【正文】 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，2012年年底前解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，2015年年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問題。第三，大幅提高城鄉(xiāng)供水保障能力。實(shí)施大中型灌排泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理。第二，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流重要河段治理。最嚴(yán)格的水資源管理制度體系初步建立，以公共財(cái)政為主渠道的穩(wěn)定增長的水利投融資體制基本形成，水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制基本健全，水價(jià)形成機(jī)制初步理順。水土流失綜合防治體系初步建立，新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，地下水嚴(yán)重超采區(qū)超采狀況初步扭轉(zhuǎn)。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，水資源高效利用與有效保護(hù)體系基本建立?！r(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。%以下。三、努力推進(jìn)“十二五”水利新發(fā)展“十二五”時(shí)期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)任務(wù)，以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為戰(zhàn)略舉措，以深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制為重要保障，著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。中央農(nóng)村工作會(huì)議制定和出臺(tái)了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績考核等各個(gè)領(lǐng)域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步完善水利基金政策，延長征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，廣泛吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)，力爭今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出1倍。強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”；創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。這是在我們黨的重要會(huì)議上，第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，這是對(duì)我國基本國情水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利長遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題。“三化同步”是現(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展新變化新趨勢(shì)的必然要求，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大原則，也是謀劃“十二五”水利發(fā)展新思路新舉措的重要遵循。第一，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。經(jīng)過五年的不懈努力，我國水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。五年來，我們著力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)、勤政廉潔的高素質(zhì)水利干部隊(duì)伍。五年來，水利部黨組堅(jiān)決貫徹中央水利工作方針，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第二，持續(xù)加大政策支持是水利又好又快發(fā)展的有力支撐。五年來，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，得到了艱苦磨煉，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，獲得了深刻啟示。水利宣傳工作成效顯著，水文化建設(shè)富有生機(jī)。黨的先進(jìn)性建設(shè)取得新成效，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。水文站網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力不斷提升，藻類監(jiān)測(cè)和城市水文工作取得新進(jìn)展。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。水行政執(zhí)法力度不斷加大，嚴(yán)厲打擊非法采砂、侵占河道等違法違規(guī)行為，全面完成“四無水電站”清查整改，妥善調(diào)處一批重大省際水事糾紛。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)取得明顯成效，工業(yè)和城市生活水價(jià)改革穩(wěn)步推進(jìn)。第七，水利改革邁出新的步伐。長江上中游、黃河中上游、西南石漠化、東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理力度不斷加大，坡耕地綜合治理試點(diǎn)、南方崩崗治理啟動(dòng)實(shí)施，新增水土流失綜合治理面積23萬平方公里，治理小流域2萬多條，完成水土保持生態(tài)修復(fù)22萬平方公里。黃河水量統(tǒng)一調(diào)度更加完善，連續(xù)11年不斷流。第五，水資源節(jié)約保護(hù)不斷加強(qiáng)。中部四省大型排澇泵站更新改造全面完成，全國大型灌排泵站更新改造啟動(dòng)實(shí)施。第四，農(nóng)村水利事業(yè)加快發(fā)展。大江大河大湖治理成效顯著，長江下游河勢(shì)控制、黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，治淮19項(xiàng)骨干工程全面完成，洞庭湖、鄱陽湖綜合治理順利實(shí)施，太湖流域水環(huán)境綜合治理水利項(xiàng)目全面啟動(dòng)。特別是經(jīng)過艱苦卓絕的努力，奪取了汶川水利抗震救災(zāi)斗爭的重大勝利，災(zāi)區(qū)950多萬人的飲水問題及時(shí)得到解決，2400多座震損水庫、800多座震損水電站無一垮壩，1000多公里震損堤防無一決口，妥善化解了唐家山等105處堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造了世界上處理大型堰塞湖的奇跡；及時(shí)搶修、恢復(fù)玉樹震損水利水電工程，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建創(chuàng)造了有利條件；按照安全、科學(xué)、迅速的原則，采取挖爆沖等措施，連續(xù)奮戰(zhàn)20多天，圓滿完成舟曲堰塞湖應(yīng)急處置及白龍江淤堵河道清淤疏通任務(wù)。民生水利的理念在全國水利系統(tǒng)深入人心，民生水利快速發(fā)展成為“十一五”時(shí)期的鮮明特點(diǎn)。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)水利部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了水利改革發(fā)展新篇章。剛才，江蘇省委常委、副省長黃莉新同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，介紹了江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、水利工作成效和水利改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及做法，描繪了江蘇“兩個(gè)率先”的宏偉藍(lán)圖和現(xiàn)代水利的美好前景，聽后深受鼓舞、倍感振奮。把我國建設(shè)成人才強(qiáng)國是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是一項(xiàng)艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，提出實(shí)施進(jìn)度要求和考核指標(biāo)，落實(shí)工作力量和工作經(jīng)費(fèi)，確保一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓出成效。二是抓緊實(shí)施重大人才政策和重大人才工程。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真分析本地區(qū)本部門人才需求，搞好人才工作調(diào)查研究，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃和具體措施。特別要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，健全人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才資源的高效配臵；要加強(qiáng)人才工作同，使人才的選拔、培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)的措施制度化、法制化；要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)6 開展人才工作。人力資源和社會(huì)保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮職能作用。從根本上說，黨管人才是為了保證做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才，真正調(diào)動(dòng)一切人才的智慧和力量，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，使他們?nèi)娜鉃辄h和國家事業(yè)貢獻(xiàn)才智?！痹谌瞬艈栴}上，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志都要增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才的工作。大量事實(shí)表明，哪一個(gè)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)善于培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才，那里的人才就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來。要格外關(guān)心各類人才的學(xué)習(xí)和生活，不斷改善他們的生活條件，千方百計(jì)幫助他們解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)等方面的實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境。人才競爭的背后，實(shí)際上是人才環(huán)境的競爭。堅(jiān)持用當(dāng)適任，把人才素質(zhì)能力與崗位需要結(jié)合起來，力爭把每個(gè)優(yōu)秀人才都放到最合適的崗位；堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大膽起用各類優(yōu)秀人才，使人才在黃金時(shí)期充分施展才干；堅(jiān)持用當(dāng)盡才，讓各類人才在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的廣闊舞臺(tái)上各展所長、各得其所。北魏孝明帝聽信吏部尚書崔亮的意見，選官不問賢愚，只認(rèn)年頭，造成大量人才被埋沒。三是不能正確認(rèn)識(shí)到處理引進(jìn)外來人才與培養(yǎng)、使用本土人才的關(guān)系，要么近親繁殖、搞小圈子，要么舍近求遠(yuǎn)、厚外薄內(nèi)。在人才使用上，一些地方和部門還存在一些陳腐落后觀念和違背人才成長規(guī)律的現(xiàn)象：一是“武大郎開店”。我們要注重把握其客觀性，避免片面性和隨意性，注重在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出人才。無論哪一種人才的成長，則往往需要更豐富的閱歷和更深厚的積累。從一般情況看，中青年時(shí)期是人一生中創(chuàng)新思維最活躍、精力最旺盛的時(shí)期，是人才成長和使用的“黃金期”。有比較才有鑒別，有競爭才有活力。比如量才施用。什么是人才成長規(guī)律？就是人才成長過程中帶有普遍性的客觀必須要求。建設(shè)人才強(qiáng)國，正是中央基于對(duì)國內(nèi)形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和我國人才發(fā)展現(xiàn)狀的清醒估計(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了我們黨和國家在人才領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的決心和信心。正如鄧小平同志深刻指出的：“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主，并且造就比這些國家更多更優(yōu)秀的人才。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，到2020年要培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉 基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。通過這次會(huì)議，大家進(jìn)一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，找準(zhǔn)了進(jìn)一步搞好人才工作的著力點(diǎn)和有效抓手，增強(qiáng)了做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和胡錦濤、溫家寶同志的重要講話，交流了做好人才工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步做好人才工作提出許多好的意見。要關(guān)心優(yōu)秀水利人才的工作、學(xué)習(xí)和生活，努力改善他們進(jìn)修學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、居住條件，千方百計(jì)為他們排憂解難。要統(tǒng)籌建立以財(cái)政投入為主導(dǎo)，社會(huì)、單位和個(gè)人共同參與的多元化水利人才工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要把人才隊(duì)伍建設(shè)情況作為考核各級(jí)水利部門和單位工作業(yè)績的重要內(nèi)容，建立科學(xué)、合理、可量化的考核指標(biāo)體系，做到有計(jì)劃、有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)。組織人事部門要根據(jù)實(shí)際及時(shí)制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措，著力解決人才工作中存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，確保水利人才規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。各級(jí)水利部門要采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造人才工作的良好環(huán)境，努力推動(dòng)水利人才工作更好發(fā)展。要完善在職人員繼續(xù)教育制度，分類制定在職人員定期培訓(xùn)辦法，堅(jiān)持多渠道、多形式、多層次、個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式，把集中培訓(xùn)與掛職學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與專業(yè)進(jìn)修結(jié)合起來，健全干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度和自主選學(xué)制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座、自學(xué)讀書等多樣化的學(xué)習(xí)方式，不斷拓展培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步滿足職工多樣化的學(xué)習(xí)需求。要按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，本著“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作，不斷提高水利人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。完善水利人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的原則對(duì)取得突出業(yè)績的優(yōu)秀人才予以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。完善水利企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔和使用制度，把組織配置和市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合起來，加大市場(chǎng)化選聘力度。完善以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡乃髽I(yè)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)辦法。二是完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，以提高推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展能力為核心，健全組織調(diào)訓(xùn)制度、后備干部培養(yǎng)制度以及干部交流、輪崗和掛職鍛煉制度，不斷完善水利黨政人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)西部地區(qū)水利人才開發(fā)對(duì)口支援任務(wù)，突出抓好水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、水資源節(jié)約保護(hù)和水政執(zhí)法等領(lǐng)域急需和緊缺水利人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決西部地區(qū)水利人才短缺問題。以高級(jí)經(jīng)營管理人才為重點(diǎn)，以經(jīng)營管理能力建設(shè)為核心，打造一支經(jīng)營管理水平高、市場(chǎng)駕馭能力強(qiáng)、適應(yīng)水利發(fā)展新要求的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。以縣市水利局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站所長、基層業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和優(yōu)秀技術(shù)工人為重點(diǎn)，以萬名縣市水利局長培訓(xùn)計(jì)劃等五項(xiàng)人才計(jì)劃為載體，培養(yǎng)一批適應(yīng)基層水利發(fā)展要求的水利實(shí)用技術(shù)和管理人才。以中高級(jí)水利技術(shù)人員為重點(diǎn)，大力開展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。要以實(shí)施重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。要把優(yōu)先保證水利人才投資作為水利人才發(fā)展的重要保證，建立健全水利人才投資穩(wěn)定增長機(jī)制，保障水利人才隊(duì)伍建設(shè)需要。要從本地區(qū)、本單位水利事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，抓緊制定人才工作的具體目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)、主要項(xiàng)目和保障措施，確保水利人才規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)具體化、項(xiàng)目化和制度化。做好新時(shí)期水利人才工作，必須著力抓好以下四個(gè)方面的工作。五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體開發(fā)。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先。一是?jiān)持黨管人才，完善格局。做好新時(shí)期水利人才工作，是全面貫徹中央決策部署的迫切需要，是深入實(shí)施水利人才戰(zhàn)略的必然要求，是推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的重要保證?！笆晃濉彼瞬殴ぷ鞒煽儊碇灰?，這是中央有關(guān)部門精心指導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果，是水利系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各級(jí)水利部門協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，也是廣大水利人才工作者開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。建立事業(yè)單