【正文】 財(cái)政預(yù)算安排，確定對(duì)各省的林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)貼金額，并切塊到省。（二）對(duì)各省符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為3%。貸款期限5年以上（含5年）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實(shí)際貸款期限貼息。（五）林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)。財(cái)政部根據(jù)各省林業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)文件和林業(yè)貸款項(xiàng)目落實(shí)情況，確定貼息補(bǔ)貼額，并切塊到省。森林公安補(bǔ)助對(duì)中西部地區(qū)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)和省級(jí)直屬的重點(diǎn)國有林區(qū)森林公安機(jī)關(guān)，以及維穩(wěn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的地（市）森林公安機(jī)關(guān)予以重點(diǎn)補(bǔ)助；對(duì)東部地區(qū)縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)予以獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。其中森林公安辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)用于森林公安機(jī)關(guān)開展案件偵辦查處、森林資源保護(hù)、林區(qū)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處置突發(fā)事件、禁種鏟毒、民警教育培訓(xùn)等直接支出；森林公安業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)用于森林公安機(jī)關(guān)購置指揮通信、刑偵技術(shù)、執(zhí)法勤務(wù)（含警用交通工具）、信息化建設(shè)、處置突發(fā)事件、派出所和監(jiān)管場所所需的各類警用業(yè)務(wù)裝備的支出。第二十九條國有林場改革補(bǔ)助按照國有林場職工人數(shù)（包括在職職工和離退休職工）和林地面積兩個(gè)因素分配，其中：每名職工補(bǔ)助2萬元。第三十二條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況的追蹤問效，適時(shí)組織開展績效監(jiān)督。第三十四條林業(yè)補(bǔ)助資金相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)因政策需要進(jìn)行調(diào)整的，按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。附件中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)主要內(nèi)容和有關(guān)要求一、上年度有關(guān)情況（一）上年度林業(yè)補(bǔ)助資金使用管理情況總結(jié)。（五）中央財(cái)政已支持的林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目進(jìn)展及完成情況等。（三）本年度計(jì)劃實(shí)施的濕地、自然保護(hù)區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)任務(wù)。第二篇：3中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法2014年4月30日，財(cái)政部、國家林業(yè)局以財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào)印發(fā)《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》。目錄1通知2管理辦法?第一章 總則?第二章 預(yù)算管理?第三章 森林生態(tài)效益補(bǔ)償 ?第四章 林業(yè)補(bǔ)貼 ?第五章 森林公安補(bǔ)助 ?第六章 國有林場改革補(bǔ)助 ?第七章 監(jiān)督檢查 3附件關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知 財(cái)農(nóng)[2014]9號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、林業(yè)局，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、基建營房部： 為深化改革，加強(qiáng)規(guī)范中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金使用和管理，提高資金使用效益，財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定了《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。財(cái)政部 國家林業(yè)局 2014年4月30日2管理辦法中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法 第一章 總則第一條 為深化改革，加強(qiáng)規(guī)范中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。申請(qǐng)文件主要內(nèi)容包括：基本情況和存在的主要問題、任務(wù)或計(jì)劃、申請(qǐng)林業(yè)補(bǔ)助資金數(shù)額、上林業(yè)補(bǔ)助資金安排使用情況總結(jié)和其他需要說明的情況等。第七條 林業(yè)補(bǔ)助資金采取因素法分配。第十條 各級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門和資金使用單位要建立健全林業(yè)補(bǔ)助資金管理制度，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算決算管理。國有的國家級(jí)公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，；集體和個(gè)人所有的國家級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元。公共管護(hù)支出主要用于地方各級(jí)林業(yè)主管部門開展國家級(jí)公益林監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)監(jiān)測等方面的支出。[12]第四章 林業(yè)補(bǔ)貼第十七條 林業(yè)補(bǔ)貼是指用于林木良種培育、造林和森林撫育，濕地、林業(yè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)，林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，林業(yè)科技推廣示范，林業(yè)貸款貼息等方面的支出。林木良種苗木培育補(bǔ)貼主要用于對(duì)因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補(bǔ)貼；補(bǔ)貼對(duì)象為國有育苗單位；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：除有特殊要求的良種苗木外，各地可根據(jù)實(shí)際情況，確定不同樹種苗木的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。直接補(bǔ)貼是指對(duì)造林主體造林所需費(fèi)用的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元（內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補(bǔ)貼200元），水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元；跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補(bǔ)貼100元。對(duì)承擔(dān)森林撫育任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場、農(nóng)民專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)民等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》，天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施范圍內(nèi)的國有林森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝120元。第十九條 濕地、林業(yè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)補(bǔ)貼，根據(jù)濕地、林業(yè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)的重要性、建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)量、地方財(cái)力狀況、保護(hù)成績等因素分配。（三）沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼主要用于對(duì)暫不具備治理?xiàng)l件的和因保護(hù)生態(tài)需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地實(shí)施封禁保護(hù)的補(bǔ)貼支出。補(bǔ)貼對(duì)象為承擔(dān)森林防火任務(wù)的基層林業(yè)單位。（三）林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)貼指用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災(zāi)、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害之后開展林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等相關(guān)支出的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為承擔(dān)林業(yè)科技成果推廣與示范任務(wù)的林業(yè)技術(shù)推廣站（中心）、科研院所、大專院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、國有森工企業(yè)、國有林場和國有苗圃等單位和組織。各省當(dāng)年評(píng)審?fù)ㄟ^但未安排補(bǔ)貼的項(xiàng)目，可滾動(dòng)至下一繼續(xù)申請(qǐng)。對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為5%。農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款是指貼息內(nèi)（1月1日至12月31日，下同）累計(jì)額30萬元以下的營造林貸款。林業(yè)主管部門商同級(jí)財(cái)政部門同意后，逐級(jí)審核申報(bào)，由省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核匯總。[12]第五章 森林公安補(bǔ)助第二十三條 森林公安補(bǔ)助主要是用于森林公安機(jī)關(guān)辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)開支的補(bǔ)助。按照政法經(jīng)費(fèi)保障要求，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在做好本級(jí)森林公安經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，依照不低于本省公安機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)安排省級(jí)森林公安轉(zhuǎn)移支付資金。[12]第六章 國有林場改革補(bǔ)助第二十七條 國有林場改革補(bǔ)助是指用于支持國有林場改革的一次性補(bǔ)助支出。[12] 第七章 監(jiān)督檢查第三十條 各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、分配、管理使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第八章 附 則第三十三條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送財(cái)政部和國家林業(yè)局。第三十五條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 （二）中央財(cái)政支持的林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和恢復(fù)計(jì)劃任務(wù)完成情況。（六）林業(yè)貼息貸款使用管理和效益情況。（四）本計(jì)劃支持的林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目。第二條 本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā)放的符合本辦法貼息條件的貸款。（三）國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款，適當(dāng)延長貼息期限。對(duì)貼息內(nèi)貸款期限1年以上（含）的林業(yè)貸款，按全年計(jì)算貼息；對(duì)貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。第十條 省級(jí)林業(yè)部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本省林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)。國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國林業(yè)集團(tuán)公司申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核，確定應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財(cái)政部報(bào)送本貼息貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》。第十六條 省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門于每年3月31日之前向財(cái)政部和國家林業(yè)局報(bào)告上林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，填報(bào)《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》（附表3）。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。第二十一條 本辦法自2009年10月1日起執(zhí)行。第二條農(nóng)技推廣資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于支持推廣先進(jìn)適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。（二）突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)評(píng)估推廣技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，加強(qiáng)推廣技術(shù)中新品種、投入品等管理，農(nóng)作物新品種需由省級(jí)以上主管部門鑒定，確保推廣技術(shù)安全環(huán)保，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。包括主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、干燥、包裝初加工技術(shù)等。包括建立健全基層農(nóng)技推廣體系為農(nóng)服務(wù)的激勵(lì)約束機(jī)制，支持開展公益性服務(wù)，示范推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展等。第三章資金分配和撥付第七條綜合考慮各省耕地面積、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素，實(shí)行資金切塊分配。省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的資金規(guī)模，按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)工作要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織專家評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年支持項(xiàng)目，組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)行省級(jí)績效評(píng)價(jià)的資金，由省級(jí)財(cái)政部門商農(nóng)業(yè)行政主管部門制定資金績效評(píng)價(jià)辦法，按對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用效果等組織績效評(píng)價(jià)。第十四條各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化項(xiàng)目的實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)資金使用管理，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理情況，并于次年4月底前向財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部報(bào)送總結(jié)材料。第五章附則第十七條 省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門，根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。第二條 農(nóng)技推廣資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于支持推廣先進(jìn)適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。（二）突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)評(píng)估推廣技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，加強(qiáng)推廣技術(shù)中新品種、投入品等管理，農(nóng)作物新品種需由省級(jí)以上主管部門鑒定，確保推廣技術(shù)安全環(huán)保，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。包括主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、干燥、包裝初加工技術(shù)等。包括建立健全基層農(nóng)技推廣體系為農(nóng)服務(wù)的激勵(lì)約束機(jī)制，支持開展公益性服務(wù)，示范推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展等。第三章 資金分配和撥付第七條 綜合考慮各省耕地面積、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素，實(shí)行資金切塊分配。省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的資金規(guī)模，按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)工作要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織專家評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年支持項(xiàng)目，組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)行省級(jí)績效評(píng)價(jià)的資金，由省級(jí)財(cái)政部門商農(nóng)業(yè)行政主管部門制定資金績效評(píng)價(jià)辦法，按對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用效果等組織績效評(píng)價(jià)。第十四條 各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化項(xiàng)目的實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)資金使用管理，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理情況，并于次年4月底前向財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部報(bào)送總結(jié)材料。第五章 附 則第十七條 省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門，根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)