在這次企業(yè)改制工作中，我們一定要努力加以避免，作為主管部門一定要從微觀的管理中跳出來，做到履行職責到位而不越位，指導工作幫忙而不添亂，要力求從把握政策上、規(guī)范程序上對企業(yè)加強指導；在理順企業(yè)債務關系上、職工身份置換等工作上，在企業(yè)與有關部門之間多做協(xié)調工作；在改制思路上，多為企業(yè)出謀劃策，改制出路上多為企業(yè)牽線搭橋。從我市現(xiàn)狀看，目前政府和企業(yè)之間的關系還存在著許多不適應的地方，一是管理體制不順，一方面政府主管部門局限于計劃經(jīng)濟的老思維，對企業(yè)管理機械、呆板、死硬，另一方面隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場形勢的變化，主管部門非但管理不到位，甚至有時連企業(yè)的實際情況都弄不清，導致所有者、經(jīng)營者職權錯位。作為黨員干部，既然身處工作崗位，掌握一定權力，就要做到有為有績，市委、市政府和的干群對一個干部占據(jù)著工作崗位而無所作為，甚至去干擾、阻礙全市工作大局的行為是決不能容忍的。三是消極被動。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機遇和優(yōu)勢。二是畏難不前。但是，不能因為怕亂而不去改。分析其原因，不是改制對我們不適用，關鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面。要通過改制，為民營經(jīng)濟的發(fā)展騰出市場，騰出資源，騰出空間。二是真改。另一方面，那些處境困難的職工也會由于自身問題得不到及時的解決，問題會越積累越嚴重，情緒也會更加激烈，穩(wěn)定的壓力就會越來越大，我們的工作就會更加被動。與之相反，那些以往實力強、規(guī)模大的國有、集體企業(yè)，像xx等卻在走著下坡路。（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。比如寧國市圍繞“三個到位”（國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位）的目標，強力推進企業(yè)改革，以股份