【正文】 例如，縣負(fù)責(zé)人聯(lián)系基層、開展調(diào)研、重點(diǎn)工作考核調(diào)度、社會(huì)矛盾源頭治理等工作，要建立健全制度，長期堅(jiān)持，提高規(guī)范化、制度化水平。特別是對一些重大項(xiàng)目、民生工程以及社會(huì)廣泛專注的、與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題，要開展重點(diǎn)督查。每周要邀請一名縣直鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接受電視臺(tái)專訪或者到政府網(wǎng)站進(jìn)行在線訪談，談思路、談舉措、談進(jìn)展。做到干部在一線服務(wù)，政策在一線落實(shí)、問題在一線解決、形象在一線樹立、感情在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗(yàn)、干部在一線成長、諧在一線形成?？h四套班子每位負(fù)責(zé)人都要做到“1+8”：即每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村（社區(qū)），一戶骨干企業(yè)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目，一批信訪積案，一個(gè)城建工程，一批“兩代表一委員”，一戶以上特困對象。否則，再好的發(fā)展思路都是水月鏡花、再好的發(fā)展藍(lán)圖都是空中樓閣，再好的發(fā)展機(jī)遇都是過眼煙云。要研究把握新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，采用群眾喜聞樂見的方式方法，近距離、面對面作工作，提高群眾工作的針對性實(shí)效性。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，大力開展大接訪縣負(fù)責(zé)人帶案下訪活動(dòng)，廣開信訪門路，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，實(shí)行“個(gè)案工作法”，化解信訪積案，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一要深入貫徹市委《群眾工作八項(xiàng)機(jī)制》精神。培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，依法抓好礦山整治，積極做好植被恢復(fù)工作。嚴(yán)格項(xiàng)目審批問責(zé)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。節(jié)約，就是要惜地如金，盡可能的節(jié)約集約利用土地。土地方面，要在清理、爭取、創(chuàng)新、節(jié)約上下功夫。紀(jì)委、監(jiān)察等部門要結(jié)合“兩問兩整治”、“百名中層干部評議”、“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加大明察暗訪工作督查力度，加大典型案例通報(bào)新聞媒體曝光次數(shù)，堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)防，強(qiáng)化問責(zé)追過，讓能者有位，庸者讓位，散者退位。主要看能不能自覺貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，及時(shí)認(rèn)真完成日常工作，正確看待個(gè)人得失。但仍然存在推諉扯皮、慵懶散、吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)?。徊幌胧?、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，甚至知法犯法，執(zhí)法違法，既影響了干部形象，破壞了發(fā)展環(huán)境，更是對政治資源的極大浪費(fèi)，必須徹底根治。希望同志們共同努力，確保黨委換屆風(fēng)清氣正，團(tuán)結(jié)諧。要相信組織，相信群眾，相信自己。5月17日，市委陳強(qiáng)書記又專門約談了我，指示我們一定要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)干事的良好政治生態(tài)。最近，文學(xué)家余秋雨說，一個(gè)地方深厚的歷史文化底蘊(yùn)只有通過當(dāng)今的發(fā)展強(qiáng)大，才能真正地發(fā)揚(yáng)廣大，才能真正地永不凋謝！因此，當(dāng)前的縣，只有進(jìn)一步加快發(fā)展，才能做好“”文章，弘揚(yáng)“文化”。內(nèi)心不寧靜，就難以潛心學(xué)習(xí)，難以靜心悟道、發(fā)現(xiàn)規(guī)律。一個(gè)人每時(shí)每刻的精神狀態(tài)影響著人的工作狀態(tài)、作風(fēng)狀態(tài)、事業(yè)狀態(tài)、人生狀態(tài)。市里對縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行按月、按季調(diào)度考核的結(jié)果，各相關(guān)部門要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。重大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目要力爭完成投資25億元，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。就是年初黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，包括主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目、招商引資等，都要不折不扣的確保完成。全市上下大發(fā)展、快發(fā)展的環(huán)境，你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，容不得我們有絲毫懈怠，真正是不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，可以說，形勢喜人、形勢逼人，唯有自增壓力，加快發(fā)展，負(fù)重趕超。14月份，%；，；，%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4300萬美元，居全省縣級(jí)首位。在此基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，最后韓部長作重要指示?？h委農(nóng)辦、縣交通運(yùn)輸、扶貧、建設(shè)等有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對涉農(nóng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況和已出臺(tái)政策落實(shí)情況的跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時(shí)督促解決，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作方法，把抓點(diǎn)示范作為推進(jìn)落實(shí)的有效手段。要進(jìn)一步做好下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。隨著形勢發(fā)展變化和農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，“三農(nóng)”工作面臨的新情況新問題日愈增多，對干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。要擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織的覆蓋面，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)黨組織的結(jié)對幫扶，把黨的工作覆蓋到農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域。要把“三農(nóng)”工作全面納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)體系。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任，形成工作合力。繼續(xù)深化華僑管理區(qū)改革和發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)回龍農(nóng)場改革，增強(qiáng)農(nóng)場自主發(fā)展能力。年內(nèi)力爭全面完成供銷企業(yè)改革改制。全面做好人口與計(jì)生工作，改善人口結(jié)構(gòu)，鞏固低生育水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織開展內(nèi)容健康向上、形式豐富多樣、群眾踴躍參與的文化活動(dòng)。在繼續(xù)加強(qiáng)氣象、地震、防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的同時(shí)，爭取國家和省、州支持，組織實(shí)施一批地質(zhì)災(zāi)害隱患防治項(xiàng)目。一是大力實(shí)施“七彩云南”保護(hù)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，以建設(shè)“森林”為目標(biāo)，積極實(shí)施以護(hù)綠、復(fù)綠、添綠為主要內(nèi)容的綠色生態(tài)建設(shè)，低產(chǎn)林改造2萬畝。以改善群眾出行條件為重點(diǎn)，爭取實(shí)施6條段42公里路面硬化項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。要全面加快水利工程建設(shè)。州委、州政府近期也將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“興水強(qiáng)州”戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，各級(jí)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、加大工作力度、強(qiáng)化措施落實(shí)，全面加快我縣水利設(shè)施建設(shè)步伐。確保國家對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增加，深入實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特別行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、加強(qiáng)組織引導(dǎo)和服務(wù)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、拓寬轉(zhuǎn)移渠道、加大轉(zhuǎn)移力度、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的扶持，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，爭取在“十二五”期間新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人以上。加強(qiáng)疫病防治，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施平遠(yuǎn)阿三龍和稼依洪水塘新煙區(qū)開發(fā)和煙基工程建設(shè)，加強(qiáng)基本煙田建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。六要采取多種形式，多種渠道，通俗易懂的方式，廣泛深入地開展土地管理法律法規(guī)特別是農(nóng)村集體建設(shè)用地管理法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部、農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民、企業(yè)法人真正知曉并自覺遵守黨和國家的土地政策和法律，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí)和政策觀念，提高依法行政、依法辦事的能力和水平。凡是未按程序報(bào)建進(jìn)行建設(shè)的，均視為違法違規(guī)建筑查處。四要加大土地巡查力度。農(nóng)民建房和新申請使用集體土地建房的，要按規(guī)定采取逐級(jí)上報(bào)審核。二要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)把建設(shè)用地的批前審查、批中核查和批后監(jiān)管關(guān)，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地一律不予報(bào)批。（三）強(qiáng)化和規(guī)范我縣農(nóng)村土地管理和農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣土地管理利用水平。（二）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，全力以赴奪取農(nóng)業(yè)豐收。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)、請示、溝通和對接，努力爭取上級(jí)對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各個(gè)方面給予更大支持。一要切實(shí)加大財(cái)政投入力度。主要目標(biāo)是：，比上年增長9%，增長11%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后，縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。三是就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)比較效益低，保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。要看到影響和制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性因素依然存在，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨而繁重?！笆晃濉逼陂g，全縣共建成245個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村，