【正文】 出臺(tái)了《崇陽縣黨委（黨組）議事規(guī)則（試行）》，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制，貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，建立健全干部談話提醒制度、干部誡免制度、干部考核反饋制度，干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《崇陽縣創(chuàng)建“廉潔家庭”承諾書》，筑牢家庭反腐防線。我們注重把密切聯(lián)系群眾的有效做法，轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期征求意見制度、走訪慰問制度、結(jié)對(duì)幫扶困難制度、信訪接待制度，積極暢通民意表達(dá)途徑，及時(shí)了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼，增進(jìn)與群眾的感情。認(rèn)真辦好與群眾生產(chǎn)、生活等緊密相關(guān)的實(shí)事，著重解決群眾行路難、就醫(yī)難、看病貴，子女上學(xué)難等問題。六、建立聯(lián)系群眾機(jī)制，打造隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)人民群眾是真正的英雄，是歷史的締造者，我們圍繞“服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)，建立密切聯(lián)系人民群眾的制度，加強(qiáng)干部繼任建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。高質(zhì)量推進(jìn)。規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，建設(shè)是規(guī)劃落實(shí)的前提，我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，按功能區(qū)分，突出各個(gè)區(qū)鎮(zhèn)的特色。我們緊緊圍繞省委提出的“一主三化”目標(biāo)，確立“城市經(jīng)營引進(jìn)功能項(xiàng)目，招商引資籌措建設(shè)資金”的戰(zhàn)略思路。建立健全政府信息公開制度。以健全行政服務(wù)中心職能為基礎(chǔ)，大力推行限時(shí)辦結(jié)制、一次性收費(fèi)制。到目前，全縣外出打工人數(shù)超過１０萬人次。落實(shí)惠農(nóng)政策，實(shí)施再就業(yè)工程。加強(qiáng)基地建設(shè)，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。三、建立產(chǎn)業(yè)調(diào)整機(jī)制，打造農(nóng)民增收平臺(tái)實(shí)施“調(diào)整富民”思路，確立以工業(yè)化經(jīng)營的理念抓農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“擂大”、“活小”，大力發(fā)展規(guī)模企業(yè)。創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)國企改革。興工強(qiáng)縣，大力實(shí)施“回歸工程”。對(duì)外來投資者實(shí)行“準(zhǔn)入制、低收費(fèi)、零罰款、無攤派、快登記”等措施，切實(shí)優(yōu)化招商引資的軟硬環(huán)境。堅(jiān)持環(huán)境招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合。形成個(gè)人靠招商發(fā)財(cái)，單位靠招商發(fā)展，崇陽靠招商發(fā)達(dá)的局面。改變企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，收到了既促進(jìn)改革、又促進(jìn)發(fā)展的雙贏效果。堅(jiān)持資源招商與資產(chǎn)招商相結(jié)合。第五篇：建立長效機(jī)制打造發(fā)展平臺(tái)科學(xué)發(fā)展是硬道理，發(fā)展不夠是崇陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題。二是要拓寬思路加快社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七要著力發(fā)展社區(qū)的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。記得在一次搞社區(qū)調(diào)研時(shí)，有個(gè)居民向我反映：這里的房子很破，居住環(huán)境較差，市政府能想辦法幫我們改善一下嗎？我說，這個(gè)問題可以采取兩種方式來解決：一種方式是把房子全部拆掉，拆危建新，政府可以給予優(yōu)惠政策，但建房子的錢由你們自己出；另一種方式是可以由政府出一點(diǎn)，社區(qū)掏一點(diǎn)，自己湊一點(diǎn)，多方位籌資，共同把你們的居住條件改善一下。應(yīng)當(dāng)借助這次認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之機(jī)，組建起城市管理監(jiān)督隊(duì)，成立黨員幫扶隊(duì)伍、社區(qū)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和文化宣傳隊(duì)伍，有效激活社區(qū)管理的內(nèi)生機(jī)制。目前，全省的居委會(huì)民主選舉工作已經(jīng)在九江進(jìn)行試點(diǎn)，一旦試點(diǎn)成功，估計(jì)就要迅速推廣，因此我們現(xiàn)在就要著手這項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備。全面有效地推進(jìn)居民自治，不但應(yīng)以社區(qū)居民的自身素質(zhì)達(dá)到一定的水平為前置條件，還關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整等問題，只有這些前提條件具備了，才能像國外一樣實(shí)現(xiàn)完全自治。四是要以強(qiáng)化社區(qū)干部的績效考評(píng)為手段，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格監(jiān)督管理，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是要堅(jiān)持人盡其才，才盡其用的用人原則，積極鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部、下崗職工、待業(yè)中青年里面的優(yōu)秀人才，自愿走向社區(qū)參與崗位競聘，擔(dān)任社區(qū)管理職務(wù)。為此，在下一步的工作中，我們一是要以開展好我市第二批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，努力加強(qiáng)社區(qū)黨員干部的思想政治素質(zhì)教育，提高廣大社區(qū)黨員顧全大局，關(guān)心群眾，體恤民情，主動(dòng)參與社區(qū)管理和服務(wù)的積極性和自覺性。在市政協(xié)的建言獻(xiàn)策中也談到了這個(gè)問題。比如，社區(qū)成立一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，不單要看隊(duì)員名冊(cè)，還要檢查工作實(shí)際成效，要采取問卷調(diào)查或者訪民問效的方式，詳細(xì)了解社區(qū)居民是否知曉衛(wèi)生隊(duì)在管衛(wèi)生，滿意程度怎樣等等。目前，我們的社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀是，現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)大相徑庭，建設(shè)水平各有千秋。但是，社區(qū)的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程。除此以外，要嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制，單位指派社區(qū)做任何一件工作，都必須事先經(jīng)過批準(zhǔn)，并且要解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，單位決不能強(qiáng)加于社區(qū)無償完成任何份外的工作任務(wù)。政府的各個(gè)部門，上面對(duì)應(yīng)著千個(gè)口、萬條線，落實(shí)到了社區(qū)就成了三、四個(gè)人，這樣一來，如果政府部門都給社區(qū)下任務(wù)，定指標(biāo)，他們肯定干不好，也承受不了。開發(fā)商提供場地的目的就是為業(yè)主服務(wù)、為社區(qū)自治服務(wù)；四是倡導(dǎo)社區(qū)實(shí)行資源共享。二是政府劃地援建。這種做法，對(duì)于目前土地拍賣程序規(guī)范、嚴(yán)格，所有城區(qū)土地都必須進(jìn)行公開掛牌拍賣，決不允許私下協(xié)議出讓來說，不但嚴(yán)重?cái)_亂了土地市場，而且容易滋生腐敗現(xiàn)象；第三，不能影響城市經(jīng)營。目前社區(qū)提出要建設(shè)管理用房的比較多，但是經(jīng)過我們實(shí)地考察，了解到這些提出申請(qǐng)的社區(qū)大約只有40%左右真正沒有平臺(tái)，大部分社區(qū)還是有平臺(tái)的，只不過，很多有平臺(tái)的社區(qū)都抱有這么一種想法，他們想趁機(jī)會(huì)搞一塊土地，然后交給開發(fā)商去開發(fā)，從中獲取一些利潤。市政協(xié)這個(gè)調(diào)研，全面摸清了我市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析了我市社區(qū)存在的問題和癥結(jié)，提出了全面構(gòu)建和諧社區(qū)的七點(diǎn)建議，為市政府進(jìn)一步搞好社區(qū)建設(shè)提供了良策和支持。該怎么辦？這就必須依靠社區(qū)自治來解決這個(gè)矛盾。城市發(fā)展越來越快，城市面貌日新月異，城市管理任務(wù)也就隨之逐漸加重。當(dāng)然，要達(dá)到這種管理狀態(tài)，還需要一個(gè)較長的漸進(jìn)過程，但這的確是我們對(duì)社區(qū)建設(shè)提出的奮斗目標(biāo)和努力方向。社會(huì)管理要完全依賴居民自治。古代的縣官包攬一切，現(xiàn)代化管理要講究分工協(xié)作。面對(duì)這種現(xiàn)狀，就需要搭建一個(gè)新的平臺(tái)來承載這些人，切實(shí)幫助他們解決生活中的困擾，讓他們有個(gè)歸宿感。目前我們面臨兩方面的壓力，一方面是城市化進(jìn)程使農(nóng)民變?yōu)槭忻?，原先這些人在農(nóng)村基本上是通過宗親關(guān)系來維持穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，到了城里以后，這種關(guān)系被割裂了，他們往往就找不到歸宿感了；另一方面，由于體制改革，促使很多“單位人”變成了“社會(huì)人”，居民與單位的依賴關(guān)系徹底解除了。最后還要對(duì)整個(gè)格局的信息進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的分析和反饋，充分利用網(wǎng)絡(luò)、期刊等手段，各部門成員共同努力，構(gòu)筑大政工格局。只有建立起強(qiáng)有力的監(jiān)督體系才能保證企業(yè)的歌劇的形成以及企業(yè)的良好發(fā)展。然后就是建立黨建規(guī)章制度，把黨的建設(shè)，思想正式活動(dòng)的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，從而完善先進(jìn)性建設(shè)的常態(tài)長效機(jī)制。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，無論是上機(jī)對(duì)下屬的工作安排下級(jí)的信息反饋，還是部門之間的心急溝通和交流都能夠更加順暢和便捷的實(shí)現(xiàn)。如何實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上的大政工格局構(gòu)建大政工格局應(yīng)基于一下幾個(gè)體系的基礎(chǔ)上： 構(gòu)筑大政工領(lǐng)導(dǎo)體系構(gòu)筑大政工領(lǐng)導(dǎo)體系也就要求首先要建立起精英的政工領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)，所謂的精英主要指的是職工干部素質(zhì)高，有自信心以及具有高度的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感等等，擁有精英團(tuán)隊(duì)，同時(shí)推行“一崗雙責(zé)”制度是構(gòu)筑大政工格局的有效保證。同時(shí)明確賞罰機(jī)制，對(duì)工作卓越人員多加獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作疏忽等造成公司損失做出相應(yīng)的懲罰，賞罰分明，探索出一條行之有效的工作機(jī)制，是各部門之間以及人與人之間分工明確，各司其職，各盡其能而又相互促進(jìn)、相互配合，是整個(gè)企業(yè)環(huán)境變得更加舒適、溫馨，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。使企業(yè)文化企業(yè)得到進(jìn)一步的深化，進(jìn)而發(fā)展更加實(shí)效的政工模式。