【正文】 總之，提高行政效能，并非是一個短期的投機(jī)行為，它具有循序漸進(jìn)的性質(zhì)，這需要各級行政機(jī)構(gòu)開展自我和相互的監(jiān)督，同時相關(guān)部門要長期地、艱巨地努力完善國家的法律體系。四要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)公務(wù)人員績效考核監(jiān)督機(jī)制，逐步建立起有利于調(diào)動各方面積極性、有利于保護(hù)干部依法、高效、廉潔從政的科學(xué)、規(guī)范化行政管理格局。加強(qiáng)監(jiān)督是提高行政效能的保證。通過學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟、理論水平、法制觀念、工作能力、綜合素質(zhì)和廉潔意識。要完善內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，做到職責(zé)明確，關(guān)系理順，制約有效。三是堅(jiān)持制度推動，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范運(yùn)作。要不斷深化行政體制改革。二是堅(jiān)持改革拉動，深化體制、機(jī)制改革。提高行政效能，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，打造基層政府高效管理團(tuán)隊(duì)。提高行政效能，對社會的進(jìn)步、國家的富強(qiáng)具有直接的推動作用?！缎姓W(xué)》高等教育出版社，2009年版；［4］黃健榮。提高政府公共服務(wù)效能的思路選擇。行政管理體制改革是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程。推進(jìn)與行政管理體制改革緊密相關(guān)的社會管理和政治體制改革隨著市場化及以參與經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)并正在繼續(xù)發(fā)生一系列新的變化。增加用物社會保障、教育、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、社會安全等領(lǐng)域的公共支出。同時按照精簡、統(tǒng)一、效能的精神，探索新的行政管理體制架構(gòu)。要明確政府邊界，凡是應(yīng)該由企業(yè)、市場、社會組織決策的事情應(yīng)嚴(yán)格由它們決策，政府不應(yīng)“越俎代皰”。通過提高他們的級別，從而更獨(dú)立地開展工作，這樣的設(shè)想無疑值得期待，將會大大提高行政效能監(jiān)督的權(quán)威和效果。適當(dāng)擴(kuò)大地方政府行政效能監(jiān)督部門的權(quán)力。設(shè)立專門的行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)。構(gòu)建企業(yè)化政府體制。目前，機(jī)關(guān)中存在的形形色色的不正之風(fēng)，特別是近年來逐漸引起人們重視的行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響了國家機(jī)關(guān)的效能和行政效率。我們現(xiàn)行人事管理基選人、用人、培養(yǎng)人、激勵人幾個環(huán)節(jié)上都有一定的缺陷，這是造成行政效能低下的重要原因。從總體上講，機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)與改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，還存在較大的差距。加上機(jī)關(guān)缺乏競爭機(jī)制，干部缺乏競爭意識和憂患意識，對改進(jìn)工作、提高機(jī)關(guān)效能是一種極大的阻力。缺乏工作的針對性和指導(dǎo)性，以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象還是比較普遍。（二）、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，冗員過多，人浮于事由于機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫，造成行政管理成本巨大，國家財政不堪重負(fù)。...........4四、促進(jìn)政府管理創(chuàng)新的基本措施.................5推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)換，推進(jìn)行政層次和行政機(jī)構(gòu)改革.............5推進(jìn)與行政管理相關(guān)的宏觀管理體制改革............5推進(jìn)與行政管理體制改革緊密相關(guān)的社會管理和政治體制改革...........6參考文獻(xiàn)..........................6淺談促進(jìn)政府行政效能創(chuàng)新及提高【摘要】在“以人為本，和諧發(fā)展”思想的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的工作分析方法，建立效能建設(shè)機(jī)制，不斷提高政府效能，為執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)提供持續(xù)保障。第四篇：淺談促進(jìn)政府行政效能創(chuàng)新及提高目錄目錄.............................1淺談促進(jìn)政府行政效能創(chuàng)新及提高.........................2一、政府行政效能低下的主要表現(xiàn).................2（一）、思想不夠解放，觀念陳舊落后.................2（二）、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫，冗員過多，人浮于事............2（三）、形式主義現(xiàn)象較為嚴(yán)重。健全權(quán)益保障機(jī)制，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。依托信息化手段，創(chuàng)新納稅服務(wù)工作方式。四是要突出服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化，在進(jìn)一步提高納稅服務(wù)人員素質(zhì)上下功夫。要開展定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。要為中小企業(yè)提供集群化服務(wù)。要及時更新稅收業(yè)務(wù)知識庫中的政策解讀內(nèi)容，將稅收業(yè)務(wù)知識庫作為開展稅法宣傳、納稅咨詢的重要依據(jù)，作為12366熱線，辦稅服務(wù)廳、稅源管理和稅收執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。推行專業(yè)化服務(wù)，提升納稅服務(wù)工作質(zhì)量。在納稅服務(wù)工作制度上，要完善《納稅服務(wù)崗責(zé)體系》《辦稅服務(wù)規(guī)程》《分級分類服務(wù)制度》《提示提醒服務(wù)制度》《辦稅服務(wù)廳管理辦法》《辦稅服務(wù)承諾制度》《納稅服務(wù)定期發(fā)布制度》《納稅服務(wù)工作考評辦法》等內(nèi)容的納稅服務(wù)制度；二是著眼于服務(wù)過程的便捷高效，不斷健全納稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程。一是要著眼于服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范統(tǒng)一，不斷健全納稅服務(wù)工作制度。在完善納稅服務(wù)行為規(guī)范，明確納稅服務(wù)的職責(zé)、流程、時限和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依托服務(wù)問卷調(diào)查，服務(wù)質(zhì)量回訪，監(jiān)督服務(wù)制度和承諾落實(shí)情況，查找分析服務(wù)中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范行為完善體系。從“人治觀念”向“法治觀念”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力觀念”向“責(zé)任觀念”轉(zhuǎn)變。部分稅收管理人員對稅收政策不能夠及時學(xué)習(xí)，不夠熟記于心，當(dāng)納稅人急需服務(wù)時，卻不能服務(wù)到位；部分稅收管理員還存在著“執(zhí)法不公”、“關(guān)系稅”、“人情稅”。目前服務(wù)手段還比較落后，還達(dá)不到直接、快捷、便利的服務(wù)要求，辦稅效率有待提高，納稅服務(wù)現(xiàn)代化、信息化水平有待進(jìn)一步提升；納稅服務(wù)局限于對所有納稅人的普遍服務(wù)，存在普適性。現(xiàn)行的CTAIS業(yè)務(wù)規(guī)范，軟件操作與新政策出臺不同步，如省局統(tǒng)一網(wǎng)上申報軟件不支持補(bǔ)充申報功能，導(dǎo)致手工操作與信息并用，嚴(yán)重影響了辦稅效率，與納稅服務(wù)便捷、經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。國稅部門難以了解納稅人多樣化、個性化需求，無法有效迅速、高效地滿足其需求，國稅系統(tǒng)內(nèi)部征收、管理、評估、稽查環(huán)節(jié)所征求的納稅服務(wù)需求未及時向有關(guān)部門環(huán)節(jié)集中反饋。在服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)考評和責(zé)任追究等方面均未形成一套工作機(jī)制。未能滿足納稅人深層次服務(wù)需求，如：程序性服務(wù)、職能性服務(wù)和權(quán)益性服務(wù)等。美國聯(lián)邦稅務(wù)局設(shè)立了稅務(wù)顧問部門，主要負(fù)責(zé)稅收遵從審計支持、稅收籌劃、稅務(wù)分析和提供投資建議等工作。這四個系統(tǒng)一體化程度較高，數(shù)據(jù)信息高度共享。美國國內(nèi)收入暑把“為納稅人提供最高質(zhì)量的服務(wù)”作為一項(xiàng)“使命宣言”，有效的保證了納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)的重心在于“四個必須”，即：必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)工作內(nèi)容；必須推行專業(yè)化服務(wù)，提升納稅服務(wù)工作質(zhì)量；必須依托信息化手段，創(chuàng)新納稅服務(wù)工作方式；必須加強(qiáng)集約化管理，提高納稅服務(wù)工作效能。全國納稅服務(wù)工作會議中明確提出“當(dāng)前和今后一個時期，我國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作將以推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)為主線，以解決制約納稅服務(wù)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化建設(shè)，不斷推進(jìn)納稅服務(wù)工作邁向新階段”。全面實(shí)施電子監(jiān)察，將實(shí)行傳統(tǒng)的事后監(jiān)督向?qū)崟r、動態(tài)監(jiān)察轉(zhuǎn)變，將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作向廣度和深度拓展。要求新組建的鎮(zhèn)“兩辦六局一中心”，積極與市各主管部門做好下放權(quán)力的無縫對接，充分做好下放行政權(quán)力的承接工作，做到所有審批權(quán)、行政許可權(quán)的項(xiàng)目全部進(jìn)駐“中心”，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐“中心”。二是優(yōu)化辦公條件，設(shè)施配套到位。到目前，網(wǎng)上公開的政務(wù)信息已達(dá)48條；提高操作人員業(yè)務(wù)能力，邀請上級主管部門專業(yè)技術(shù)人員，來鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)、村系統(tǒng)工作人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，讓大家都能熟練操作應(yīng)用系統(tǒng)平臺。一、思想上高度重視，按要求透明運(yùn)行政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)是深入轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，必須在思想上引起高度重視。設(shè)立綜合服務(wù)平臺，方便客戶全面了解相關(guān)辦事信息，辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)建發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)質(zhì)品牌。最后，要以人為本，為窗口工作人員在政治、經(jīng)濟(jì)等方面爭取更優(yōu)厚的待遇。四要切實(shí)加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平。選擇有條件的村，開通網(wǎng)絡(luò)，與縣中心保持暢通，做好辦件的上網(wǎng)登記工作，同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的基礎(chǔ)作用，實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目代理員制度，全面構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。二要拓展服務(wù)功能，健全服務(wù)體系。四、拓寬思路，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平