【正文】 通用條款 采用國家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（ GF— 1999— 0201）的通用條款。 5 依據(jù)魯政辦發(fā) [1993]72號文有關(guān)規(guī)定，因承包人原因不能按合同約定達到質(zhì)量標準的，應(yīng)承擔總造價 %的違約責任。 公開、公平、公正 34 第二章 主要合同條款 招標人、 中標 人同意以下內(nèi)容列入 建設(shè)工程施工 合同 1 在施工合同中，招標人稱為“發(fā)包人”，中標人稱為“承包人”； 2 發(fā)包人 應(yīng)當在簽訂合同后 日內(nèi)，支付給 承包 人 合同價款的 10— 30%， 作為本工程預(yù)付款。沒收其投標保證金，并視其情節(jié)按 171。 （九）不正當競爭與紀律監(jiān)督 4 不正當競爭與紀律監(jiān)督： 嚴禁投標人向參與招標、評標工作的有關(guān)人員行賄，使 其泄漏一切與招標、評標工作的有關(guān)信息。 3 履約擔保： 合同協(xié)議書簽署前 7 天內(nèi)，中標人應(yīng)按投標須知前附表第 22 項規(guī)定的金額向招標人提交招標人認可的銀行開具的銀行履約保函或招標人認可的具有擔保資格的保證人出具的履約擔保，履約保函或履約擔保必須使用本招標文件第一卷第三章中提供的格式。 3 日內(nèi)，將中標的結(jié)果通知所有未中標的投標人。 （七）定標 3 定標辦法： 按照《中華人民共和國招標投標法》第 40 條的規(guī)定：招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人排序確定第一名為中標人。 評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù) 。其他任何人員不得隨意進入評標地點。 評標委員會依據(jù)本須知第 30 條規(guī)定的評標方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告。 3 投標文件的評估和比較： 評標委員會將按照本須知 32 條規(guī)定僅對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 如果投標人不接受修正后的報價則其投標文件將有可能被拒絕。如果單項工程中合價之和與合計價不一 公開、公平、公正 30 致，則應(yīng)以合價為準修改合計價；如果各單 項合計價之和與總價不一致，則應(yīng)以單項合計價為準修改總價。 （評標委員會認為惡意造成“投標人組成投標報價匯總表”與“唱標單所報總價”不一致的，報價按 0 分 處理）。 如果招標文件要求投標人的計價清單采用書面文字和電子版兩種形式，則投標前投標人應(yīng)自行核對以保證兩種報價方式表述的內(nèi)容一致。 投標人應(yīng)按照招標文件的工程量清單原格式逐項填報，不允許擅自修改招標文件工程量清單內(nèi)容或格式 ,例如修改細目子項名稱、變更子項序號、子項代碼或增減工程量的數(shù)量 ,如果發(fā)生上述情況則報價可能扣分 . 嚴重者甚至導(dǎo)致計價清單作廢。 。 （即清標）。 3 投標文件的澄清： 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標人應(yīng)以書面形式進行，但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改，根據(jù)本須知第 33 條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 根據(jù)招標文件規(guī)定的工期和質(zhì)量，能保證達到要求者為有效標函，達不到要求者為廢標。 注：國有資金投資項目執(zhí)行濟建市字 [2021]7 號文的規(guī)定。 ： 本次招標活動的開標、評標，由招標人授權(quán)的招標代理機構(gòu)依法組織實施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。 2投標文件的審查： 評標委員會審查投標人是否符合資格后審要求 （詳投標須知 ） 。 (2)經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀唱標單包括投標人名稱、投標價格、工期、質(zhì)量和投標文件的其他主要內(nèi)容。 如不攜帶視為自動放棄投標資格。 投標人的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第 22條 有關(guān)規(guī)定密封、標記和遞交并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。投標截止期滿時，招標人收到的有效投標文件少于 3個的，招標人將依法重新組織招標。 2投標截止日期： 投標人應(yīng)按前附表第 19項所規(guī)定的投標截止時間 、地點 送達。 在投標文件密封袋上 應(yīng)： （ 1） 寫明招標人名稱和地址； （ 2）工程名稱： ； 除了按本須知第 ，在內(nèi)外層投標文件密封袋上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標按本須知第 24條宣布“遲到”時，投標文件可以原封退回。 投標文件封面和密封條騎縫處及投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 答疑文件 的有效性規(guī)定按照本須知第 12和13條規(guī)定執(zhí)行。 中標人的 投標保證金 ，在合同簽訂后 5日內(nèi)退還。 1 投標保證金 ： 遞交投標文件時之前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 14項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標活動的一部分。 （ 4）招標控 制價編制專業(yè)工程總包服務(wù)費費率按 35%，材料按 1%計取。 專業(yè)工程暫估價是招標人對標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成的專業(yè)工程的估算。 標總價中。 （ 2）暫估價 招標人在工程量清單中 提供的用于支付必須發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 B、 可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單方式編制，使用表（二）。 D、各項費用為某工程內(nèi)容一個計量單位的費用乘以相應(yīng)工程量。 價格分析表： （ 1）價格分析表是招標人或評標人確定投標人報價是否合理的參考用表 ,投標 人應(yīng)按表中規(guī)定內(nèi)容認真填寫。 B、表中的綜合單價，參照本辦法費用項目組成和計算方法自主確定。 本工程按 %計取或由投標人競報。 B、金額： 參照“措施項目清單項目設(shè)置及其消耗量定額（計價方法）”，選用相應(yīng)定額或計價辦法。 B、綜合單價： 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定 范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。 （ 4）單項工程 投標報價 匯總表的編制： A、表中單位工程名稱應(yīng)按單位工程費匯總表的工程名稱填寫。 C、 工程量清單編制依據(jù)。 如果投標人不執(zhí)行以上規(guī)定，隨意競報上述費用，經(jīng)評標專家認定后該報價部分不得分。 （ 5）工程量清單報價格式與招標文件一起發(fā)至投標人。 （ 3）投標人的投標報價 ，應(yīng)是完成本投標須知第 2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期（含質(zhì)保期）的全部工作所需費用總和，各種費用不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。 （ 9）投標人應(yīng)按本辦法規(guī)定的統(tǒng)一格式，提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表”、“措施項目費分析表”、“人工、材料、施工機械臺班單價價格取定表”等，以便于進行價格分析。 （ 5）各專業(yè)工程量清單的編制詳見各專業(yè)的編制說明（土建、水暖、電氣 、市政 ）。 1工程量清單投標報價： 本工程招標投標計價采用 2021版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》或 《山東省建筑工程（ 裝飾裝修、 安裝工程）工程量清單計價辦法》； 計價依據(jù)為：《山東省建筑工程費用項目組成及計算規(guī)則》 投標人 須知 : （ 1）應(yīng)按工程量清單報價格式規(guī)定的內(nèi)容進行編制、填寫、簽字、蓋章。有關(guān)工期、質(zhì)量、 文明施工、服務(wù)等方面對業(yè)主的承諾； (3)近三年竣工的工程一覽表； (4)目前在建工程一覽表； (5)近三年財務(wù)狀況表； (6)類似工程經(jīng)驗； (7)現(xiàn)場條件類似的合同的施工經(jīng)驗； 合格投標人條件（資格后審內(nèi)容）（詳見本須知 款）。 公開、公平、公正 17 (2)項目管理班子 配備。投標函格式、商務(wù)標格式裝訂成冊定義為商務(wù)標投標書（正本一份、副本三份），技術(shù)標格式、綜合說明格式裝訂成冊定義為技術(shù)標投標書（正本一份、副本三份），合格投標人（資格后審內(nèi)容）單獨 裝訂成冊（只需一份）；投標文件應(yīng)統(tǒng)一編制目錄和頁碼。 為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。答疑記錄作為招標文件的組成部分，其與招標文件具有同等法律效力。 11． 4 投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。 公開、公平、公正 14 招標控制價編制依據(jù)： 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002021）； 省、市建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額、計價辦法及相關(guān)規(guī)定； 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范及技術(shù)資料； 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息（工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價）； 關(guān)于印發(fā)《濟南市建筑工程招標控制價管理辦法》的通知（濟建發(fā) [2021]25號文件）； 其他相關(guān)資料。 本工程設(shè)有招標控制價，招標控制價是招標人根據(jù)省、市主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工作限定的最高工程造價。 對于本次招標活動如有投訴，請按《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴管理辦法》（ 七部委 11號令）的相關(guān)規(guī)定 執(zhí)行 。 如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。所附復(fù)印件須 逐頁 加蓋法人章 (單位公章 )，若不加蓋，視為不合格 。 本工程采用前附表第 11 項所述的資格審查方法確定合格投標人， 只有完全通過資格審查的合格的投標人才能參加投標。 按規(guī)定格式提供完成本工程建設(shè)的主要施工機械情況并提供設(shè)備完好情況的證明。 公開、公平、公正 11 為具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合招標文件的要求和具有履行合同的能力。 （ 5）設(shè)計標準、規(guī)范簡要介紹：包括設(shè)計規(guī)范、圖紙深度及主要技術(shù)指標。 C、裝飾裝修工程： D、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 公開、公平、公正 10 工程描述：招標人應(yīng)向投標申請人提供下列情況 （ 1）綜述：應(yīng)說明擬招標工程項目的類別，如是房屋建筑工程還是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。如是地震區(qū)則歷史上曾發(fā)生過強度多大的震級和烈度的地震。 工程概況： 項目概況： （ 1）項目位置：（應(yīng)該詳細說明擬招標工程所處的位置，如是在繁華的市區(qū)，還是在近郊區(qū)或遠郊區(qū)、新開發(fā)地區(qū)等。 若分標段明確是否兼投兼中 ,若不兼中 注明采用以下哪種方式：①招標文件中 明確每標段中標人的選擇方式 ；②在唱標單增加以下內(nèi)容：若我公司在 XX標段中均排 名第一，我公司選擇第 X標段中標 。 合格的潛在投標人請按通知時間到 （地址） 領(lǐng)取招標文件及有關(guān)資料，同時交 納文本費 元，圖紙押金 元。 16 20． 1 質(zhì)疑文件提交地點、時間 地點： 時間： 年 月 日 時 分 同時， 提交一份質(zhì)疑文件的電子文檔發(fā)送至 . 并電話通知查收 。其他內(nèi)容應(yīng)原文引用。 二是切合本市房屋建筑工程施工招標實際，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，使《示范文本》具有較強的適用性，可供不同的招標項目、不同層次的單位或人員使用。目前，由于招標人 和 招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì) 良莠 不齊，再加上招標人對招標時間要求緊與客觀存在的編寫內(nèi)容多、工作量大的矛盾，部分招標文件編制時采取簡單的復(fù)制或拼湊，致使招標文件不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)，甚至存在 組成部分和基本內(nèi)容不全、違背招投標有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和程序、顯失公平合理的霸王條款等迫切需要解決的問題，給招投標工作的順利進行和合同的全面履行帶來一定的影響。公開、公平、公正 濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工 總承包 招標文件范本（試行 本 ） 項目 編號 :[ ] 招 標 人： 代理機構(gòu)： 二 0 一 年 月 公開、公平、公正 2 編制說明