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財政票據(jù)管理辦法-預(yù)覽頁

2024-11-14 22:44 上一頁面

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【正文】 關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。第七條 財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。定額財政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。第三章 財政票據(jù)的印制第九條 財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(?。┲?。第十一條 印制財政票據(jù)應(yīng)當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。第十四條 財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責,不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求,由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責權(quán)限分別確定。第十九條 財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的,應(yīng)當根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù):(一)收取行政事業(yè)性收費的,提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復(fù)印件;(二)收取政府性基金的,提交國務(wù)院或者財政部批準收取政府性基金的文件復(fù)印件;(三)收取國有資源(資產(chǎn))收入的,提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復(fù)印件,或者有關(guān)部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件;(四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。第二十二條 再次領(lǐng)購財政票據(jù),應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。第二十四條 財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。填寫錯誤的,應(yīng)當另行填寫。第二十九條 財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù);不得串用財政票據(jù),不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。第三十二條 財政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù),使用單位應(yīng)當?shù)怯浽靸?,報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。第六章 監(jiān)督檢查及罰則第三十七條 財政部門應(yīng)當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān):(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù);(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;(五)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;(七)在境外印制財政票據(jù);(八)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。國家工作人員對處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財綜字〔1998〕104號)同時廢止。財政票據(jù)是財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。省級以下財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查。第七條財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。省級以上財政部門可以根據(jù)財政票據(jù)管理需要,按照管理權(quán)限增減財政票據(jù)的聯(lián)次。第十一條財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當按照財政票據(jù)印制合同和省級以上財政部門規(guī)定的財政票據(jù)式樣等要求印制財政票據(jù)。第十三條財政票據(jù)應(yīng)當使用中文印制。財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當對財政票據(jù)式樣模板、票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實行專人負責制度,不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制財政票據(jù)的財政部門(以下簡稱委托財政部門)以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版的具體時間、內(nèi)容和要求,由財政部規(guī)定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版的具體時間、內(nèi)容和要求,由財政部和省級財政部門按照職責和管理權(quán)限分別規(guī)定。財政票據(jù)使用單位應(yīng)當指定專人領(lǐng)購財政票據(jù)?!敦斦睋?jù)領(lǐng)購證》包括財政票據(jù)使用單位基本信息、使用財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。第二十三條已辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的單位,申請領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的財政票據(jù),應(yīng)當向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請,并依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交相應(yīng)的材料。財政部門收取的財政票據(jù)工本費,應(yīng)當按照規(guī)定繳入同級國庫,納入預(yù)算管理。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù),應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得私自銷毀。第三十條省級財政部門印制的財政票據(jù)僅限于在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,不得跨區(qū)域發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。第三十三條未使用的需要作廢銷毀的財政票據(jù),由財政票據(jù)使用單位負責登記造冊,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準后,由原核發(fā)票據(jù)的財政部門組織銷毀。第三十六條財政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更,以及非稅收入等項目名稱經(jīng)批準變更或者被依法取消,應(yīng)當自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi),向原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù),分別登記造冊,并向原核發(fā)票據(jù)的財政部門繳銷。第三十九條省級以上財政部門應(yīng)當定期對財政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定或者不履行財政票據(jù)印制合同的承印企業(yè),依法追究法律責任。第四十三條對財政收入票據(jù)以外的財政票據(jù),有下列行為之一的,給予警告。第四十四條財政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財綜字?1998?104號)同時廢止。財政票據(jù)是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,是財政、審計、價格等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。各市(區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府財政部門負責本地區(qū)財政票據(jù)的領(lǐng)購、核發(fā)、核銷和監(jiān)督管理工作。適用于執(zhí)收單位收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收入、彩票資金收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等政府非稅收入時開具的憑證。(三)風景名勝區(qū)門票。(五)捐贈票據(jù)。包括非稅收入專用票據(jù)及其他非稅收入票據(jù)。適用于公立醫(yī)療機構(gòu)在開展醫(yī)療服務(wù)活動取得醫(yī)療收入時開具的憑證。適用于醫(yī)療保險機構(gòu)向參保單位或參保人收取社會保險費時開具的憑證。指除上述票據(jù)外按規(guī)定應(yīng)由財政部門管理的財政票據(jù)。第十條 財政票據(jù)的聯(lián)次一般包括由開票方留存?zhèn)洳榈拇娓?lián),由支付方收執(zhí)的收據(jù)聯(lián),由執(zhí)收單位作為記賬憑證的記賬聯(lián);通過銀行轉(zhuǎn)賬繳納非稅收入的還應(yīng)當有由收付銀行留存的借貸聯(lián)等。除省財政廳確定的印制企業(yè)外,其他任何單位和個人不得承印財政票據(jù)。第十四條 財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新的領(lǐng)購制度。第十五條 財政票據(jù)領(lǐng)購單位首次領(lǐng)購財政票據(jù)的,應(yīng)當向同級財政部門提交單位介紹信、《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》及其復(fù)印件,填寫財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表,并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別,同時提交下列材料:(一)領(lǐng)購非稅收入票據(jù),應(yīng)當提交省級以上人民政府或者省人民政府財政、價格主管部門批準的收費文件和縣級以上價格主管部門核發(fā)的收費許可證;領(lǐng)購罰沒票據(jù),應(yīng)當提交履行處罰職能的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),執(zhí)法資格證明;(二)領(lǐng)購社會團體會費收據(jù),應(yīng)當提交社會團體登記管理機關(guān)核發(fā)的《社會團體登記法人證書》復(fù)印件;(三)領(lǐng)購醫(yī)療票據(jù),應(yīng)當提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;(四)領(lǐng)購資金往來票據(jù),應(yīng)當提交領(lǐng)購申請函,申請函中需詳細列明領(lǐng)購資金往來票據(jù)的使用范圍和項目;(五)領(lǐng)購捐贈票據(jù),應(yīng)當提交領(lǐng)購申請函,申請函中需詳細列明領(lǐng)購捐贈票據(jù)的使用范圍和項目,屬于公益性社會團體的,還需提供社會團體章程;(六)財政部門認為應(yīng)當提供的其他資料。無償供應(yīng)財政票據(jù)的,相關(guān)經(jīng)費由無償供應(yīng)票據(jù)的同級財政預(yù)算安排。第十九條 財政票據(jù)領(lǐng)購單位在啟用財政票據(jù)之前,應(yīng)當檢查所領(lǐng)購的財政票據(jù)是否有缺頁、號碼錯誤、破損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時送回財政部門處理。禁止涂改、轉(zhuǎn)讓、借用、跳號、拆本使用、非法代開、非法買賣和擅自銷毀財政票據(jù)。第二十三條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當建立健全財政票據(jù)登記、管理、使用制度,設(shè)臵管理臺賬,專人負責,專庫(柜)管理。第二十五條 單位和個人違反本辦法下列行為之一的,由縣級以上財政部門責令改正,根據(jù)情節(jié)輕重處1000元以上3萬元以下罰款;屬于國家公務(wù)員的,給予降級、撤職或者開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù)的;(二)轉(zhuǎn)借、串用、非法代開財政票據(jù)的;(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)的;(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章的;(五)利用財政票據(jù)非法收費、罰款的;(六)涂改、跳號、拆本使用財政票據(jù)的;(七)因管理不善,丟失財政票據(jù)造成重大經(jīng)濟損失或?qū)ι鐣绊憞乐氐模唬ò耍┎话匆?guī)定接受監(jiān)督檢查或者提供有關(guān)資料的;(九)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國務(wù)院及其有關(guān)部門、省人民政府的決定,征收或者收取非稅收入和其他收費使用的票據(jù),按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷及監(jiān)督檢查等管理活動,適用本辦法。財政部負責制定全國性及中央單位的財政票據(jù)管理制度和政策,負責中央單位財政票據(jù)的印制、核發(fā)、核銷和監(jiān)督檢查,負責指導地方的財政票據(jù)管理工作。第七條 政票據(jù)包括非定額財政票據(jù)和定額財政票據(jù)。存根聯(lián)由開票方留存?zhèn)洳?,收?jù)聯(lián)由支付方收執(zhí),記賬聯(lián)由執(zhí)收單位留做記賬憑證。定額財政票據(jù)一般設(shè)臵為兩聯(lián),即存根聯(lián)和收據(jù)聯(lián)。除財政部門確定的印制企業(yè)以外,其他任何單位和個人不得承印財政票據(jù)。第十二條 財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當嚴格按照財政票據(jù)印制合同和省級以上財政部門規(guī)定的財政票據(jù)式樣、印制數(shù)量和要求印制財政票據(jù)。第十四條 禁止在境外印制財政票據(jù),禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。經(jīng)財政部或者省級財政部門批準,同級人民政府其他部門可以向財政部或者省級財政部門集中領(lǐng)購財政票據(jù),并按照財政部門批準的范圍分發(fā)?!敦斦睋?jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當填寫領(lǐng)購的財政票據(jù)名稱、財政票據(jù)使用單位、相關(guān)的收費項目、征收標準以及文件依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。第五章 財政票據(jù)的使用與保管第二十三條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當指定專人負責管理財政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)臵財政票據(jù)管理臺帳,按照規(guī)定向同級財政部門報送票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存及收入解繳情況。第二十五條 填寫財政票據(jù)應(yīng)當統(tǒng)一使用中文。機打票據(jù)應(yīng)當裝訂成冊,并按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度規(guī)定妥善保管。第三十條 財政票據(jù)使用單位不按照規(guī)定使用財政票據(jù)的,付款單位和個人有權(quán)拒付款項,財務(wù)部門不得報銷。第三十三條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當妥善保管已開具的財政票據(jù)存根。財政票據(jù)存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當報經(jīng)同級財政部門批準。第三十九條 各級人民政府財政部門的工作人員對財政票據(jù)使用 9 單位進行監(jiān)督檢查,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查單位收取費用。對經(jīng)營性活動中的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法金額3倍以下不超過30000元的罰款;沒有違法所得的,處以10000元以下罰款:(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財政票據(jù);(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;(五)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊使用財政票據(jù)的有關(guān)辦法另行規(guī)定。
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