【正文】 第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行。第四十三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 對(duì)財(cái)政收入票據(jù)以外的財(cái)政票據(jù)，有下列行為之一的，給予警告。第三十七條 省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定或者不履行財(cái)政票據(jù)印制合同的承印企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止印制合同，并依法追究法律責(zé)任。第三十四條 未使用的需要作廢銷毀的財(cái)政票據(jù)，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，由同級(jí)財(cái)政部門組織銷毀。第三十二條 財(cái)政部門、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜，指定專人負(fù)責(zé)保管，做到分類存放，干凈整齊。第二十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更，以及非稅收入等項(xiàng)目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消，應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷手續(xù)。第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得互相串用各種財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。第二十一條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門在核發(fā)財(cái)政票據(jù)時(shí)，對(duì)依法可以收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的，按照省級(jí)以上價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位收取。第十八條 財(cái)政票據(jù)使用單位首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，提交《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》和單位介紹信，填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類別，分別提交下列材料：（一）領(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印 5 件；（二）領(lǐng)購(gòu)政府性基金票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（三）領(lǐng)取罰沒票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交罰沒所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章復(fù)印件，以及財(cái)政部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；（四）領(lǐng)購(gòu)捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交符合接受捐贈(zèng)規(guī)定的相關(guān)文件復(fù)印件；（五）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；（六）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的法人證書正本或者副本、社會(huì)團(tuán)體章程以及會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論通過的會(huì)費(fèi)文件復(fù)印件；（七）領(lǐng)購(gòu)非稅收入一般繳款書的，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件，以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的復(fù)印件；（八）同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部規(guī)定；非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定。財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)票據(jù)監(jiān)制章、防偽專用紙、防偽油墨的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，也不得向財(cái)政部門以外的任何單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。民族自治地方的財(cái)政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧Ｘ?cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色，由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。非定額財(cái)政票據(jù)中的非稅收入一般繳款書一般設(shè)臵為五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。定額財(cái)政票據(jù)的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等。第五條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，提高財(cái)政票據(jù)電子化管理水平。財(cái)政票據(jù)由財(cái)政部門印制和發(fā)放，是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。1995年1月27日省財(cái)政廳印發(fā)的《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。第二十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的中央單位、軍隊(duì)、武警部隊(duì)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)使用地方財(cái)政票據(jù)的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)的印制、使用、保管、核銷等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。保存期滿需要銷毀的票據(jù)，由有關(guān)部門（單位）登記造冊(cè)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。第十八條 財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位撤銷、改組、合并或者收費(fèi)項(xiàng)目、處罰職能被取消、變更的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)政部門辦理《陜西省票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)。財(cái)政票據(jù)使用情況說明應(yīng)包括以下內(nèi)容：財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、作廢、結(jié)存等情況，收取資金情況，所收資金上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶情況。財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)到同級(jí)民政部門領(lǐng)購(gòu)，民政部門統(tǒng)一到財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)。財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)要對(duì)票據(jù)監(jiān)制章、防偽專用紙、防偽油墨的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度。第十一條 財(cái)政票據(jù)由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制，并套印全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。各種財(cái)政票據(jù)之間、財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間不得互相串用。適用于各專戶管理銀行、代收住宅專項(xiàng)維修資金的售房單位在收取住宅專項(xiàng)維修資金時(shí)開具的憑證。適用于單位發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)開具的憑證。適用于社會(huì)團(tuán)體向個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開具的憑證。（六）其他非稅收入票據(jù)。（四）車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。（二）罰沒票據(jù)。省財(cái)政廳可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)財(cái)政票據(jù)的種類進(jìn)行歸并、增減，并及時(shí)予以公告。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定本省財(cái)政票據(jù)管理政策和制度，指導(dǎo)和監(jiān)督本省各級(jí)財(cái)政部門財(cái)政票據(jù)管理工作。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查及監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第四十六條省級(jí)財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款：（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù)；（三）偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；（五）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專用品。第四十一條財(cái)政部門及其工作人員對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被查單位收取費(fèi)用。存放財(cái)政票據(jù)的專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜，應(yīng)當(dāng)符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財(cái)政票據(jù)安全存放。財(cái)政票據(jù)存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。第三十二條財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。財(cái)政票據(jù)以兩種文字印制的，可以使用其中一種文字填寫。第二十七條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫財(cái)政票據(jù)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。第二十四條財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過本單位六個(gè)月的需要量。第二十二條再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，提供前次使用財(cái)政票據(jù)的情況，包括票據(jù)的冊(cè)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及財(cái)政票據(jù)存根等。財(cái)政票據(jù)使用單位辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類別，分別提交下列材料：（一）領(lǐng)購(gòu)非稅收入通用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)分別提交本款第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)所規(guī)定的文件復(fù)印件及相關(guān)資料；（二）領(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；（三）領(lǐng)購(gòu)政府性基金專用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（四）領(lǐng)購(gòu)國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件，或者各級(jí)財(cái)政部門或行政事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)出租、出借、處臵國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；（五）領(lǐng)購(gòu)罰沒專用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)；（六）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的相關(guān)文件復(fù)印件；（七）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；（八）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體章程以及會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論通過的會(huì)費(fèi)文件復(fù)印件；（九）領(lǐng)購(gòu)非稅收入一般繳款書的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件；（十）同級(jí)財(cái)政部門要求提交的其他材料。第十九條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。第十六條禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。有實(shí)際需要的，可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。第十條省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂財(cái)政票據(jù)印制合同。回單聯(lián)由繳款人或代收銀行退執(zhí)收單位，借方憑證由繳款人開戶銀行留存，貸方憑證由收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。第二章財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容 第六條財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下：（一）非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入、罰沒收入等政府非稅收入時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的通用收款憑證；（二）行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)，是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對(duì)象收取經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開具的專用收款憑證；（三）政府性基金專用票據(jù)，是指各級(jí)人民政府及其所屬部門按照國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定，向公民、法人和其他組織征收政府性基金時(shí)開具的專用收款憑證；（四）國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專用票據(jù)，是指特定行政事業(yè)單位依法利用國(guó)有資源或者國(guó)有資產(chǎn)取得收入時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的專用收款憑證；（五）罰沒專用票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款、罰金、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等處罰并取得罰沒款物時(shí)開具的專用收款憑證；（六）非稅收入一般繳款書，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位收繳政府非稅收入時(shí)開具的憑證；（七）公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí)，向提供捐贈(zèng)的公民、法人和其他組織開具的憑證；（八）醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)，向患者開具的收款憑證；（九）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開具的收款憑證；（十）資金往來結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收及單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時(shí)開具的憑證；（十一）其他財(cái)政票據(jù)，是指除本條第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的票據(jù)以外，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門管理的票據(jù)。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)性和適用于中央單位的財(cái)政票據(jù)管理制度，負(fù)責(zé)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。第二條財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。第四十四條 省級(jí)財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。第四十一條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第三十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。第三十五條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。保存期滿需要銷毀