【正文】 臨時監(jiān)護(hù)人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。其中：留守兒童”面臨五大問題一是生活問題：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力?；谥心狭謽I(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院2007年暑期三下鄉(xiāng)活動成果和我們的強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪。農(nóng)村留守兒童的健康成長不僅離不開黨和政府的關(guān)懷，也離不開社會各界的關(guān)愛。四是凈化學(xué)校及社區(qū)的育人環(huán)境。一是，加強(qiáng)相關(guān)社會組織的建設(shè)，調(diào)動一切可調(diào)動的社會力量幫助留守兒童。二是充分發(fā)揮村委會作用。一是建立由社會為主體的代理機(jī)構(gòu)。它能夠解決留守兒童安全、心理、教育等方面的問題，能夠有效的緩解家庭教育的不足。目前我國大部分農(nóng)村小學(xué)不具備寄宿條件，部分實(shí)施寄宿制的學(xué)校的條件也非常艱苦，大多數(shù)中小學(xué)并沒有配備專門的生活老師。中央和省級財政要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，改變優(yōu)質(zhì)教育資源過分集中于城市的不合理現(xiàn)狀，大力改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量。因此，政府要堅持“兩為主”原則，逐步開放包括重點(diǎn)中小學(xué)在內(nèi)的所有城市公辦學(xué)校。以戶籍制度改革為中心，進(jìn)一步推進(jìn)社會保障、教育、醫(yī)療等制度的完善和創(chuàng)新，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，降低農(nóng)民工及其家屬進(jìn)城居住的經(jīng)濟(jì)成本，促進(jìn)農(nóng)民工向城市居民轉(zhuǎn)變。同時為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員爭取資金、稅費(fèi)及手續(xù)等多方面的優(yōu)惠政策引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并加大對農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的扶持力度，在農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而減少跨地域勞工的輸出，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生。(三)政府層面制定相關(guān)政策。加強(qiáng)心理健康教育。第二，建立“代管家長”制度。學(xué)校是留守兒童接受教育的主要場所，要加強(qiáng)學(xué)校綜合環(huán)境的優(yōu)化，搞好留守兒童的教育工作，營造關(guān)愛留守兒童的校園氛圍。教師要給予留守兒童更多的關(guān)愛，不僅在學(xué)習(xí)上給予鼓勵與監(jiān)督，還要在生活上多關(guān)照他們，鼓勵班級同學(xué)用班集體的溫暖去感染他們，讓他們感受到自己并不是孤單與無助的，提高他們的心理健康水平，最終形成自尊、自信、樂觀的生活態(tài)度。因此，夫妻二人盡量不要一同外出務(wù)工，家長也可適當(dāng)調(diào)整外出務(wù)工方式，投入更多的時間同子女進(jìn)行交流和溝通，比如每天或隔天在固定的時間打電話，定期回家看望孩子等方式，盡量消除孩子內(nèi)心的孤獨(dú)感和不平衡感，使他們在父母外出打工的同時還能體味到親情的溫暖。要使孩子成為一個正直、誠實(shí)、善良的人，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣，需要家長在生活中時刻觀察、引導(dǎo)和教育。(一)家庭層面轉(zhuǎn)變教育觀念。另外一個很突出的問題是內(nèi)心孤獨(dú)，留守兒童一年中的大部分時間都見不到父母，得不到家庭的溫暖，但卻又無可奈何，只能面對現(xiàn)狀。由于各地教材不統(tǒng)一，從外地返回的留守兒童很難適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕滩暮娃r(nóng)村老師的教學(xué)模式，使原本就不好的學(xué)習(xí)成績再度下滑。長期下去便會失去自信心，導(dǎo)致對學(xué)習(xí)不感興趣，缺乏動力，并逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒。這種現(xiàn)象說明留守兒童由于沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，其人身安全令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村留守兒童發(fā)生摔傷、燒傷、燙傷、被拐騙、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及違法犯罪率比一般兒童高。如果留守兒童長期處于這種環(huán)境中，他們的行為習(xí)慣很容易發(fā)生消極變化。很多常年在外打工的農(nóng)民由于受教育水平相對較低，存在認(rèn)識上的偏差。還有少數(shù)兒童因缺乏父母的監(jiān)護(hù)、缺少與同伴和監(jiān)護(hù)人的交流而有被遺棄的感覺，對父母產(chǎn)生怨恨情緒等。造成留守兒童心理問題的最主要原因是親情缺失。這一系列措施，有力的推動了農(nóng)村留守兒童權(quán)益維護(hù)工作的深入開展，為改善農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)環(huán)境起到了重要的促進(jìn)作用。2010年10月，中央綜治辦、團(tuán)中央共同啟動了全國重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，將農(nóng)村留守兒童納入了服務(wù)管理對象。第三篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報告為更好維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童健康成長，結(jié)合“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調(diào)研活動，權(quán)益部組成調(diào)研組，先后赴青島市市北區(qū)、濟(jì)寧市魚臺縣開展了調(diào)研活動，就農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行剖析，提出相關(guān)對策，并結(jié)合全國全省的有關(guān)情況形成調(diào)研報告如下。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項(xiàng)中，%的學(xué)生選了“學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)”。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項(xiàng)中，%的學(xué)生選了“提高學(xué)習(xí)成績”這項(xiàng)，在“你初中畢業(yè)以后有什么打算” 的問題選項(xiàng)中，%的學(xué)生選了還要“繼續(xù)學(xué)習(xí)”，而其他的學(xué)生則選擇了“外出打工”和“做生意”。我們在保靖縣的一個鄉(xiāng)中心學(xué)校六年級調(diào)查時，就一般而言填答一份問卷只需要10到15分鐘，但有一位女生足足花了30多分鐘，她對問卷題目文字的理解大概只相當(dāng)于3—4年級的水平。％對學(xué)習(xí)充滿信心，但“信心不足”與“沒有信心”的留守兒童也占1/3的比例。由此可見，學(xué)習(xí)行為對于留守兒童全面健康成長的意義是多么重要，因此，我們這次調(diào)查對此給予了高度重視。由此看來，留守兒童的思想道德問題遠(yuǎn)沒有引起家長的足夠重視，這勢必導(dǎo)致部分留守兒童的道德進(jìn)一步“滑坡”。一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣，抽煙成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象。從座談會的調(diào)查中我們確實(shí)了解到了這方面的一些問題。特別值得關(guān)注的是現(xiàn)代傳媒對留守兒童幼小心靈的不良滲透。在測量留守兒童道德行為時，我們分別用了 “課堂違紀(jì)”、“不良嗜好”、“參與集體活動”、“考試舞弊”、“撒謊”等指標(biāo)。著名的心理學(xué)家皮亞杰（piajet）通過對兒童認(rèn)識形成過程的研究表明，低齡段的兒童從行為到思維或從感知運(yùn)動格局到概念的過渡還沒有完成，其間經(jīng)歷著“一個緩慢的分化過程”，“這個過程依賴于同化性轉(zhuǎn)換作用”，而在這種同化過程中起重要作用的便是對成人行為的模仿。留守兒童的情感問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是生活中受到的委屈無處傾訴，或者是缺乏良好的傾訴對象以及對他們的及時正確的輔導(dǎo)，久而久之其人格表現(xiàn)要么是攻擊性較強(qiáng)，要么是偏向于抑郁性；二是由于得不到父母的親情感染和關(guān)照，缺乏情感的慰藉，不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代，于是上網(wǎng)聊天，交筆友的比較多，耽誤了大好的學(xué)習(xí)時光。對問卷的統(tǒng)計處理結(jié)果也顯示，“親子聯(lián)系頻度”與“委屈向誰傾訴”兩道題目之間呈負(fù)相關(guān)；“交友目的”的三分之一是“傾訴心事”。它將直接影響到兒童性格、個性的形成和發(fā)展，使其人格發(fā)展上出現(xiàn)扭曲和變形，對兒童的社會化過程產(chǎn)生極大的不良影響。加上平時工作忙，也就是匆匆的幾句電話的詢問和問候（%的“很少”電話聯(lián)系）。對于尚處在中小學(xué)生階段的留守兒童，依戀性情感還是他們基本的需要之一。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童的心理健康、行為發(fā)展、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體等問題。在調(diào)查中，我們分別召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部、學(xué)校老師、留守兒童監(jiān)護(hù)人、留守兒童等四部分人的座談會和個案訪談。這一系列問題目前因?yàn)樯婕暗綌?shù)以1000萬～萬人口，因而成為了一個嚴(yán)重的社會問題。因此對留守兒童問題的解決，無論是從職能上還是從實(shí)際功能的發(fā)揮上，相當(dāng)大一部分農(nóng)村基層組織發(fā)揮的作用不夠，在這種情況下，農(nóng)村留守兒童問題在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)只能是聽之任之。我們這次調(diào)查所到的一些村，每個月由一名村干部在家值班，其他的都外出打工。由于農(nóng)戶家庭的相對獨(dú)立，農(nóng)村基層組織的功能也由原來的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會活動，轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。貧困地區(qū)的村干部的工作經(jīng)歷也相對比較簡單，除少數(shù)曾有過到部隊(duì)服役的經(jīng)歷外，絕大多數(shù)都只有擔(dān)任村組干部和務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)不夠穩(wěn)定改革開放以來，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層組織的干部隊(duì)伍建設(shè)總的來說有所發(fā)展，但這種發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)管理日益復(fù)雜的重任。必須提出的是，我們在這次調(diào)查中，也了解到不少農(nóng)村教師對留守兒童關(guān)懷備至的感人事跡，諸如：“媽媽老師”、班主任的“保姆式管理”，這些極具人性化的管理措施和方法，極大地感化教育了部分“邊緣”留守兒童，使其走上了正路。對以下兩個答案的相關(guān)分析也說明了這個問題。一旦孩子在學(xué)校上學(xué)，似乎所有的問題都應(yīng)該由學(xué)校老師負(fù)責(zé)解決，而對自己如何配合學(xué)校培養(yǎng)和教育子女則持消極態(tài)度，有些家長甚至叫學(xué)生本人去開家長座談會，這樣，對留守兒童的教育反倒變成了“剃頭挑子一頭熱”。但是，留守兒童因?yàn)榧议L不在家，家庭監(jiān)管缺位，老師沒法向家長了解他們的情況。農(nóng)村大部分學(xué)校缺乏必要的開展心理健康教育設(shè)施和條件在我們調(diào)查所到的農(nóng)村學(xué)校中，我們還沒有看到一所學(xué)校配備了心理輔導(dǎo)老師，甚至有幾所鄉(xiāng)中學(xué)的教師，60%以上是非正規(guī)學(xué)歷教育畢業(yè)的老師，要在這樣的學(xué)校開展心理輔導(dǎo)教育顯然比較難。把留守兒童看成包袱，視為一塊“心病”從與各個學(xué)校的老師座談中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個學(xué)校都有老師說起留守兒童時，能夠羅列他（她）們的毛病、缺點(diǎn)和錯誤數(shù)十種，并且，顯得十分的慷慨激昂，甚至有些還顯得義憤填膺。這種教育責(zé)任互相推諉，正好助長了部分留守兒童的道德滑坡，放縱了他們行為的越軌。有些學(xué)校在寄宿制學(xué)生公寓前面安上鐵門鐵窗，學(xué)生抱怨感覺是在蹲監(jiān)獄。學(xué)校教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動機(jī)的重要外部動因。由于留守兒童正處于身心成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，遠(yuǎn)離父母的他們既無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，又無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護(hù)人，這使得他們對一些似是而非的社會現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識和價值上的偏離。心理學(xué)研究表明，良好的親子關(guān)系為兒童的順利社會化和良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成提供了心理上的安全感和撫慰感；正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見，內(nèi)化父母的規(guī)則與期望，避免孩子產(chǎn)生不良行為。社會化理論認(rèn)為，家庭是個體出生后接受社會化的第一個社會環(huán)境，家庭是一個最重要的初級群體，在這個群體中，家庭成員進(jìn)行面對面直接的互動，自我在其中得到充分的發(fā)展。而農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)正是這三大機(jī)制的缺失所致。此外，%的農(nóng)民工每3個月領(lǐng)一次工資，%的農(nóng)民工半年或半年以上領(lǐng)一次工資。山西省總工會調(diào)查的農(nóng)民工中，有26%的農(nóng)民工沒有與用工單位訂立勞動合同。廣東商學(xué)院社會學(xué)系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項(xiàng)目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳個城市，對家醫(yī)院、家職業(yè)病防治醫(yī)院的位工傷者進(jìn)行了問卷調(diào)查。(3)處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障基本上把他們排除在外。部分個體老板和不法礦主只顧賺錢，不進(jìn)行安全投入，不配備勞動安全防護(hù)用品。并且很少享受法定休息時間。這種城市二元的戶籍制度在一定時期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性，一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力；二是避免了曾經(jīng)在各國工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過的“貧民窟”這一社會問題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會保障壓力。例如，有的地方限制農(nóng)民工子女上學(xué)，有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué)，但額外要加收一定費(fèi)用，且費(fèi)用很高。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度，形成了一種“現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民進(jìn)了城，制度中的農(nóng)民沒有進(jìn)城”的尷尬局面。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點(diǎn)，決定了其社會地位處于城市社會下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。流動人口主要集中在京津連流動人口圈、滬寧杭流動人口圈、廣深廈流動人口圈。農(nóng)民工的低收入狀況，決定了一部分農(nóng)民工無經(jīng)濟(jì)能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉(xiāng)，以降低養(yǎng)育子女的成本?！倍蔀樾侣劅狳c(diǎn)的“欠薪”問題，也是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜的原因之一。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》第1期)北京市有子女在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的農(nóng)民工月收入為800元左右。改革開放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企業(yè)打工，工資還是差不多。農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀在東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民工對流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。%。黨的“十六大”報告指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，這就意味著在近期內(nèi)還會有大量農(nóng)村剩余勞動力要進(jìn)入城市。農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。我國政府是這樣定義的：“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題必先關(guān)注農(nóng)民工問題。留守兒童是農(nóng)民工的未成年子女。如果以農(nóng)民工的規(guī)模概算，恐怕這兩個數(shù)字均屬于較保守的數(shù)字。由于留守兒童問題的全局性，在提出建議時，則采取了全國性的視野。由于“留守兒童”這個特殊的群體正處于義務(wù)教育階段年齡，他們的數(shù)量、他們的生活和教育狀況以及由此帶來的對社會的影響，我們理應(yīng)給予積極地關(guān)注。因此，國家教育行政部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證，留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的教育條件和環(huán)境, 增加對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題，例如，政府有關(guān)部門應(yīng)該對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強(qiáng)化農(nóng)民工家長的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長學(xué)會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨(dú)特的教育功能。壯大關(guān)愛 留守兒童 的工作隊(duì)伍, 開展結(jié)對幫扶活動, 讓留守兒童感受到家庭的溫暖。村委會要聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、居委會、學(xué)校, 充分利用黨政工作人員、中小學(xué)退休教師以及青年志愿者、愛心人士, 共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系。對此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認(rèn)識。所以我建議，處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。最后，提高父母對孩子教育問題的認(rèn)識。目前，大家關(guān)注較多的是給留守兒童造成的困難。其次，父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對留在老家的孩子的學(xué)習(xí)、生活各個方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。因此, 必須解決好農(nóng)村留守兒童問題。而其中, 女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助, 極易釀成嚴(yán)重后果。更需指出的是, 政府的政策明確規(guī)定要在戶