【正文】 做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與”的原則，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參保率。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩”的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生“基層工作年”活動(dòng)。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。第五篇：衛(wèi)生工作要點(diǎn)200x年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個(gè)中心，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做好重大疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、人才培養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)工作。做好項(xiàng)目經(jīng)常性宣傳和主題宣傳，落實(shí)張貼宣傳壁報(bào)、播放公益廣告、明示國家項(xiàng)目等宣傳措施。系統(tǒng)開展《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》培訓(xùn)，依托省基本公共衛(wèi)生綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)在線培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員的理論知識(shí)和服務(wù)水平，特別是提高老年人、慢性病人、06歲兒童、孕產(chǎn)婦、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人群健康管理技術(shù)水平。2強(qiáng)化預(yù)防接種管理。將建檔管檔作為簽約服務(wù)基礎(chǔ)內(nèi)容，全面落實(shí)由家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)管理簽約居民電子健康檔案工作要求。2明確績效目標(biāo)。五、實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 2完善資金管理辦法。通過新媒體、融媒體、自媒體等方式廣泛宣傳，解讀簽約服務(wù)相關(guān)政策，引導(dǎo)社會(huì)合理預(yù)期。2推廣簽約服務(wù)成熟經(jīng)驗(yàn)。2擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)隊(duì)伍。開展預(yù)約上門和家庭病床服務(wù)。將腫瘤、慢阻肺等常見疾病納入簽約服務(wù)重點(diǎn)范圍。四、促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)增效 1保障重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。1積極爭取省市孵化中心結(jié)對(duì)幫扶。XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成轉(zhuǎn)設(shè)社區(qū)醫(yī)院工作任務(wù)，重點(diǎn)圍繞大基層體系建設(shè)、醫(yī)防融合、首診簽約、打造綜合服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域創(chuàng)新探索，確保年內(nèi)通過省級(jí)評(píng)估。組織鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院，按照國家能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)和提檔升級(jí)。力爭足額發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助，保證鄉(xiāng)醫(yī)應(yīng)有報(bào)酬。鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院按規(guī)定任務(wù)落實(shí)骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加務(wù)實(shí)進(jìn)修和國培項(xiàng)目（任務(wù)數(shù)另行下達(dá)）。啟動(dòng)新一輪基層衛(wèi)生骨干人才遴選，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院按照不低于衛(wèi)技人員總數(shù)8%的比例遴選衛(wèi)生骨干人才，并確保遴選質(zhì)量。積極迎接市衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)，力爭取得顯著成效。探索“大基層”體系建設(shè)，推動(dòng)一級(jí)醫(yī)院、診所、門診部等社會(huì)辦醫(yī)資源參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、居民健康管理。鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室達(dá)90%以上，鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理率100%。推進(jìn)家庭醫(yī)生工作室建設(shè)。年內(nèi)，省定標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院覆蓋率100%，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率90%以上。積極協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)保打包付費(fèi)等支持性政策落地，把提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、增強(qiáng)基層服務(wù)利用作為衡量醫(yī)共體建設(shè)成效的核心指標(biāo)。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作評(píng)價(jià)、考核指標(biāo)體系，建立工作調(diào)度督導(dǎo)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。加快建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。報(bào)請(qǐng)市政府調(diào)整城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好社區(qū)衛(wèi)生工作。二、開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問題的突破口，認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一系列文件精神，加大工作力度，明確規(guī)劃目標(biāo)，完善政策措施，完善運(yùn)行機(jī)制，抓住當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有利政策，搞好我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，xx年年選擇50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好創(chuàng)建試點(diǎn)，年底統(tǒng)一驗(yàn)收。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識(shí)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識(shí)和管理水平。充分利用市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)搞好新農(nóng)合的宣傳工作，各縣區(qū)每月要上報(bào)市新聞媒體一個(gè)新聞。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點(diǎn)方案，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。搞好市級(jí)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)和使用工作，6月底前全部實(shí)現(xiàn)省級(jí)試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報(bào)。督促各縣（區(qū)）完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員配備。6月底前完成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、驗(yàn)收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作，對(duì)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立管理檔案。完善省級(jí)試點(diǎn)縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區(qū)）合作醫(yī)療運(yùn)行情況和有關(guān)信息，督促各縣區(qū)按照實(shí)施方案規(guī)范運(yùn)行。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和費(fèi)用控制機(jī)制進(jìn)行積極探索，力爭有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，搞好基線調(diào)查，制定具體實(shí)施方案，健全各項(xiàng)制度，確保按省要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)順利啟動(dòng)。即以推進(jìn)和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點(diǎn)；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化管理水平，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)和規(guī)范婦幼保健工作等四項(xiàng)工作；圍繞“小病不出村，一般病不出衛(wèi)生院”，緩解群眾“看病難、看病貴”做為主要目標(biāo)和根本任務(wù)，力爭單項(xiàng)工作爭名次，整體工作上水平，推動(dòng)全市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作再上新臺(tái)階。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制。根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)情況，綜合考慮社區(qū)人口分布、居民健康需求和衛(wèi)生資源利用情況，研究制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、菏澤市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃，確定區(qū)域性分步驟工作目標(biāo)。建立城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)各縣區(qū)執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》情況進(jìn)行檢查，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)證書的管理，XX年年對(duì)全市12461名鄉(xiāng)村醫(yī)生都要建立起從業(yè)管理檔案，為規(guī)范管理鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基礎(chǔ)資料，檔案管理內(nèi)容市局將制定具體管理辦法，今年要做好2年一度的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核注冊(cè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，搞好為村衛(wèi)生室的服務(wù)，正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生之間的關(guān)系，保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事分配制度改革。㈡深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生管理水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。完善基金補(bǔ)償方法,確實(shí)提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。各縣（區(qū)）建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行網(wǎng)上審核，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算，簡化就診、報(bào)銷程序，方便參保農(nóng)民，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計(jì)制度，著手建立新農(nóng)合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)了解試點(diǎn)運(yùn)行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，召開不同專題的研討會(huì)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目目錄》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的意見》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價(jià)和不少于10種單病種限價(jià)規(guī)定”報(bào)市局備案，采取綜合措施