【正文】 成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與，確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行，從而保障各方利益，維護(hù)穩(wěn)定。健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有科學(xué)的規(guī)劃，合理的布局，持之以恒地長(zhǎng)期實(shí)施，才能有效地實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。著力整合同類(lèi)產(chǎn)品品牌，形成合力，集中扶持打造出一個(gè)品牌，形成全縣統(tǒng)一的品牌，逐步消除同類(lèi)產(chǎn)品多個(gè)品牌的格局，努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。要組織開(kāi)展形式多樣的科企合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開(kāi)發(fā)利用等方面，與科研院所、大專(zhuān)院校密切合作，開(kāi)展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。通過(guò)招商引資途徑，著力引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場(chǎng)，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。對(duì)新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政要給予資金扶持，并要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)行土地指標(biāo)傾斜。特提出六點(diǎn)建議：切實(shí)注重輿論宣傳力度。賣(mài)難問(wèn)題時(shí)時(shí)困擾菜農(nóng)、果農(nóng)，投入與收益相差太大，損失嚴(yán)重。社會(huì)化服務(wù)體系不健全。民間資金投入有限，還沒(méi)有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的機(jī)制。規(guī)模龍頭企業(yè)相對(duì)較少。但是，受諸多因素影響，整體發(fā)展水平較低，還處于起步階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社124個(gè)，建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)。第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議縱觀今年全國(guó)各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷(xiāo)、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件，特提出以下意見(jiàn)和建議。專(zhuān)業(yè)為新疆1000萬(wàn)農(nóng)牧民服務(wù)【展示內(nèi)容】○ 肥料專(zhuān)業(yè)展區(qū)磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)品等。作為國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)展會(huì)，本屆（第14屆）農(nóng)博會(huì)展位數(shù)將突破2000個(gè)，屆時(shí)啟用5個(gè)展廳，1個(gè)室外廣場(chǎng)。根據(jù)13年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)而言，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無(wú)疑是廣大社會(huì)群體的選擇，并且來(lái)自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂(lè)意通過(guò)一項(xiàng)開(kāi)放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食品質(zhì)量安全。(1)政府政策方面。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高人民物質(zhì)生活水平，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價(jià)值的參考。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、管理人員提供信息服務(wù)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。其次加大扶持力度。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶的組織化程度。抓基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)?；a(chǎn)，力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。沒(méi)有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策，財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。服務(wù)體系建設(shè)滯后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。、市場(chǎng)體系不斷健全根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，不斷健全市場(chǎng)體系，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，初步形成了以銷(xiāo)帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策，加大投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀我村基本情況XX村位于XX市東郊，為大唐華銀XX電廠新址所在地，全村10個(gè)村民小組，總?cè)丝?863人，628戶，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；發(fā)展龍頭企業(yè)難。管理體制不順暢，政策不配套，部門(mén)分割、市場(chǎng)封鎖現(xiàn)象依然存在，按照市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的水平和能力還與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求存在很大差距。四是基地建設(shè)明顯滯后。%，仍有三分之二的農(nóng)戶沒(méi)有參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，覆蓋面還比較小；其中緊密型帶動(dòng)的僅占33%，利益關(guān)系相對(duì)松散；一些龍頭企業(yè)不能很好地為農(nóng)民服務(wù)，損害農(nóng)民利益的情況時(shí)有發(fā)生，尤其是奶業(yè)，農(nóng)民意見(jiàn)較大。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)吉林糧食集團(tuán)，加工的玉米、大豆油、飼料等產(chǎn)品，銷(xiāo)售到日本、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、加拿大等國(guó)家。內(nèi)蒙古草原興發(fā)集團(tuán)改變粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，采用“羔羊當(dāng)年育成出欄”和散養(yǎng)“綠鳥(niǎo)雞”的模式，科學(xué)配置草原資源并創(chuàng)造出綠色財(cái)富，構(gòu)建了企業(yè)與草原和諧發(fā)展的空間。江蘇省支持發(fā)展按市場(chǎng)化運(yùn)作的新型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，已建立省、市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)72家，涉及農(nóng)、林、牧、漁、蔬菜、園藝各個(gè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始從官辦向半官辦或民辦、綜合性向?qū)I(yè)性、工作依附于主管部門(mén)向部分獨(dú)立行使職能的轉(zhuǎn)變。（三）中介組織不斷發(fā)展，農(nóng)民組織化程度明顯提高各地積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類(lèi)中介組織，促進(jìn)了組織形式的創(chuàng)新和農(nóng)民組織化程度的提高。合同、合作、%，%。尤其是畜牧業(yè)發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度最高，%。截至2004年底，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)、中介組織銷(xiāo)售收入分別為14261億元和2108億元，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)完成交易額8661億元。在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多復(fù)雜的問(wèn)題和情況，只要我們堅(jiān)持從群眾的利益出發(fā)，多傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，就一定可以順利解決。這就要求地方政府依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定出正確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策。第三，要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，打破慣性思維，在科學(xué)研究和結(jié)合本地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，由于我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量龐大，不可能由區(qū)域龍頭企業(yè)吸收所有的剩余勞動(dòng)力。國(guó)家一定要嚴(yán)格審核具有“農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)許可證”的企業(yè)資格，并對(duì)這些企業(yè)的股權(quán)提出嚴(yán)格要求，以防外資趁機(jī)進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)，威脅我國(guó)的糧食安全。這個(gè)趨勢(shì)如果繼續(xù)下去，我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)有一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了農(nóng)業(yè)化，但是，這其中暴露了一些問(wèn)題，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)化工程中一定要防止這些問(wèn)題的出現(xiàn)。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)必須賺合理的利潤(rùn)。第一，給農(nóng)民股權(quán)。新奇士模式是一種農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，包括種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、科技指導(dǎo)、股東、收購(gòu)包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、批發(fā)零售。適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求，因地制宜地發(fā)展特而專(zhuān)、新而奇、精而美的各種物質(zhì)、非物質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅政策，減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅負(fù)。第四，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中扮演者重要角色。企業(yè)化不僅要求龍頭企業(yè)規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，而且其農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為了適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)、多功能通用型高效聯(lián)合收割機(jī)及各種專(zhuān)用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。沒(méi)有機(jī)械化的配合，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化最終會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)率太低無(wú)法推進(jìn)。這對(duì)于在