【正文】 注重整合我市馬鈴薯、茶葉、生姜、苦蕎，中草藥，蔬菜，銀杏，折耳根等特色農產品品牌宣傳，加強農產品品牌營銷，實施農產品品牌戰(zhàn)略，增加對品牌產品的宣傳投入，塑造品牌形象，打響知名品牌?？梢灶I辦龍頭企業(yè)，承包科技推廣和農產品基地建設以及農產品加工、流通服務等；也可以以資金、技術、管理等形式入股，與企業(yè)或農戶同擔風險，共享成果。把科技創(chuàng)新貫穿于農業(yè)產業(yè)化經營的各個環(huán)節(jié)，加快新品種、新成果、新技術應用普及的力度，每個重點農業(yè)特色產業(yè)都要有技術依托單位。三是直接為農業(yè)生產服務的生產設施占用林地、牧草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其它農用地的，不征收耕地占用稅。（五）做好服務，政策優(yōu)惠。大力支持民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵外出經商務工人員回鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)，爭當農業(yè)產業(yè)化龍頭。（四）發(fā)展加工，壯大企業(yè)。一是市級財政每年安排500萬元扶持資金，支持農業(yè)產業(yè)化經營中的原料基地建設、新產品開發(fā)、設備改造、貸款貼息、市場建設、科研開發(fā)和技術服務，重點支持產權明晰，基礎管理規(guī)范，市場前景看好的重點龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織。要在鞏固現(xiàn)有生產基地的基礎上，根據(jù)全市的自然、生態(tài)資源特點，引導資金、資源和其他生產要素按照農業(yè)產業(yè)化的要求進行配置，逐步拉長農業(yè)產業(yè)鏈條。每個產業(yè)辦設置為副縣級機構，設主任1名，由相關委（局）明確一名副職兼任；設副主任（副縣級）1名，負責日常工作，實行“一個產業(yè)、一個班子、一套人馬”具體抓實施?！笆濉笔俏沂屑涌燹r業(yè)發(fā)展的重要機遇期，要把農業(yè)產業(yè)化作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的內在引擎，促進農民增收的重要手段，加速發(fā)展，加快轉型，推進跨越。二是供電不穩(wěn)定，電費標準高。一是企業(yè)用地難。一方面農業(yè)以生俱來的高風險難以達到金融部門和一般商業(yè)性擔保公司的信貸和擔保要求；另一方面，我市的絕大多數(shù)重點龍頭企業(yè)都沒有完成資本的原始積累，規(guī)模小，品種單一，固定資產少，根本無法對所需資金進行自我擔保。與周邊市（州、地）相比，我市的財政扶持明顯偏少，即使財力不如我們的畢節(jié)地區(qū)也是800多萬元。全市龍頭企業(yè)與農戶之間多為口頭協(xié) 議、一般協(xié)議，很少實行訂單生產。目前，全市年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)還沒有，2000萬元以上的重點龍頭企業(yè)只有3家。調研中發(fā)現(xiàn)，相當一部分基層干部對農業(yè)產業(yè)化的基本內涵、本質及其重要意義認識不足。其中19家企業(yè)被認定為省級重點龍頭企業(yè)，4家企業(yè)被評選為國家級扶貧龍頭企業(yè)，1家企業(yè)獲得全省農業(yè)產業(yè)化經營優(yōu)秀企業(yè)。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹、天麻、金銀花、瓜蔞、川續(xù)斷、黃柏、魚腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。果樹基地。蔬菜基地。（一）生產基地建設情況馬鈴薯基地。要加強農產品專業(yè)市場建設，通過專業(yè)市場，把更多的農產品生產者、企業(yè)更緊密地聯(lián)結在一起。農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展重點應圍繞“特色、優(yōu)勢、潛力”展開，重點發(fā)展區(qū)域特色強、競爭優(yōu)勢強、科技含量高、成長空間大、帶動作用大的農業(yè)產業(yè)集群。既要重視提高整個企業(yè)集群在規(guī)模、設備、資本、產品等方面表現(xiàn)出的“硬競爭力”，也要重視企業(yè)集群在管理、信譽、品牌、服務、理念等方面表現(xiàn)出的“軟競爭力”。因此，農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展，不能僅僅從單一產業(yè)自身發(fā)展來看，必須把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農業(yè)產業(yè)的復合化（從幾個涉農產業(yè)整體來看）發(fā)展結合起來才可以形成產業(yè)集群。這些都在在很大程度上制約了農業(yè)產業(yè)化集群的進一步發(fā)展，因此，如何建立農戶短期利益和有關組織長期利益之間的平衡機制是當前十分突出的問題。集群企業(yè)之間的廣泛聯(lián)系便于加強企業(yè)之間的合作。使農業(yè)產業(yè)關聯(lián)性產業(yè)不能得到持續(xù)的發(fā)展，喪失了農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展的一個基礎。農產品本身具有兩面性，決定了農戶生產和經營方式具有兩面性。農業(yè)與制造業(yè)相比，農業(yè)生產過程雖長，但農業(yè)自身的生產鏈卻很短，僅是農業(yè)產業(yè)化鏈條中的一個節(jié)點；農產品生產過程與勞動過程有時分離，生產過程的連續(xù)性與勞動時間的間斷性并存，這一特點限制了農業(yè)生產鏈自身的延伸。四、目前農業(yè)產業(yè)化集群存在的障礙及解決措施（一）目前發(fā)展農業(yè)產業(yè)化集群的障礙 。通過每一條生產鏈、每一個生產鏈上的聯(lián)結點上企業(yè)的集聚，構造一個比較完整的多門類農業(yè)結合的集聚生態(tài)系統(tǒng)?！靶∩唐反笫袌觥钡膶I(yè)村集群模式，其產品的成本和質量是集群是否具有競爭力的關鍵。從規(guī)劃建設“谷”到打造具有強大競爭力的產業(yè)集群，首先要有相應政策將企業(yè)引入其中，即筑巢引鳳，還要有相應政策將已入園的企業(yè)留住，光有土地和稅收的優(yōu)惠政策還不夠，重要的是在入園的企業(yè)之間建立專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經濟聯(lián)系，形成一個建立在合作競爭基礎上的互動機制和完善的社會化市場組織網(wǎng)絡，使企業(yè)融人到當?shù)氐奈幕h(huán)境當中。農業(yè)跟其它產業(yè)相比一個顯著不同點是農業(yè)的區(qū)位性和生物依賴性。這種農業(yè)集群化生產組織模式促進了產品質量和效率的提升，在帶動投資地產業(yè)提升和整體經濟發(fā)展的同時，競爭力不斷加強，效益不斷提高。、。（一）我國農業(yè)產業(yè)化集群的基本模式我國許多地區(qū)已經產生和正在發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群，其以鄉(xiāng)村農民企業(yè)家、城市科技實業(yè)家、外資、港臺資本家和國有企業(yè)等為驅動主體，在不同的背景下，以不盡相同的方式組織農業(yè)生產，農業(yè)產業(yè)集群基本上可分為勞動密集型和資本－－技術密集型兩種，其中以農業(yè)科技園和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)存在的農業(yè)集群總數(shù)已達到440多個。該集群包括了680家商業(yè)釀酒企業(yè)和幾千個葡萄種植園，以及眾多的葡萄儲存、灌溉和收割設備、包裝器材提供商、專業(yè)化的公共關系和廣告公司、消費類租貿易類的酒類出版物企業(yè)。產業(yè)集群生產的一些主要產品具有較強的競爭力，享有相當高的知名度，特別是新興產業(yè)集群（包括農產品服務等涉農產業(yè)的發(fā)展）生產的產品因其創(chuàng)新活動更具影響力，具有更高的知名度，從而形成地域品牌。首先集群加劇區(qū)域內相關企業(yè)之間的競爭，形成“追趕效應”；其次，知識外溢和擴散有利于相關企業(yè)采用新的技術和生產組織形式，并能夠引起生產率提高。集群社會資本，即指集群內企業(yè)間長期互動形成的、基于網(wǎng)絡關系的信任與合作的能力，是集群企業(yè)互動的“黏合劑”，從而使得集群企業(yè)發(fā)揮單個分散企業(yè)無法發(fā)揮的群體合作優(yōu)勢，是產業(yè)集群可持續(xù)成長的關鍵要素。，實現(xiàn)區(qū)域資源共享。Isard（1956）認為集群經濟其中一個形態(tài)就是地方化經濟（localiozationeconomics）。特別隨著生產銷售等網(wǎng)絡化的發(fā)展，生產、加工、運輸、倉儲、銷售等諸多環(huán)節(jié)逐步配套，產業(yè)化集群所帶來的生產能力的擴大和生產領域的不斷擴展必將吸納更多的農村剩余勞動力，這樣有利于農村剩余勞動力的分流、就地轉化和勞動力價值提升。二、我國提倡農業(yè)產業(yè)化集群現(xiàn)實意義（一）農業(yè)產業(yè)集群化有利于推動農村經濟發(fā)展 ，帶動農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)工業(yè)化發(fā)展。相比傳統(tǒng)規(guī)模經營和產業(yè)環(huán)境優(yōu)化理論，產業(yè)集群提供了一個組織經濟發(fā)展的新途徑。波特認為，產業(yè)集群代表著一種合作與競爭的組合?，合作與競爭一般是建立在它們之間交易的基礎之上，目標應該是促進交易，降低交易成本，提高交易的質量。利益分配機制的內容、項目要完善、準確，不同利益主體的權利、義務，責任和利益要明確；要在自愿、平等、互利的前提下，簽訂合同，形成法律文本，并由公證部門公證；各利益主體都要增加履約意識，嚴格按合同辦事，同時加強各地政府之間的協(xié)作，推進合同契約關系的履行，保護各主體的正當權益。3．建立和完善農業(yè)社會化服務體系必須建立和完善農業(yè)社會化服務體系，形成國家經濟技術職能部門，鄉(xiāng)村集體經濟組織和農業(yè)合作經濟組織相結合的、“三位一體”的服務網(wǎng)絡。三、深化農業(yè)產業(yè)化經營，加快農村經濟增長方式轉變1．政府應該加強宏觀調控，制定農業(yè)產業(yè)規(guī)劃地方政府制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對農業(yè)產業(yè)化的指導，避免產業(yè)結構趨同，防止低水平重復建設，造成資源浪費”；要積極引導農戶與公司大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，樹立區(qū)域品脾新產品，搶占優(yōu)勢市場地位；按照新型工業(yè)化道路的要求，推動產業(yè)結構升級。3．農業(yè)產業(yè)化經營的利益分配與風險協(xié)調機制不健全農業(yè)產業(yè)化合作經濟組織內部的各個經濟主體的自我利益與他人利益、局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益以及相應的風險未能得到均衡協(xié)調。通過農業(yè)產業(yè)化經營，降低了農產品經營交易費用、增加了組織化收益、提高了對農民的吸引力，有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式。關鍵詞 農業(yè)產業(yè)化 農村經濟增長方式 新農村 現(xiàn)代農業(yè)一、農業(yè)產業(yè)化經營對農村經濟增長方式轉變的意義1．實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化與轉變農業(yè)增長方式的有機結合，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求以山東省濰坊市為例，近幾年來，該市緊緊圍繞和依托現(xiàn)實基礎較好、市場容量和綜合開發(fā)利用潛力大、發(fā)展前景廣闊的16大主導產業(yè)，大力發(fā)展和開發(fā)飼料、混合肥料、肉類和食品加工、皮革及其加工制品、生物藥品、生化制品等相關產業(yè)和深加工制品。但是，當前一家一戶的“小農生產模式”卻嚴重制約著農業(yè)產業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整需要。大力引進和推廣農業(yè)新品種和實用新技術，積極實施“種子工程”，引進和推廣名特優(yōu)新品種，創(chuàng)建一批地方的名牌產品，同時，廣泛普