【正文】 把行政事業(yè)審計與其他專業(yè)審計有機(jī)結(jié)合起來，就是使審計資料、審計信息的共享。堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價并重的原則，徹底改變“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式?；?、維修等工程項(xiàng)目所需要的資金量往往比較大，所以工程項(xiàng)目從可行性研究開始一直到竣工驗(yàn)收、交付使用，必須接受全過程審計監(jiān)督。防止隨意報廢和變相低價銷售。對取得的資產(chǎn)要及時入賬，做到賬賬相符、賬物相符。全面落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，把各項(xiàng)收入全額納入預(yù)算管理，推行綜合財政預(yù)算，全面實(shí)行“以收定支”，“票款分離”制度化；建立完善的內(nèi)部控制制度，不相容職務(wù)必須相分離，各崗位之間要相互牽制、相互制約，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查。首先，加強(qiáng)對個單位領(lǐng)導(dǎo)的法律知識和財務(wù)管理制度培訓(xùn)。有的是不經(jīng)批準(zhǔn)，就將本單位的固定資產(chǎn)對外出租或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；有的是在轉(zhuǎn)讓，拍賣固定資產(chǎn)時不經(jīng)評估低價出讓；有的是將固定資產(chǎn)不按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報廢，造成固定資產(chǎn)大量流失。經(jīng)常出現(xiàn)人為隨意變動支出項(xiàng)目、挪用專項(xiàng)資金的情況。許多單位的財務(wù)人員在接受本單位的票據(jù)時把關(guān)不嚴(yán)，許多人認(rèn)為有會計核算中心審核，就對原始票據(jù)的來源和開具日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容等不把關(guān)、不審核。有些單位認(rèn)為既然是在會計核算中心記賬，本單位的財務(wù)人員其業(yè)務(wù)水平的高低都無所謂。文章就目前行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理中存在的主要問題及對策方面進(jìn)行探討。四、結(jié)語綜上所述，社會在不斷進(jìn)步發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)也在不斷高速發(fā)展，因此事業(yè)單位財務(wù)管理體系也應(yīng)隨著時代變化進(jìn)行及時調(diào)整、改善，及時發(fā)現(xiàn)問題所在，然后積極采取有效的對策解決問題。財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)中的兩大主要職能是財務(wù)管理以及財務(wù)計劃[3]。另一方面，針對財務(wù)工作者專業(yè)知識脫節(jié)、業(yè)務(wù)能力不高等問題，事業(yè)單位應(yīng)鼓勵這些財務(wù)工作者積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并利用工作之余的時間不斷提高自身業(yè)務(wù)能力及專業(yè)知識能力。積極做到資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化以及科學(xué)化，不斷規(guī)范不想工作流程。（三）重視事業(yè)單位國有資產(chǎn)、物資的管理工作。事業(yè)單位需要制定嚴(yán)格的物資管理相關(guān)制度，積極做到責(zé)任到人。在這一過程中相應(yīng)的管理、監(jiān)督人員應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)開支使用跟蹤工作，以便及時幫助發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作中存在的問題。財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是預(yù)算編制工作，因此預(yù)算編制工作的好壞直接關(guān)系著行政事業(yè)單位財務(wù)工作及財務(wù)管理工作質(zhì)量[2]。（2）存在會計原始憑證不合理、不規(guī)范情況：主要表現(xiàn)在原始憑證沒有經(jīng)過財務(wù)工作者的審核，書寫內(nèi)容不清楚，比如有些原始憑證出現(xiàn)單價信息以及數(shù)量信息缺失情況，有些發(fā)票內(nèi)容不明確、缺少銷售單位蓋章等問題。進(jìn)而影響現(xiàn)代先進(jìn)管理措施的實(shí)行，導(dǎo)致財務(wù)日常工作限制在帳表處理環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮財務(wù)參與決策、監(jiān)督作用。事業(yè)單位中財產(chǎn)物資不能及時進(jìn)行結(jié)算處理，容易影響財產(chǎn)物資，從而出現(xiàn)壞賬、呆賬。這些都是因?yàn)閷ω攧?wù)預(yù)算管理工作認(rèn)識不足引起的。預(yù)算管理工作是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的一個起點(diǎn)，屬于基礎(chǔ)性工作。關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；財務(wù)管理制度；問題行政事業(yè)單位屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)，幫助促進(jìn)社會進(jìn)步發(fā)展，其不以盈利為經(jīng)營目的[1]。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到重視這項(xiàng)工作，經(jīng)常指導(dǎo)關(guān)心財務(wù)管理工作；積極支持配合財務(wù)管理工作，帶頭遵章守紀(jì)，給其他干部做出表率；對于違章違紀(jì)的人和事，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處。要提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達(dá)到高效、低耗的目的。嚴(yán)格程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制；在行政事業(yè)單位財務(wù)專業(yè)人員非常緊張的情況下，大力推行中介機(jī)構(gòu)代理記賬制度。要掌握財務(wù)管理工作的基本特點(diǎn)，研究財務(wù)管理工作的特殊規(guī)律，掌握工作的主動權(quán)；有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神和淡泊名利的思想觀念；有良好的心理素質(zhì)和腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；有較強(qiáng)的原則性和政策觀念以及寬闊的胸懷；有一專多能的工作本領(lǐng)和駕馭全面工作的能力。各主管部門要有組織、有計劃地進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使之全面掌握政策法規(guī)、專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。完善制度，增強(qiáng)制約機(jī)制，各部門、單位都應(yīng)在國家宏觀規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門、單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的內(nèi)部控制、規(guī)范制度。二、解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策分析(一)強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束力度堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價并重原則，徹底改變“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。如：有的發(fā)票不填數(shù)量和單價，內(nèi)容過于籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；手續(xù)不全，有的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字，甚至有的以“白條”入賬。其次，內(nèi)部控制執(zhí)行欠缺。一些事業(yè)單位財產(chǎn)清查制度不健全，多年不進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，財產(chǎn)管理中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，在使用中財產(chǎn)丟失、損壞現(xiàn)象時有發(fā)生，造成賬物不符；財產(chǎn)管理權(quán)限不清，表現(xiàn)為部門之間調(diào)用資產(chǎn)不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，財產(chǎn)報廢不辦理相關(guān)手續(xù)。再次，預(yù)算外資金的產(chǎn)生實(shí)際上是政府對地方和部門的放權(quán)讓利行為。(二)在管理體制方面，專項(xiàng)資金管理不科學(xué)，預(yù)算外資金的管理方法不夠先進(jìn)首先，對于專項(xiàng)資金的管理來說，專項(xiàng)資金是指定用途、?？顚Ｓ?、單純核算的；預(yù)算資金是對某些預(yù)算支出進(jìn)行專項(xiàng)核算，有利于保證專項(xiàng)任務(wù)的完成，提高資金的使用效果。同時在使用過程中，因缺乏統(tǒng)一與合理的資源配置，結(jié)果導(dǎo)致有些事業(yè)單位大量資產(chǎn)被閑置。首先，部分事業(yè)單位賬外資產(chǎn)問題較為嚴(yán)重。當(dāng)前，以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等為核心的財政管理制度改革已在全國展開，對行政事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理提出了新的更高的要求。參考文獻(xiàn)：[1][D].西安：西安建筑科技大學(xué)，2013.[2][D].南寧：廣西大學(xué)，2012.[3][D].武漢：武漢理工大學(xué)，2013.[4][D].上海：華東理工大學(xué)，2014.第三篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及對策行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及對策[摘要]行政事業(yè)單位各自承擔(dān)著不同的政府職能，為維護(hù)社會穩(wěn)定、推動市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)作發(fā)揮著重要作用。企業(yè)面臨的風(fēng)險也會更大，企業(yè)如何在這種高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)下可持續(xù)發(fā)展，這對企業(yè)來說是很大的挑戰(zhàn)。將財務(wù)部門職能細(xì)分，強(qiáng)化財務(wù)部門各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對可預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行防御。財務(wù)管理人員需要有所側(cè)重，對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估和分析。只有財務(wù)人員將風(fēng)險意識滲透到日常工作中，才能及時對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險做出靈活的反應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，預(yù)估企業(yè)可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，例如，企業(yè)的產(chǎn)品因?yàn)榻?jīng)營不當(dāng)產(chǎn)生積壓，產(chǎn)品質(zhì)量下降，市場調(diào)控引發(fā)成本上升等，都需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估，并且能制訂出風(fēng)險控制的方法。在企業(yè)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險意識，對能預(yù)料的風(fēng)險要想好風(fēng)險控制方法，對不能預(yù)料的風(fēng)險，要做好風(fēng)險的處理工作。因此，在發(fā)展的過程中，需要有風(fēng)險意識，做好風(fēng)險評估工作。在企業(yè)發(fā)展過程中，投資決策不合理也是導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部原因之一，投資決策對企業(yè)長期發(fā)展起著非常重要的作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中，投資一旦出現(xiàn)決策性失誤，將會使投資的項(xiàng)目收益減少，造成公司出現(xiàn)資金短缺，給財務(wù)帶來風(fēng)險。這就需要我們在工作人員的思想意識層面、個人素質(zhì)方面以及內(nèi)部管理體系和監(jiān)督體系等當(dāng)面下文章。另一方面，我們也需要對各單位財務(wù)的運(yùn)行，加大監(jiān)督的力度。再者，對于具體預(yù)算的制定需要站在單位全局的角度統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃，并保證部門預(yù)算的改革措施得到有效的落實(shí)。(2)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理體系建設(shè)財務(wù)預(yù)算管理，作為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重點(diǎn)，財務(wù)計劃和控制是其主要職能。本門本身的都沒有較高的權(quán)威性和獨(dú)立性，再者對于審計內(nèi)容上的組織機(jī)構(gòu)的評價不多，財務(wù)管理的作用功能也不能得到很好的發(fā)揮，對于業(yè)務(wù)部門的財務(wù)管理可以說更是一片空白的狀態(tài)，對于單位的眾多事項(xiàng)的決策和實(shí)施過程大多數(shù)情況下也是處于一種不了解的境況。三是管理體制不完善所導(dǎo)致的社會分配不公和分配主體多元的問題，這將極可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。更有甚者，一些財務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根本不了解財經(jīng)法律法規(guī)、不懂財務(wù)知識，只是將財務(wù)管理工作定義為一個“付款人”的角色，在財務(wù)管理方面存在著眾多的問題，致使財務(wù)管理部門不能充分發(fā)揮其部門該有的監(jiān)控和輔助決策的功能。近年來，隨著政府采購行為的深入