【正文】 財政與編制政務(wù)公開工作的帷幕才剛剛拉開，展望未來，我們?nèi)沃囟肋h。增強了部門自律意識，使部門工作更加規(guī)范透明，提高了服務(wù)質(zhì)量，促進了廉政建設(shè)。三改革，不竭的動力；創(chuàng)新，永恒的主題。所謂百聞不如一見，群眾關(guān)注的焦點是公平、公正、公開。聽說還可以查看鎮(zhèn)里所有干部的情況，又查看了一番。6月10日，“武穴市財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”在全省正式開通，網(wǎng)上公布了48項財政專項資金管理分配和全市機構(gòu)編制、人員編制情況，同時在全市10個市直部門、12個鎮(zhèn)處設(shè)立了免費查詢點。他們不遮不掩，正視問題，邊清邊改、邊審邊改，先糾錯后公開。武穴市在財政與編制政務(wù)公開動員大會上宣布，凡推遲報送數(shù)據(jù)的單位一把手到市長辦公室說明情況，不得讓人替代。及時宣傳發(fā)動，抓好資料預(yù)審環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)錄入公開環(huán)節(jié)、自查整改和考核驗收環(huán)節(jié)的落實。市委、市政府把信息中心的建設(shè)作為政府工作的大事來抓，籌措90萬元?？?，按照“一流設(shè)備，一流效率，一流業(yè)績”的標準，建起了政務(wù)公開平臺——武穴市信息中心。5月15日，武穴市召開政務(wù)公開動員大會。省委書記俞正聲指出，打造陽光政府，必須一手抓政務(wù)公開，一手抓廉政建設(shè)，重中之重是財政和編制政務(wù)的陽光作業(yè)。XX年，武穴市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）。市財政和編制政務(wù)公開工作電視專題片解說詞市財政和編制政務(wù)公開工作紀略序言巍巍大別山，壯麗雄偉；滔滔長江水，奔流不息。要讓單位滿意，就是要做到勤溝通、真尊重、多服務(wù)。其中個人條件是關(guān)鍵，有了良好的素質(zhì)，有了工作實績，有了儲備，才能抓住機遇，脫穎而出，施展才華。要從全日制、專業(yè)對口的選調(diào)生中公開招錄干部；要通過“一講兩推”等方式選用中層干部；要向組織推薦德才兼?zhèn)?、公認度高的中層領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新是各項事業(yè)不竭的動力之源，只有創(chuàng)新，才會超人一等，搶先一步，干出特色，有閃光點。要刻苦鉆研，勤于思考，善于積累，講究學(xué)習(xí)方法，做有心人，勤于動手，勤于筆記，善于運用互聯(lián)網(wǎng)等一切手段，進行知識和資料的收集、整理和積累。一要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當學(xué)習(xí)型干部。加強農(nóng)業(yè)項目資金使用和管理，支持農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設(shè)、平改坡、文明生態(tài)村建設(shè)等重點項目，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五要努力實現(xiàn)住有所居。三要努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。一要努力實現(xiàn)勞有所得。從9月1日起，對我市所有企業(yè)、個體工商業(yè)戶實行零成本注冊。鼓勵自主創(chuàng)新，加大科技投入，支持鋼鐵、能源、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，扶持精深加工產(chǎn)品，高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支持利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進資源和能源循環(huán)高效利用。進一步有效整合財政建設(shè)性資金，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項目和經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、社會事業(yè)、改善民生等方面支持力度。主動接受各方各面監(jiān)督，市局盡快組建監(jiān)督局，強化專項資金監(jiān)管，出臺《加強財政監(jiān)督機制建設(shè)的辦法》，加強事前審核、事中跟蹤和事后監(jiān)督，實現(xiàn)財政資金管理全過程監(jiān)督；市收費局盡快更名非稅收入管理局，落實“收支兩條線”管理；認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，加大對違法違紀問題處理力度，確保財政資金高效規(guī)范運行。認真開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作，深入調(diào)研，摸清底數(shù)，最大限度爭取省以上財政資金支持，力爭全面解決農(nóng)村“普九”債務(wù)。四要進一步深化政府采購改革。二要進一步完善預(yù)算管理改革。第二，深化改革，創(chuàng)新機制。加快曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、*空港城建設(shè)；盤活城市空間資源，落實“退二進三”發(fā)展戰(zhàn)略，支持市區(qū)企業(yè)遷建，加快市區(qū)城中村改造；支持拆違拆遷工作，加大城市綠化、亮化、美化、凈化“四化”投入，加快城鎮(zhèn)面貌三年大變樣建設(shè)，安排綠化資金3億元；建立文化投入穩(wěn)定增長機制，支持科技館、青少年宮和工人文化宮等公益性文化設(shè)施建設(shè)，推出優(yōu)秀作品，增強文化發(fā)展活力。財政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策保障，要站在全局的高度，科學(xué)定位財政職能，樹立服務(wù)觀念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，為全市科學(xué)發(fā)展當好參謀。市局在文明單位創(chuàng)建活動中做了大量工作，爭創(chuàng)全國文明單位的材料已經(jīng)上報全國文明委，要繼續(xù)努力，確保萬無一失；玉田縣、豐南區(qū)、遷西縣、唐?？h被評為省級文明單位，遵化、灤南、樂亭、路北、路南、豐潤、古冶、南堡被評為市級文明單位，要繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，積極爭創(chuàng)省級、市級文明單位。總的來說，我市財政整體工作較好，去年全省財政管理綜合考評，我市并列第三位。9月底支出進度必須達到75%以上，對年度沒能完成的預(yù)算支出，一律收回平衡預(yù)算。今年以來，新一屆政府認真分析形勢，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控、奧運等不利因素影響，實現(xiàn)了財政經(jīng)濟較快發(fā)展。要想干事，這是干好工作的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在動力，要充分認識到財政工作的重要性、特殊性和緊迫性，增強責任感和使命感，有激情、有活力，始終保持時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。謀事要廣，要學(xué)會比較，看一看省廳處室的工作水平是什么，看一看兄弟地市同一項工作的先進做法是什么，看一看這個崗位上曾經(jīng)工作過的同志，他們的最高水平是什么，看一看市委市政府的目標要求是什么，只有這樣，眼界才會開闊，站位才能高遠。同時，也要注重社會效益，資金的投向既要符合當前利益，又要符合長遠利益；既要符合部門利益，也要符合整體利益；既要符合經(jīng)濟利益，又要符合環(huán)境利益。工作中不僅會設(shè)法做“減法”，而且會主動做“加法”。財政干部一定要樹立“無功就是過、平庸就是錯、不進就是退”的理念，事事爭高、處處爭好。要發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，既要認真落實好現(xiàn)有促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進節(jié)能減排、改善民生等方面的各項財稅政策，又要深入調(diào)研制定出臺促進科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新政策，充分發(fā)揮扶持作用。三是要科學(xué)管理?？茖W(xué)用財是財政工作的核心，重點要把握好方向和數(shù)量的關(guān)系。當前，要大力推進“四點一帶”區(qū)域開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力推進經(jīng)營城市，實現(xiàn)好財政擴張發(fā)展。古人云“工欲善其事，必先利其器”，財政部門一定要學(xué)會用科學(xué)的方法去聚財、去用財、去管財。（一）指導(dǎo)思想當前和今后一個時期財政總的指導(dǎo)思想是：科學(xué)理財、事爭一流，這是財政工作的基本原則和總體要求。三是要堅持不懈地解決好滿意度問題。二是要千方百計解決好服務(wù)效率問題。雖然我們制定了各項學(xué)習(xí)制度，但實際中堅持的不夠，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性不強，缺乏理性思考，理論與實際聯(lián)系不緊密。另一方面，財政各部門服務(wù)基層不夠，在政策執(zhí)行過程中，宣傳還不到位；信訪涉及財政方面的，在解答群眾問題中，政策解釋還不夠細致，造成一定負面影響。這一方面說明一些部門溝通意識差，另一方面也說明我們主動性不夠，存在服務(wù)缺位、失位的問題。在政策上，我們對上級各項政策了解的不透徹、不深入，在爭取上級專項資金方面，接觸點和著力點不準，轉(zhuǎn)移支付始終排在全省后幾位；在體制上，全省11個地市只有我們還沒有實施分稅制財政體制；在機構(gòu)設(shè)置上，我市還沒有設(shè)置監(jiān)督局和非稅收入管理局，沒有實現(xiàn)上下對口。要深入分析、調(diào)研稅種構(gòu)成，有意識加以引導(dǎo)，進一步改善收入結(jié)構(gòu)；要關(guān)注上級體制、稅種分成變化動向；要找準爭取轉(zhuǎn)移支付資金的切入點，積極爭取各類資金，在積極爭取上級對沿?！八狞c一帶”的支持、爭取涉及三農(nóng)的配套資金、爭取“一事一議”配套資金等方面都要有所作為。18月份，%，低于時間進度5個百分點，只有海港、開平、南堡等8個縣區(qū)達到支出進度，個別縣區(qū)支出進度還不到60%。今年我市大事多、要事多，財政支出壓力大。造成這種情況的主要原因是，我市第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，占68%，而第三產(chǎn)業(yè)