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財政票據(jù)管理辦法(留存版)

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【正文】 3.社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費(fèi)時開具的憑證。第十二條財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。第二十條首次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。第二十八條填寫財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。第三十九條財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。第四條 財政部門是財政票據(jù)的主管部門。定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。民族自治地方的財政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。第二十一條 受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進(jìn)行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并發(fā)放財政票據(jù)。第三十一條 財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。第四十一條 財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。第二章財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容 第六條財政票據(jù)的種類和適用范圍如下:(一)非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源(資產(chǎn))收入、罰沒收入等政府非稅收入時,向公民、法人和其他組織開具的通用收款憑證;(二)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù),是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對象收取經(jīng)國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)時開具的專用收款憑證;(三)政府性基金專用票據(jù),是指各級人民政府及其所屬部門按照國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織征收政府性基金時開具的專用收款憑證;(四)國有資源(資產(chǎn))收入專用票據(jù),是指特定行政事業(yè)單位依法利用國有資源或者國有資產(chǎn)取得收入時,向公民、法人和其他組織開具的專用收款憑證;(五)罰沒專用票據(jù),是指國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織依法對當(dāng)事人實(shí)施罰款、罰金、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰并取得罰沒款物時開具的專用收款憑證;(六)非稅收入一般繳款書,是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位收繳政府非稅收入時開具的憑證;(七)公益事業(yè)捐贈票據(jù),是指國家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈財物時,向提供捐贈的公民、法人和其他組織開具的憑證;(八)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時,向患者開具的收款憑證;(九)社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會團(tuán)體向其會員收取會費(fèi)時開具的收款憑證;(十)資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收及單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證;(十一)其他財政票據(jù),是指除本條第(一)項至第(十)項規(guī)定的票據(jù)以外,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財政部門管理的票據(jù)。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。財政票據(jù)使用單位辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出申請,提交申請函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別,分別提交下列材料:(一)領(lǐng)購非稅收入通用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)分別提交本款第(二)、(三)、(四)、(五)項所規(guī)定的文件復(fù)印件及相關(guān)資料;(二)領(lǐng)購行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件;(三)領(lǐng)購政府性基金專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;(四)領(lǐng)購國有資源(資產(chǎn))收入專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取國有資源收入的文件復(fù)印件,或者各級財政部門或行政事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)出租、出借、處臵國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件;(五)領(lǐng)購罰沒專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);(六)領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交本單位符合接受捐贈條件的相關(guān)文件復(fù)印件;(七)領(lǐng)購醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件;(八)領(lǐng)購社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交社會團(tuán)體章程以及會員大會或者會員代表大會討論通過的會費(fèi)文件復(fù)印件;(九)領(lǐng)購非稅收入一般繳款書的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件;(十)同級財政部門要求提交的其他材料。財政票據(jù)以兩種文字印制的,可以使用其中一種文字填寫。第四十一條財政部門及其工作人員對財政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查單位收取費(fèi)用。省財政廳負(fù)責(zé)制定本省財政票據(jù)管理政策和制度,指導(dǎo)和監(jiān)督本省各級財政部門財政票據(jù)管理工作。(六)其他非稅收入票據(jù)。各種財政票據(jù)之間、財政票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間不得互相串用。財政票據(jù)使用情況說明應(yīng)包括以下內(nèi)容:財政票據(jù)領(lǐng)購、使用、作廢、結(jié)存等情況,收取資金情況,所收資金上繳國庫或財政專戶情況。第二十四條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)建立財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財政票據(jù)的印制、使用、保管、核銷等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財政票據(jù)電子化管理改革,提高財政票據(jù)電子化管理水平。民族自治地方的財政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧5诙粭l 各級人民政府財政部門在核發(fā)財政票據(jù)時,對依法可以收取財政票據(jù)工本費(fèi)的,按照省級以上價格主管部門會同同級財政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向財政票據(jù)領(lǐng)購單位收取。第三十二條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財政票據(jù)專用倉庫或者專柜,指定專人負(fù)責(zé)保管,做到分類存放,干凈整齊。第四十三條 各級人民政府財政部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 對財政收入票據(jù)以外的財政票據(jù),有下列行為之一的,給予警告。第二十九條 財政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更,以及非稅收入等項目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消,應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi),向原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)。第十八條 財政票據(jù)使用單位首次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出申請,提交《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》和單位介紹信,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別,分別提交下列材料:(一)領(lǐng)購行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印 5 件;(二)領(lǐng)購政府性基金票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;(三)領(lǐng)取罰沒票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交罰沒所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章復(fù)印件,以及財政部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件;(四)領(lǐng)購捐贈票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交符合接受捐贈規(guī)定的相關(guān)文件復(fù)印件;(五)領(lǐng)購醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》以及縣級以上價格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件;(六)領(lǐng)購社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交社會團(tuán)體登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的法人證書正本或者副本、社會團(tuán)體章程以及會員大會或者會員代表大會討論通過的會費(fèi)文件復(fù)印件;(七)領(lǐng)購非稅收入一般繳款書的,應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件,以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的復(fù)印件;(八)同級財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色,由財政部統(tǒng)一規(guī)定。財政票據(jù)由財政部門印制和發(fā)放,是財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。保存期滿需要銷毀的票據(jù),由有關(guān)部門(單位)登記造冊,報同級財政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀。財政票據(jù)領(lǐng)購單位領(lǐng)購社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù)到同級民政部門領(lǐng)購,民政部門統(tǒng)一到財政部門領(lǐng)購。適用于各專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位在收取住宅專項維修資金時開具的憑證。(四)車輛通行費(fèi)專用票據(jù)。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查及監(jiān)督管理活動,適用本辦法。存放財政票據(jù)的專用倉庫或者專柜,應(yīng)當(dāng)符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求,確保財政票據(jù)安全存放。第二十七條財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫財政票據(jù),做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。第十九條財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系,向同級財政部門領(lǐng)購財政票據(jù)。第十條省級以上財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂財政票據(jù)印制合同。財政部負(fù)責(zé)制定全國性和適用于中央單位的財政票據(jù)管理制度,負(fù)責(zé)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。第三十九條 財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。第二十八條 填寫財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。第二十條 首次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。第十二條 財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。,是指依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費(fèi)時開具的憑證。財政部2012年10月22日財政票據(jù)管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范財政票據(jù)行為,加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財務(wù)監(jiān)督,維護(hù)國家財經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第三十五條財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的,財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。第五章財政票據(jù)的使用與保管第二十六條財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺賬,按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。第四章財政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放第十八條省級以下財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃,申領(lǐng)財政票據(jù)。財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。3.非稅收入一般繳款書,是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。第二條財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。4.其他應(yīng)當(dāng)由財政部門管理的票據(jù)。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,應(yīng)當(dāng)提交申請函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。財政票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填寫。第四十條單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財政部門責(zé)令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。財政部負(fù)責(zé)全國財政票據(jù)管理工作,承擔(dān)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。第八條 非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。有實(shí)際需要的,可以同時使用中外兩種文字印制?!敦斦睋?jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含標(biāo)準(zhǔn))、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。不按規(guī)定使用的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得報銷。第四十二條 單位和個人對處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。省級財政部門可以根據(jù)財政票據(jù)使用管理實(shí)際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)具體使用的財政票據(jù)種類。禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。第二十一條財政部門應(yīng)當(dāng)對財政票據(jù)使用單位依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交的材料進(jìn)行審核,對符合條件的申請單位核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。第二十九條
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