【正文】 希望今年算好帳，力爭得到省的獎勵。這些政策對我們的財(cái)稅工作無疑是良好的機(jī)遇，能否把握住這些機(jī)遇，關(guān)系到我市的財(cái)稅工作是否能夠真正開創(chuàng)新局面。目前，我市財(cái)政收入、財(cái)稅收入占GDP的比重不高，如何提高財(cái)政和財(cái)稅收入質(zhì)量是門科學(xué)，是每一位財(cái)稅工作者面臨的業(yè)務(wù)難題。以抓收入為目的，建立健全財(cái)稅工作機(jī)制。另外，財(cái)稅干部職工要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識，形成與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進(jìn)，保證財(cái)稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。當(dāng)前，第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動單位已進(jìn)入整改總結(jié)階段，檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效，關(guān)鍵看各單位抓落實(shí)、抓發(fā)展的能力是否得到提高。四、加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)，營造和諧理財(cái)環(huán)境以保先教育為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)財(cái)稅工作上新臺階。不斷擴(kuò)大采購范圍，規(guī)范采購管理，提高采購效率和服務(wù)水平。將市直部門全部納入部門預(yù)算改革的范圍，同時著力解決預(yù)算編制不細(xì)的問題，提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性和科學(xué)性；大力推進(jìn)綜合預(yù)算，真正實(shí)現(xiàn)部門的財(cái)政撥入、行政性收費(fèi)、罰沒收入、基金收入、預(yù)算外資金的打捆使用。目前，主要是要保證梅樂公路、S248線等幾大交通建設(shè)征地拆遷的補(bǔ)償資金、農(nóng)房改造、沼氣池建設(shè)、科教人才的獎勵等方面的支出。一是財(cái)政要逐步退出一般競爭性領(lǐng)域。要堅(jiān)持好這一制度。它就如同城市建設(shè)中的規(guī)劃、教師工作中的教學(xué)計(jì)劃一樣重要。華華省長講：“當(dāng)家就是為了理財(cái)，理好財(cái)，才能當(dāng)好家”。凡有收費(fèi)項(xiàng)目的部門、單位，主要負(fù)責(zé)同志都要親自過問和抓好收費(fèi)管理，并及時足額地將收費(fèi)收入繳入財(cái)政專戶，不得任意截留、坐支和挪用。加強(qiáng)非稅收入管理。進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政觀念，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，全面規(guī)范征管行為，確保應(yīng)收盡收。二是要加強(qiáng)稅源監(jiān)控。一是要嚴(yán)格落實(shí)收入責(zé)任。有關(guān)的一系列措施正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，各責(zé)任人和責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)關(guān)乎全市人民切身利益的大事抓好，想盡千方百計(jì)，克服千難萬險，務(wù)求必勝。各鎮(zhèn)也要充分利用我市招商引資稅收返還的優(yōu)惠政策，以招商引資作為創(chuàng)收的一大手段，圍繞北鄉(xiāng)馬蹄、張溪香芋、九峰水果、沿溪山茶葉、廊田優(yōu)質(zhì)米、白石板栗、坪石天堂姜等特色農(nóng)林產(chǎn)品做文章，同時做大做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民組織化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、組織化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由生態(tài)農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。財(cái)政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)稅增收才能有源頭活水。（一）廣增收，就是要廣開財(cái)源，做到生財(cái)有道，聚財(cái)有方抓好聚財(cái)，方能有財(cái)可用。財(cái)政是執(zhí)政能力的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有財(cái)力作保障的政府是個弱勢的政府。上述負(fù)債統(tǒng)計(jì)僅是指鎮(zhèn)政府所欠的債務(wù)，這其中還不包括教育欠款和所屬企業(yè)的欠款。隨著農(nóng)業(yè)稅和各種項(xiàng)目收費(fèi)的取消，鎮(zhèn)財(cái)政的形勢更顯窘迫。鎮(zhèn)村財(cái)政普遍困難，債務(wù)包袱沉重。非稅管理不完善，還存在漏洞。而且，從今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況看，整個工業(yè)增長的形勢十分不容樂觀，而且下跌的勢頭還在繼續(xù)。農(nóng)業(yè)還停留在保持溫飽的層次，還根本談不上效益農(nóng)業(yè)，目前還不能給財(cái)稅帶來增長點(diǎn)。從國稅的收入情況看，%，%（扣除去年的坪B增值稅留成，實(shí)際上沒有增長），%。預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的財(cái)政支出也將接踵而至，國有集體企業(yè)改革、公共事業(yè)欠帳、公路征地補(bǔ)償以及上級要求配套的資金等等剛性支出，都還需要大量的資金支持。另外，%，%%，但相比粵東、%。%（廣州占37%，增城11%，%）。一個人口52萬的大縣，不僅經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政更顯薄弱。然而，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在今年首季度財(cái)稅增長的背后，我們面臨下半年財(cái)稅增長后勁乏力的現(xiàn)狀，這使我們明顯感到了壓力、困難和危機(jī)。去年，減半征收農(nóng)業(yè)稅，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大了行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的監(jiān)管和稽查力度。一是積極進(jìn)行了預(yù)算制度改革。今年14月份，財(cái)稅繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。結(jié)合省、市財(cái)稅工作會議精神，下面我就全市財(cái)稅工作講四個方面的問題，著重分析我市財(cái)稅工作的現(xiàn)狀，查找存在的問題，提出下一步工作的對策。近期召開全市財(cái)稅工作會議，要把市政府第66次常務(wù)會議關(guān)于財(cái)稅工作的講話精神，原汁原味、原原本本地傳達(dá)到財(cái)稅工作各部門，不折不扣地落實(shí)到今后的工作中去。四、強(qiáng)化協(xié)作，服務(wù)大局各級各部門都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)營造好齊抓共管的財(cái)稅工作大局。要進(jìn)一步提高財(cái)政資金對“三農(nóng)”工作、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公益事業(yè)的保障能力，真正解決好涉及人民群眾切身利益的問題，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的陽光覆蓋。要認(rèn)真研究上級的各項(xiàng)政策，從政策中找資金、找項(xiàng)目、找支持，如在申報(bào)國家再生能源示范市方面，政策就找得比較準(zhǔn)、比較好，如若申報(bào)成功，就可以為全市爭取5000—8000萬元的政策支持資金。要培育支柱財(cái)源，加快特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育，抓好主體稅種征收。以上這四個方面的工作，要在今年的預(yù)算安排和政府工作中不折不扣落實(shí)到位。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，不僅要完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，還要制定