【正文】 為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，**縣十分注重規(guī)劃在城市建設中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，**縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點，積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。**縣堅持專群結(jié)合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。為加快“兩棚一草”改造步伐，**縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。（三）突出改造配套，提高城市功能。**縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗?，F(xiàn)以**縣在城市建設與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和思考。（四）更加注重城市民生。通過經(jīng)營城市，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設。（一）更加注重城市定位。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。（一）城市綜合定位問題。三是建設特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設牽動力。幾年來，城市各項建設項目累計動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。20xx年，xx縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。一方面，更加注重專管。20xx、入住居民378戶；廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。針對城市基礎(chǔ)設施陳舊，功能弱化問題，xx縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設施改造配套。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀；完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市；完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。一、實踐與成果近年來，xx縣以建設特色城市為目標，堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設、科學化管理，秉承以城市建設帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計投資40多億元，建設總量是前50年建設總和的39倍，城市建設連續(xù)6年拉動地方經(jīng)濟增長23個百分點。(7)賦予西部地區(qū)對外開放更大的自主權(quán)，以大開放帶動大開發(fā)。(4)靈活運用宏觀金融政策，為西部特色經(jīng)濟提供有力的資金支付。新老“點”之間又形成新的軸線，從而整個區(qū)域形成了縱橫交織的點軸網(wǎng)絡，并有效推動整個區(qū)域開發(fā)不斷深入與發(fā)展。(6)西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。(2)依托煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備，形成強大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細化工等。甚至會增加就業(yè)，產(chǎn)生良好的社會效益。應該說，西部眾多能源、原材料產(chǎn)品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產(chǎn)品，不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費品，這種產(chǎn)業(yè)綜合和優(yōu)勢延伸幾乎是無止境的，大有文章可做，這既與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相銜接，也有利于進一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢和已有重化工資產(chǎn)存量的作用。西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢有所發(fā)揮，并開始形成了某些支柱產(chǎn)業(yè)，但遠未發(fā)展為較強競爭力、占有較大市場份額的區(qū)域特色經(jīng)濟，完全可以說，西部地區(qū)發(fā)展緩慢，很大程度上在于未能實現(xiàn)較快發(fā)展市場經(jīng)濟與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢的有機結(jié)合，把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系，通車里程十分有限，通訊、郵政設施缺乏，供水供電設施不足，給人民生活和社會生產(chǎn)帶來不便，也不利于外向型經(jīng)濟的發(fā)展。正由于此，西部地區(qū)長期陷于一種相對封閉狀態(tài)，難以集聚科技人才，難以改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，進而形成一種貧困的惡性循環(huán)。結(jié)構(gòu)性矛盾突出。**縣注重用現(xiàn)代理念建設現(xiàn)代化城市，認真學習和借鑒國內(nèi)外先進的建設思想和建筑藝術(shù)；注重軟硬環(huán)境同步建設，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余第三篇：西部特色經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略，緊緊抓住歷史機遇，加快發(fā)展，用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫，這是當前擺在我們面前亟 待需要認真研究的課題。二是建設特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強城市建設保障力。二、體會與問題在加快城市建設中，觀念的更新，將給城市建設注入巨大活力。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院；城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。與此同時，大力推進農(nóng)村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。新建熱網(wǎng)管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低個百分點；新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決；新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。（二）多方籌措資金，滿足建設需要。**縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣，被國家建設部確定為全國小城鎮(zhèn)建設重點縣，2008年被評為全國文明城鎮(zhèn)。組建縣旅游開發(fā)公司，建立運用市場法則進行融資、開發(fā)景區(qū)景點機制，形成“政府引導、企業(yè)主體、多元投入、市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展模式，做活特色旅游。因此，我們要充分利用這一綜合資源，推進深度開發(fā)。一是要全力打響生態(tài)旅游品牌。旅游是把優(yōu)勢資源變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的有效載體。要加強自主創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)升級。我縣特色農(nóng)業(yè)、旅游資源豐富，文化資源豐厚，要聘請文化、農(nóng)業(yè)、旅游專家對我縣特色文化、農(nóng)業(yè)、旅游等資源進行綜合論證，做出特色農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念，建設一批“觀光農(nóng)業(yè)園”、“休閑農(nóng)業(yè)園”、“體驗農(nóng)業(yè)園”等農(nóng)業(yè)特色園區(qū)。要依托東香、岳武高速，以招商引資為平臺，在思維觀念、機制、市場、產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)和基礎(chǔ)設施等方面與長三角、武漢、合肥進行全面對接，圍繞特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、特色旅游“三大”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，吸引三大地區(qū)資金、技術(shù)、管理、人才等生產(chǎn)要素加快向我縣聚集，進一步提升我縣特色產(chǎn)業(yè)層次和特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力推動特色產(chǎn)品進軍三大地區(qū)市場，促進現(xiàn)代物流體系建設，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。（一）堅持對外開放，聚力發(fā)展特色經(jīng)濟，加快特色強縣進程。**紅色旅游被列入國家三十條紅色旅游精品線，紅二十八軍軍政舊址列為全國100個紅色經(jīng)典景區(qū)，大別山紅色旅游、大別山生態(tài)休閑度假旅游、中華禪宗尋根祈福之旅三條線路列入省旅游十大精品線，我縣已成為長三角地區(qū)及周邊大中城市休閑、避暑、度假的主選地之一。**自然資源豐富，原始生態(tài)保存完好，森林覆蓋率達74%，動、植物種達2160多種，被專家稱為“天然花園”、“天然氧吧”、“物種基因庫”；**文化底蘊豐厚，有“中華禪宗第一山”司空山，有“華東第一古四方塔”法云寺塔，有被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的**高腔和手工桑皮紙制作技藝，有眾多的大別山革命遺跡舊址和歷史古跡，是國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽省旅游資源大縣。三