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正文內(nèi)容

論農(nóng)村財務(wù)管理存在問題原因及對策思考-wenkub.com

2024-11-14 22:30 本頁面
   

【正文】 三是堅持獎罰制度。一是提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要民主推選理財人員,由群眾民主推選有一定文化素質(zhì)和財務(wù)知識、敢于說話、對群眾負(fù)責(zé)的黨員群眾,組成民主理財組;要提高民主理財人員的理財水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所要定期對理財人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高理財人員的理財業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力;要大力推進(jìn)民主議事制度,充分發(fā)揮群眾管理集體財務(wù)的積極性,堅持村黨支部審議制度,村集體每年的重大財務(wù)活動必須征得村黨支部討論審議。要配備專門的審計人員,專職審計人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德,較高的政策水平,較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力;要搞好農(nóng)村財務(wù)專項審計,加強(qiáng)對集體固定資產(chǎn)增減變動情況的管理使用的審計,對離任干部進(jìn)行離任審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對有令不行、有禁不止者必須嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村改革地不斷深入,要根據(jù)本地的實際情況,制定出臺切實可行的細(xì)則,如財務(wù)審計制度、集體資金管理制度、民主理財制度、預(yù)決算制度等來進(jìn)行完善補充細(xì)化,使財務(wù)制度在執(zhí)行過程中更加具體化。近年來,國家頒布了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范村級財務(wù)管理。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。有些地方村干部在進(jìn)行財務(wù)公開時弄虛作假,避重就輕,只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容,真正群眾關(guān)心的問題等卻被干部故意“忽略”或改頭換面后附加在其他一些生產(chǎn)性開支里面進(jìn)行公開,有的村在進(jìn)行財務(wù)公開時沒有明細(xì)開支,群眾無法了解和掌握真實情況,造成一些群眾的不滿。個別干部既當(dāng)家又管錢,村主要領(lǐng)導(dǎo)兼村出納,既是審批人又是經(jīng)辦人,坐收坐支挪用時有發(fā)生。一、農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀及問題主要存在以下幾個方面:我鎮(zhèn)村級財務(wù)實行村賬鎮(zhèn)管后,村級財務(wù)管理制度不斷完善,財務(wù)公開、村賬鎮(zhèn)代管等村級財務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步完善,為規(guī)范村級財務(wù)秩序,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。在選拔財會人員時,要堅決杜絕“任人唯親”的行為。財會人員作為特殊從業(yè)人員,既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為,要追究財會人員和村干部行政、法律責(zé)任。五是要保證財會人員工作的獨立性,認(rèn)真聽取財會人員的意見和建議;村干部不準(zhǔn)兼任會計、出納。二是要建立和完善財務(wù)工作的規(guī)章制度,如民主理財制度、現(xiàn)金管理制度、財務(wù)審批制度、集體收入分配制度等,通過制度來規(guī)范財務(wù)工作。(二)建章立制,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理體系。一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人,被選拔到會計崗位上來。每逢村黨支部、村委會換屆,出納、會計也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。有些主管財務(wù)的村干部不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,不按財務(wù)規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成財務(wù)管理新老問題不斷、一片混亂的局面。一是目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費、輕管理”的片面認(rèn)識。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與其他部門合署辦公,人員相對減少,對村級財務(wù)的管理職能有所削弱。由于村級財會人員由村級任用,部分財務(wù)人員怕丟飯碗,對村干部的經(jīng)濟(jì)違法、違紀(jì)行為不愿監(jiān)督或放棄監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題不敢管,聽之任之,當(dāng)“老好人”。三是群眾監(jiān)督乏力。97刑法施行后,村干部不再是貪污、挪用等職務(wù)犯罪的主體,檢察院不能對其立案偵查;同時又不是侵占、挪用公司資金等犯罪的主體,公安機(jī)關(guān)不能對其立案偵查;法院又不能以民事案件立案。尤其是最近幾年,由于煤炭形勢的好轉(zhuǎn),煤炭價格不斷上漲,有的村干部為了“討好”村民,大肆分錢分物,既按人口、又按戶數(shù),還有的按勞力、承包地面積。比如說要查招待費,每個科目中都有反映,要一筆一筆地登記后再統(tǒng)計,不是專業(yè)人員根本沒法查出問題,不便于群眾監(jiān)督。不少村是,賬有實無,賬實嚴(yán)重不符。(三)集體資金管理混亂。(二)揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。包辦代管,一人說了算,會計成了“記賬員”,出納成了“票據(jù)保管員”,會計、出納形同虛設(shè)。一、存在問題(一)執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)。第四篇:當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題、原因及對策當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題、原因及對策內(nèi)容摘要:本文分析了農(nóng)村財務(wù)存在執(zhí)行制度不嚴(yán)、揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重、集體資金管理混亂、物資管理手續(xù)不全、財務(wù)賬目混亂不清、吃盡分光分錢分物現(xiàn)象嚴(yán)重等問題的原因,提出了解決問題的對策:要提高鄉(xiāng)村干部對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識;建章立制,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理體系;要加強(qiáng)對村級財務(wù)工作的監(jiān)督檢查;提高財會人員素質(zhì)。四是建立重大決策法律咨詢制度。把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使他們真正懂得村民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,切實增強(qiáng)參政意識。提高村會計待遇,依據(jù)村莊規(guī)模,鎮(zhèn)財政列出專項基金,為村會計設(shè)立了100140元的崗位補貼,并按月發(fā)放,有效激發(fā)了村會計的工作熱情。完善會計競聘程序,通過考試、演講等方式,實行競爭上崗,擇優(yōu)錄用。二是創(chuàng)新資金支出管理機(jī)制。三、不斷創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制農(nóng)村財務(wù)管理,制度建設(shè)是基礎(chǔ),規(guī)范運作是保證。一些行政村存在著“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象,一任領(lǐng)導(dǎo)換一任會計,會計的任免全憑領(lǐng)導(dǎo)意圖,對認(rèn)為不聽話的會計隨意撤換,造成會計隊伍極不穩(wěn)定。但近幾年,農(nóng)村財務(wù)管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不是專門的會計管理機(jī)構(gòu),較為普遍的存在著執(zhí)法力不夠、專業(yè)知識性差、管理不規(guī)范等問題,造成了管理上的弱化。一些行政村只有會計沒有出納,村干部人人都能收錢、管錢、用錢,造成帳款分管不清,不利于互相監(jiān)督制約。一些行政村利用虛假單據(jù)入帳,套取公款,或收入不進(jìn)帳等私設(shè)小金庫,搞帳外循環(huán)。三是會計檔案保管不善。主要表現(xiàn):一是原始憑證記錄不全,白條入帳現(xiàn)象嚴(yán)重。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級財務(wù)管理工作,加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理工作勢在必行。最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文(3)完善會計人員獎懲制度。加強(qiáng)審計監(jiān)督,實行財務(wù)公開對村級財務(wù)往來、收支運行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心和市站審計部門要進(jìn)行階段性審計檢查,并嚴(yán)肅處理所審計出的問題,對不負(fù)責(zé)任的會計人員要取消其會計資格,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對大吃大喝,私設(shè)小金庫、貪污、挪用公款等情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門處理。增強(qiáng)會計法制觀念,健全規(guī)章制度加大力度宣傳財經(jīng)紀(jì)律和會計
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