【正文】 始終在黨愛黨、在黨為黨，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子”。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記給國測一大隊老隊員老黨員回信重要指示精神，為事業(yè)發(fā)展提供精神激勵、文化支撐、輿論推動。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類人才。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，強(qiáng)化內(nèi)部審計，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，加大對黨員干部的日常管理監(jiān)督力度，全面加強(qiáng)對所屬企事業(yè)單位的規(guī)范管理和嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。要堅持以上率下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格黨員發(fā)展，保持隊伍先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力。把抓好黨建作為最大政績，把抓班子帶隊伍作為黨建工作的重中之重，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。積極參與全球地理信息治理事務(wù)，以全球地表覆蓋數(shù)據(jù)項目為基礎(chǔ)開展地理世情監(jiān)測和應(yīng)用，服務(wù)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，建好“聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇”永久會址。完善科技報告和科技成果登記制度，盡快建立科技成果網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺，推進(jìn)科技資源開放共享。統(tǒng)籌各方面創(chuàng)新力量，對新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、全球地理信息資源建設(shè)、衛(wèi)星測繪與導(dǎo)航定位、地下水下測繪等方面的核心關(guān)鍵技術(shù)逐一攻關(guān)，加快與大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等融合創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，高度重視基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，尤其要支持顛覆性創(chuàng)新，對于長期存在的瓶頸問題，要制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，通過申請財政后補(bǔ)助、間接投入、首購訂購等方式，支持企業(yè)先行投入開展關(guān)鍵技術(shù)研究、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。（七）激發(fā)創(chuàng)新潛能，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略全面落實《關(guān)于加強(qiáng)測繪地理信息科技創(chuàng)新的意見》，著眼建成測繪地理信息創(chuàng)新體系目標(biāo)，把科技創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)做實、能力做強(qiáng)，加快“走出去”步伐。地理信息產(chǎn)業(yè)的繁榮，歸根結(jié)底靠的是廣大企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展。支持符合條件的地理信息企業(yè)在資本市場上市，鼓勵發(fā)展基于地理信息的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，鼓勵地理信息企業(yè)為創(chuàng)客和小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，發(fā)揮地理信息社會組織的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。（六）推動開放共享，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展緊緊抓住《地圖管理條例》頒布實施的重大契機(jī)，繼續(xù)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，推動基于地理信息的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，提升在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。五要大力推進(jìn)資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。三要推動數(shù)字城市向智慧城市升級。著眼國家信息化建設(shè)和促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，堅持和突出公益性定位，推動“天地圖”上升為國家戰(zhàn)略性信息基礎(chǔ)平臺。（五）始終圍繞大局，強(qiáng)化測繪地理信息公共服務(wù)緊緊圍繞服務(wù)國計民生，創(chuàng)新公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享,更好地服務(wù)政府科學(xué)管理、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活。三要全面打造地理國情監(jiān)測行業(yè)品牌。二要建立地理國情監(jiān)測技術(shù)服務(wù)體系和工作機(jī)制。一要全面完成第一次地理國情普查任務(wù)。強(qiáng)化各級基礎(chǔ)測繪的計劃協(xié)同和用戶需求導(dǎo)向，做好國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫持續(xù)更新，推動國家?guī)炫c地方庫聯(lián)動更新。三要穩(wěn)步實施基礎(chǔ)測繪重大項目?！度珖A(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》提出了到2020年初步形成新型基礎(chǔ)測繪體系的目標(biāo)，面對新形勢、新需求、新技術(shù)，要圍繞提高供給質(zhì)量和效率，系統(tǒng)研究和協(xié)調(diào)部署新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)，研究制定新型基礎(chǔ)測繪體系改革方案，明確建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)、力量布局和體制機(jī)制，明確管理模式、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形式、服務(wù)模式的結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)，明確各部門各單位責(zé)任和推進(jìn)時間表。深入開展測繪地理信息法治宣傳教育，啟動“七五”普法工作。三要堅持依法行政、履職盡責(zé)、確保安全。二要切實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。一要著力健全法制、完善職責(zé)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)。要主動向各級黨委政府匯報，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、國土、科技和軍隊等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好與各級各類規(guī)劃的銜接，爭取測繪地理信息工作納入國家、地方各級“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃。三要確定戰(zhàn)略重點。要圍繞全面建成小康社會總目標(biāo)，以五大發(fā)展理念為主線謀劃事業(yè)發(fā)展，即：堅持創(chuàng)新發(fā)展，解決發(fā)展動力問題，著力提升測繪地理信息發(fā)展質(zhì)量和效益；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部統(tǒng)籌問題，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和整體實力；堅持綠色發(fā)展，解決自身轉(zhuǎn)型升級問題，充分發(fā)揮地理國情監(jiān)測服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的作用；堅持開放發(fā)展，解決提升國際競爭力和影響力問題，加快實施“走出去”戰(zhàn)略；堅持共享發(fā)展，解決地理信息資源共享和有效供給問題，大力提升服務(wù)保障能力和水平。做好2016年工作，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議精神，繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記給國測一大隊老隊員老黨員回信重要指示精神，貫徹落實李克強(qiáng)總理和張高麗副總理重要批示精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，改革創(chuàng)新，主動作為，系統(tǒng)謀劃和全面加快測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為服務(wù)國計民生提供更加堅實的保障服務(wù)和更多更好的地理信息產(chǎn)品。面對測繪地理信息體制機(jī)制的變革、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、利益格局的調(diào)整和管理對象的變化，我們必須全面推進(jìn)法治建設(shè)，按照科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力，保障國家地理信息安全，為事業(yè)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有力法治保障。我們必須緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，遵循五大發(fā)展理念，堅定發(fā)展的決心和信心、堅定發(fā)展的方向和動力，大力實施新常態(tài)下測繪地理信息事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把握發(fā)展新特征，抓住發(fā)展新機(jī)遇，努力破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，全面加快推進(jìn)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！灾鲃?chuàng)新能力明顯提高。建成一批智慧城市時空信息云平臺。初步建成新型基礎(chǔ)測繪體系，形成多種模式的統(tǒng)籌服務(wù)能力。全球熱點地區(qū)和海洋地理信息資源建設(shè)取得突破性進(jìn)展，完成“一帶一路”及沿線地區(qū)3000萬平方千米的地理信息資源開發(fā)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)海島（礁）和海洋測繪工作?！婪ㄐ姓芰θ嫣嵘?。四是重要改革、重要部署的落實力和執(zhí)行力不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”存在壓力遞減現(xiàn)象，基層生產(chǎn)單位資金使用、項目管理存在潛在風(fēng)險。我們加快提升自主創(chuàng)新能力、擺脫長期跟跑滯后局面、有效抗衡國際競爭的任務(wù)十分艱巨和緊迫。要求我們強(qiáng)化需求導(dǎo)向和供給能力，改革生產(chǎn)方式和服務(wù)模式，大力自主創(chuàng)新，加大資源整合，加快全球布局，打造優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“雙引擎”，主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。一方面，測繪地理信息事業(yè)發(fā)展面臨重大機(jī)遇。成就的取得來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠(yuǎn)，這得益于黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門、各級黨委政府的鼎力支持，得益于全行業(yè)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼搏，得益于歷屆國家局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ)。群團(tuán)、老干部工作扎實有效。大力實施各類人才培養(yǎng)工程，高層次創(chuàng)新型人才梯隊建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大了巡視和審計監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和資金管理。堅持以上率下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)細(xì)照篤行，帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實”問題，對公務(wù)員參加評審論證等活動作出嚴(yán)格約束和規(guī)定，進(jìn)一步清退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房，清理規(guī)范公務(wù)用車，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。（七）以“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手，從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。三是推動對外合作交流?！百Y源三號”衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)全面建成，1:1萬測圖衛(wèi)星高分七號和高分遙感測繪應(yīng)用示范系統(tǒng)（一期）工程獲批立項。明確提出以科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力提升整體實力，召開了科技創(chuàng)新工作會議，出臺了加強(qiáng)科技創(chuàng)新的意見。北斗“百城百聯(lián)百用”行動計劃成效明顯，浙江建設(shè)了國家地理信息創(chuàng)客空間“地信夢工場”，部分企業(yè)自發(fā)設(shè)立“雙創(chuàng)”中心，基于地理信息的新型應(yīng)用蓬勃興起，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。（五）以推進(jìn)基于地理信息的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為著力點，地理信息產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。3閱兵”、冬奧會申辦等重大工作提供了重要保障。數(shù)字城市在全國所有地級市和476個縣級市全面鋪開，應(yīng)用系統(tǒng)達(dá)5600多個，智慧城市試點取得階段性成果。航空航天影像數(shù)據(jù)日益豐富，“資源三號”衛(wèi)星影像全球有效覆蓋達(dá)到7112萬平方千米，擁有各時期、各分辨率其他衛(wèi)星影像2810萬平方千米，國家、省級基礎(chǔ)航空攝影達(dá)到626萬平方千米。國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程即將竣工。堅持“邊普查、邊監(jiān)測、邊應(yīng)用”，初步建立了地理國情監(jiān)測生產(chǎn)組織和技術(shù)體系，完成了“地理國情監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)”國家科技支撐項目，取得了京津冀一體化發(fā)展、三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、沿海灘涂變化、三峽地區(qū)地質(zhì)環(huán)境變化、國家級新區(qū)建設(shè)變化等一批有分量的監(jiān)測成果和海南省“多規(guī)合一”信息化平臺建設(shè)等應(yīng)用成果，浙江率先開展了地理國情監(jiān)測服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，在服務(wù)政府科學(xué)決策、生態(tài)文明建設(shè)、“多規(guī)合一”和反恐維穩(wěn)等工作中發(fā)揮了重要作用。在張高麗副總理為組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級政府、有關(guān)部門的大力支持下，全國各級普查辦恪盡職守、攻堅克難，5萬余名普查人員夜以繼日、艱辛付出，普查工作即將全面收官。實施了測繪資質(zhì)年報公示和巡查制度，建立了信用約束機(jī)制，推進(jìn)了聯(lián)合執(zhí)法。江蘇、陜西、遼寧、青海、四川等地立法取得新進(jìn)展。我們深入貫徹十八屆四中全會精神，出臺貫徹落實實施意見和主要任務(wù)分工方案，召開了法治工作會議，制定了立法五年規(guī)劃，加快推進(jìn)依法行政。組織中央新聞單位開展了集中深入采訪和大規(guī)模持續(xù)宣傳，引起社會強(qiáng)烈反響。中組部結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育大力支持宣傳貫徹工作，中宣部把國測一大隊宣傳列入重點宣傳計劃。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)。中辦、國辦關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點、國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃等重大政策對測繪地理信息工作提出了明確要求。這一年，《測繪法》修訂得到黨中央、全國人大、國務(wù)院的高度重視，納入國家安全立法體系和全國人大常委會、國務(wù)院立法計劃，修訂工作推進(jìn)很快、很有成效。一、2015年工作回顧和“十二五”時期事業(yè)發(fā)展主要成就剛剛過去的2015年是測繪地理信息發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。四、公司將在有條件的測區(qū)，全部使用2000國家大地坐標(biāo)系。此次自查，一方面公正的反映了我公司目前的測繪水平：測繪質(zhì)量管理體系健全、管理方案合理、質(zhì)量保證措施得力、相關(guān)資料齊全；另一方面也暴露出我隊的測繪工作所存在的某些不足，如測繪專業(yè)技術(shù)人員比例偏小、服務(wù)對象面偏窄等，有待于在今后工作中加以改正。測繪質(zhì)量管理小組、質(zhì)檢人員配置合理，能夠有效地貫徹執(zhí)行我公司崗位責(zé)任制度和獎懲標(biāo)準(zhǔn)。主要從事工程測量及地籍測繪。國家測繪局2000年1月1日發(fā)布的《測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》（國家測繪局令第7號）同時廢止。被吊銷測繪地理信息行政執(zhí)法證的，不得重新申領(lǐng)。按本辦法的規(guī)定向省級測繪地理信息行政主管部門提出補(bǔ)發(fā)申請，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審查核實后，予以補(bǔ)發(fā)。測繪地理信息行政執(zhí)法工作中成績優(yōu)秀的給予表彰。國家測繪地