【正文】 同志們，展望新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。（六）創(chuàng)品位，樹品牌，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，信息化提升，國際化推進(jìn)，品牌化帶動(dòng)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷形式。突出經(jīng)營優(yōu)勢，注重商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對商品結(jié)構(gòu)實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營，在兼顧時(shí)尚商品門類齊全的同時(shí)，拉開高中低檔次；提升新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能，主要以服務(wù)社區(qū)為主，在建設(shè)中注重購物環(huán)境與經(jīng)營設(shè)計(jì)的一步到位，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設(shè)點(diǎn)布局；特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨(dú)特的定位和特色，發(fā)展精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以特色經(jīng)營打造核心競爭力，同時(shí)注重配套設(shè)施的建設(shè)和購物環(huán)境的完善；大力培育專業(yè)市場，加快汽車城的建設(shè)，發(fā)展建筑材料市場、裝飾材料市場、新型建材市場；圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)地型特色農(nóng)產(chǎn)品市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，支持濉溪縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城建設(shè)，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)開工建設(shè)和協(xié)國際潤恒物流中心、翔宇物流基地、韓國商貿(mào)城、城市廣場二期、濉溪影都等項(xiàng)目；繼續(xù)抓好淮海時(shí)代廣場、中泰廣場、相王國際等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，做好張寨商貿(mào)項(xiàng)目、金鼎大廈項(xiàng)目等前期工作。創(chuàng)新招商方式方法，開發(fā)包裝高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，精心組織和參與各類重大招商活動(dòng)。（二）抓創(chuàng)新、增后勁，大力提高利用外資質(zhì)量和水平要發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，堅(jiān)持以我為主、擇優(yōu)選擇，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合。把創(chuàng)建出口名牌和科技興貿(mào)作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升我市外貿(mào)競爭力的重要抓手，支持出口企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是充分利用進(jìn)出口備案登記權(quán)下放我市的契機(jī)，深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略。三、XX年商務(wù)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作XX年全市商務(wù)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以人為本的執(zhí)政和發(fā)展理念，提高開拓創(chuàng)新水平和能力；堅(jiān)持以“商貿(mào)繁榮發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型”為主線，建設(shè)大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為平臺(tái)，加速開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步提高開放度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提升利用外資的整體實(shí)力和水平；堅(jiān)持以切實(shí)提高外貿(mào)出口規(guī)模和水平為抓手，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，全力推進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展；堅(jiān)持以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，側(cè)重投資、消費(fèi)和出口等三大需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，努力提升三大需求的質(zhì)量和持續(xù)性。七是推進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化投資力度增大，對房地產(chǎn)等資產(chǎn)“泡沫化”的擔(dān)憂與日俱增。人民幣升值壓力有所上升，美元大幅度貶值，美元中長期弱勢格局難以根本改變；四是工業(yè)增長條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢繼續(xù)鞏固，但結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力明顯上升。影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)，經(jīng)受金融危機(jī)重創(chuàng)后，歐美人口增長乏力、資本和技術(shù)因素沒有出現(xiàn)突變、財(cái)政約束、新消費(fèi)誘因沒有建立；主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的銀行系統(tǒng)還非常脆弱,迪拜1700億主權(quán)債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)全球市場，希臘的財(cái)政危機(jī)引發(fā)人們對脆弱歐元崩潰的擔(dān)憂；財(cái)政赤字劇增，就業(yè)形勢難以好轉(zhuǎn)，失業(yè)率飆升平均失業(yè)率達(dá)到10%，最近歐洲最大的航空公司德國漢莎航空公司約4000名機(jī)師4天大罷工，導(dǎo)致800多趟航班被取消，影響全球范圍內(nèi)約1萬名旅客的出行，歐洲多國欲掀“罷工潮”，航空運(yùn)輸愁云密布，還有哪只“蝴蝶”扇動(dòng)翅膀，能產(chǎn)生多大效應(yīng)尚且難料；國際直接投資（FDI）于XX年達(dá)到2萬億美元最高峰值,受金融危機(jī)影響，其后走勢大幅掉頭向下運(yùn)行，尚未企穩(wěn)反彈；消費(fèi)和投資自主增長雖有反彈起色，但持續(xù)性令人疑惑難解，國際市場競爭更加激烈，出口面臨更大壓力，國際大宗商品價(jià)格高位震蕩，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加，還要面臨人民幣升值、出口退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策收緊、勞動(dòng)力成本上升、外部需求萎縮等諸多考驗(yàn)，去年世界貿(mào)易呈現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增長，%。但以自貿(mào)區(qū)為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流空前高漲。一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)回升，內(nèi)需繼續(xù)擴(kuò)張，工業(yè)生產(chǎn)加速增長，國際資本出現(xiàn)回流。短期金融救援措施面臨退出，但金融危機(jī)的陰霾逐漸散去。一是邊際消費(fèi)傾向遞減、資本邊際效益遞減、貨幣流動(dòng)性偏好（凱恩斯主義三大定律）決定美國和西方經(jīng)濟(jì)，既不可能有20世界90年代的互聯(lián)網(wǎng)革命，也不能期望再次出現(xiàn)類似次貸金融創(chuàng)新所帶動(dòng)的地產(chǎn)和金融繁榮，經(jīng)濟(jì)衰退周期籠罩歐美將持續(xù)一段時(shí)間，全面復(fù)蘇動(dòng)力不足，許多深層次矛盾和問題尚未根本解決，周期性增長的長期條件還不具備，長期增長前景堪憂；二是歐美產(chǎn)能利用率仍處于較低水平，投資難以大規(guī)模復(fù)蘇,缺乏帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源、綠色低碳經(jīng)濟(jì)占GDP比例還很低，以技術(shù)進(jìn)步為支撐的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級受到制約，高增長難以想象。二、XX年面臨的國內(nèi)外形勢成績屬于過去，奮斗成就未來；回顧去年我們豪情滿懷，展望新年我們信心百倍。三是引進(jìn)利用外資總規(guī)模不大，吸收外商直接投資總額偏??；利用外資質(zhì)量和水平不高，外資結(jié)構(gòu)不合理，外資對全市國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不大。在此，我謹(jǐn)代表市商務(wù)局，向關(guān)心商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、支持商務(wù)工作開展的各個(gè)部門表示衷心的感謝！向戰(zhàn)斗在全市商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！同志們，我們既要看到XX年取得的輝煌成就，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。每月召開工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持上下班打卡考勤，行政審批窗口限時(shí)5日辦結(jié)，服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。我局具體牽頭組織舉辦的第四屆中國()煤機(jī)博覽會(huì)，共達(dá)成貿(mào)易合同57個(gè)，；其它展會(huì)共促成外貿(mào)合同及意向4127萬美元，；“農(nóng)超對接”洽談會(huì)共達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市對接項(xiàng)目8個(gè)，意向合同超千萬元。截止去年末，我市建立了13家市級商業(yè)示范社區(qū)，6家省級商業(yè)示范社區(qū)，2家國家級商業(yè)示范社區(qū)。餐飲住宿業(yè)品牌建設(shè)力度加大。家政服務(wù)和餐飲工程實(shí)現(xiàn)新突破。（六）政策激勵(lì)，外引內(nèi)聯(lián)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大去年年初會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局研究制定并出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金暫行管理辦法》，充分發(fā)揮政府對現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)作用，以每年1000萬元的激勵(lì)扶持資金調(diào)動(dòng)全市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)多渠道資金加大對服務(wù)業(yè)的投資。我市共有各類市場115個(gè)，久興置業(yè)批發(fā)市場、盛世商貿(mào)城、洪山路農(nóng)貿(mào)市場、濉溪工業(yè)品批發(fā)市場、濉溪城北農(nóng)貿(mào)市場等，年成交額均超億元，商品豐富、生意紅火、購銷兩旺；礦山機(jī)械設(shè)備博覽城著力打造礦山機(jī)械及生產(chǎn)資料貿(mào)易平臺(tái)，繼續(xù)加大投資建設(shè)力度，構(gòu)建了“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局，已連續(xù)承辦四屆全國性煤機(jī)博覽會(huì)；投資數(shù)億元籌建的相山區(qū)賽爾農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和相王國際商城即將開業(yè)；投資3000萬元建設(shè)的上海好易購生活購物廣場劉橋店成功投入運(yùn)營；中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自XX年開始連續(xù)4年列為商務(wù)部“雙百市場”；新惠康公司不斷發(fā)展壯大，已建連鎖直營店12家，并投資4000多萬元，建設(shè)了占地50畝的“真棒特”農(nóng)副產(chǎn)品加工物流配送中心；順達(dá)商貿(mào)等配送企業(yè)，大力開拓農(nóng)村流通市場，借助“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)農(nóng)家店和農(nóng)資店達(dá)945個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100％，村級店覆蓋率達(dá)80%以上，并建成農(nóng)村商品配送中心10個(gè)；汽車城建成4S店9家，在建4家，擬建2家，在談4家，其規(guī)模實(shí)力不斷擴(kuò)大。積極落實(shí)第四屆中博會(huì)、廈交會(huì)等簽約成果，扎實(shí)做好跟蹤服務(wù)，力保簽約項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢，我局支持企業(yè)開拓國際市場，努力克服金融危機(jī)造成的各種不利影響，外貿(mào)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)競爭力，千方百計(jì)穩(wěn)客戶保訂單，開拓新市場。一年來，我們主要做了以下九個(gè)方面的工作?！凹译娤锣l(xiāng)工程”紅火開局。同比增長19％；，同比增長18％。、濉溪兩個(gè)省級開發(fā)區(qū)利用外資5446萬美元，%。XX年，我市累計(jì)出口9580萬美元，%；累計(jì)進(jìn)口2483萬美元，%。進(jìn)出口貿(mào)易逆勢增長。局長在商務(wù)推進(jìn)會(huì)講話這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)XX年全市商務(wù)工作，分析XX年商務(wù)工作面臨的新形勢，部署全年商務(wù)工作，推動(dòng)我市商務(wù)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。按照全市統(tǒng)一部署，我局牽頭負(fù)責(zé)建立商務(wù)樓宇社會(huì)服務(wù)管理綜合平臺(tái)，要求在5月底前完成試點(diǎn)并見成效、出經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)（市、縣）及其商務(wù)主管部門務(wù)必按照第九次黨代會(huì)和趙克志省長在省政府第五次全體會(huì)議以及李再勇市長在市政府第三次常務(wù)會(huì)議上的要求，認(rèn)真分解落實(shí)全年特別是一季度的工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到“目標(biāo)層層分解、壓力層層傳遞”，并將目標(biāo)具體落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處（科）室和具體責(zé)任人，形成“千鈞重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有目標(biāo)”的工作合力。四、當(dāng)前需要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作（一）吃透2號(hào)文件精神，抓好項(xiàng)目編報(bào)。五是打好農(nóng)貿(mào)市場整治戰(zhàn)役。三是建立豬肉等生活必需品政府儲(chǔ)備。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，積極推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接等多種形式的產(chǎn)銷銜接，擴(kuò)大對接規(guī)模，力爭年內(nèi)全市大型超市全面實(shí)現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場直接對接；支持地利集團(tuán)等流通企業(yè)建設(shè)社區(qū)生鮮直銷點(diǎn)；依托瀑布冷鏈物流中心、黔五福鮮肉冷鏈物流系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，支持鼓勵(lì)定點(diǎn)屠宰場建設(shè)鮮肉直銷店。緊緊抓住國發(fā)2號(hào)文件頒布實(shí)施的機(jī)遇，全力協(xié)助高新區(qū)做好綜合保稅區(qū)的申建工作，力爭年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。積極爭取商務(wù)部的支持，高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)辦好第二屆中國（）國際酒類博覽會(huì)，力爭通過35年時(shí)間的持續(xù)打造，把“酒博會(huì)”辦成具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。重點(diǎn)組織參加第九屆中國東盟博覽會(huì)和歐洲精細(xì)化工展、南非工程機(jī)械展、美國汽車展等國際展會(huì)，深度開發(fā)東盟自貿(mào)區(qū)市場，鞏固歐美、日本等傳統(tǒng)市場,開拓中東、印度、非洲、東歐等新興國際市場。充分發(fā)揮輪胎、甕福國際、振華科技等外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)廣、渠道多、客商密集的優(yōu)勢，以好的出口產(chǎn)品吸引外資，以產(chǎn)品走出去帶動(dòng)技術(shù)、資金、項(xiàng)目和勞務(wù)走出去，使外貿(mào)進(jìn)出口的小循環(huán)變成“三外聯(lián)動(dòng)”的大循環(huán)，為我市經(jīng)濟(jì)外向度的提高發(fā)揮更大作用。堅(jiān)持把發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)作為外資工作的著力點(diǎn)，抓住沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，積極承接?xùn)|部出口型、加工貿(mào)易和服務(wù)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)美國貝克公司云計(jì)算、華潤集團(tuán)、洛克菲勒基金管理公司、奧特萊斯“芭蕾雨”、法國液空、法國歐尚、人和新天地等一批重大外資項(xiàng)目的跟蹤對接和落地，促進(jìn)香港新世界、中渝置地、地利農(nóng)產(chǎn)品物流、北控水務(wù)、詹陽重工等現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股，保障企業(yè)自身配套和擴(kuò)張需求，實(shí)現(xiàn)“二次招商”和“以商招商”，以利用外資為突破，改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。（四