【正文】 內(nèi)所有資金支出，都必須按本辦法規(guī)定的報賬程序請款。第三章 財政扶貧資金報賬程序第十條 地方各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)中央扶貧開發(fā)的方針政策，結(jié)合實際情況，編制本地扶貧開發(fā)規(guī)劃，建立科學(xué)、規(guī)范的扶貧項目庫。第十三條 在財政扶貧資金實施報賬制的過程中，財政部門主要負(fù)責(zé)資金的收支管理和監(jiān)督檢查；扶貧項目主管部門負(fù)責(zé)項目的實施管理、檢查驗收和費用支出的審核。項目實施責(zé)任書和項目實施合同書都應(yīng)報同級財政部門備案。同時，要建立嚴(yán)格的物資領(lǐng)用和保管制度。工程完工交付使用一年后，如果未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，扶貧項目實施單位提出請款申請，經(jīng)扶貧項目主管部門審核同意，財政部門撥付工程質(zhì)量保證金。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家扶貧開發(fā)政策和《財政扶貧資金管理辦法》(試行)，批準(zhǔn)的項目立項書；政府采購部門與供應(yīng)部門簽定的采購合同協(xié)議。由財政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制，項目實施單位報賬時應(yīng)據(jù)實填寫，包括項目類別、項目名稱、項目地點、項目期限及進(jìn)度、項目總概算、資金來源或出資人、申請報帳支出、項目負(fù)責(zé)人及扶貧項目主管部門審核意見等內(nèi)容。第二十四條扶貧資金報賬資料應(yīng)完整保存。第二十七條各省(自治區(qū)、直轄市)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況制定實施細(xì)則，同時報財政部備案。上級下?lián)艿捻椖抗芾碣M及培訓(xùn)費等專項資金，由市財政局根據(jù)市扶貧項目主管單位制定的方案直接撥付，確保專款專用。在一級科目“撥入財政扶貧?？睢毕略O(shè)置以下二級會計科目。（注：要求連續(xù)保持5個）二、會計核算帳務(wù)處理要求各基層財政所將以前扶貧資金?？钋鍨?。③撥付財政扶貧資金?？钕嚓P(guān)文件復(fù)印件。④項目（或工程）以支出的相關(guān)票證復(fù)印件（嚴(yán)禁白紙條）[由財政專管員審核后，蓋“扶貧審核章”]。②村級出具的收據(jù)記帳聯(lián)（須注明XXX，XXX項目扶貧?？睿?。④村民代表大會對工程項目發(fā)生的支出合法性，真實性、合理性審議的意見（注：用于列報的工程支出嚴(yán)禁白紙條。②如果扶貧資金?？顡芨督o村民個人（現(xiàn)金或?qū)嵨铮彀l(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锘麅?，須村民簽字，花名冊上由?jīng)辦人寫出發(fā)放依據(jù)并簽名，由村財務(wù)審批人審批，村民理財小組蓋章。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行當(dāng)中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時反映。第四條 本辦法所指的財政扶貧資金，包括中央財政預(yù)算安排的補助地方扶貧專項資金（含以工代賑資金）、地方各級財政預(yù)算安排的扶貧專項資金和其它納入財政扶貧資金專戶管理的扶貧資金。省、地、縣級財政預(yù)算安排的扶貧資金也應(yīng)及時轉(zhuǎn)入扶貧資金專戶。第八條 財政扶貧資金專戶產(chǎn)生的存儲利息應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。財政扶貧資金項目計劃（包括建設(shè)項目工程概算、培訓(xùn)項目計劃、項目管理費使用計劃和其他支出計劃等）經(jīng)批準(zhǔn)后，由扶貧項目主管部門負(fù)責(zé)組織實施。政府有關(guān)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為扶貧項目實施單位的，扶貧項目主管部門應(yīng)與其簽訂項目實施責(zé)任書。財政部門可以根據(jù)項目需要，預(yù)付一定的項目啟動資金。財政部門商扶貧項目主管部門同意后，可以扣留工程質(zhì)量保證金（不超過項目投資概算中財政補助部分的１０％）。第十七條 對以下情況，財政部門不予報賬或撥付資金： （一）未列入財政扶貧資金項目計劃的；（二）不按要求提供有效報賬文件和憑證的；（三）扶貧項目主管部門沒有審簽的；（四）扶貧項目中其他資金不及時、足額到位的；（五）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章支出的。項目實施單位編制并經(jīng)扶貧項目主管部門批準(zhǔn)的項目施工計劃。第五章 財政扶貧資金監(jiān)督檢查第二十二條 各省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局）應(yīng)在季度結(jié)束后２０天內(nèi)，將全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政扶貧資金專戶分級收支明細(xì)表（附表１）及相關(guān)說明資料上報財政部。第六章 附則第二十五條 扶貧資金會計核算執(zhí)行《財政總預(yù)算會計制度》。第五篇：安徽省財政扶貧資金報賬制管理實施辦法安徽省財政扶貧資金報賬制管理實施辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范財政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部《財政扶貧資金管理辦法》（試行）和《財政扶貧資金報賬制管理辦法》（試行）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第五條 扶貧項目主管部門主要負(fù)責(zé)項目實施管理、監(jiān)督審核項目資金使用、組織檢查驗收；扶貧項目實施單位負(fù)責(zé)項目工程的實施進(jìn)度、質(zhì)量和報賬基礎(chǔ)工作，建立項目資金輔助賬，并對所提供資金的完整性、真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。不得擠占、挪用、借用財政扶貧資金或隨意調(diào)整、改變資金用途。第八條 各地可根據(jù)實際情況，由縣級財政部門直接或由縣財政會計核算（支付）中心對財政扶貧資金進(jìn)行報賬核算。對與非農(nóng)戶結(jié)算的資金均應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，對與農(nóng)戶結(jié)算的零星支出，應(yīng)通過 “一卡通”的形式，實行打卡發(fā)放，不得大額提現(xiàn)結(jié)算。第十二條 縣級扶貧項目主管部門要會同財政部門按照有關(guān)規(guī)定和程序，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的階段性扶貧工作重點和扶貧資金安排計劃，從縣級扶貧項目庫中選取實施的扶貧項目，編制財政扶貧項目計劃，聯(lián)合報經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，共同下達(dá)實施，并報省級備案審查。第十三條 扶貧項目實施單位是財政扶貧資金的報賬人。項目實施責(zé)任書或項目實施合同書應(yīng)明確項目類別、項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)期限、項目總概算、責(zé)任人、違約責(zé)任以及處罰措施等，并報縣級財政部門備案。未實施的項目，撤消該項目計劃，按原項目審報程序報批后，重新調(diào)整安排扶貧項目，并及時足額收回預(yù)付項目資金。第十六條 扶貧項目實施中需要采購物資、工程或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，實行政府集中采購。第十八條 項目工程按計劃完工后，項目實施單位要及時辦理項目工程竣工決算。預(yù)留的工程質(zhì)量保證金，不得高于該項目財政扶貧資金總額的１０％。各縣根據(jù)國家和省扶貧開發(fā)的方針政策，以及《財政扶貧資金管理辦法》規(guī)定編制，經(jīng)縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的項目立項批復(fù)計劃。項目實施單位報賬時須據(jù)實填寫報賬申請書，并附有效支出憑證，報財政部門審核報賬。第二十一條 以現(xiàn)金、實物形式直接補助到農(nóng)戶個人的，報賬時需提供到戶現(xiàn)金或?qū)嵨镅a助登記表以及被補貼人身份證復(fù)印件（或身份證號碼）。憑稅務(wù)發(fā)票報賬提款的扶貧項目，須附經(jīng)項目施工單位和項目實施單位具體經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽名的項目支出明細(xì)表，提供有效支出憑證作為報賬附件。第二十五條 報賬制采用借貸記賬法。第二十七條 財政扶貧資金會計核算科目分為三級 一級科目：（一）資產(chǎn)、支出類科目：現(xiàn)金、銀行存款、預(yù)付項目資金、在建項目支出、暫付款、撥出扶貧資金、竣工項目支出、項目管理費支出、其他支出。第六章 監(jiān)督管理第二十八條 財政扶貧資金報賬資料要完整保存，接受上級財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查。第七章 附則第三十一條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體實施細(xì)則。