【正文】 根據(jù)建設(shè)部令第107號的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價的計價方法有工料單價法和綜合單價法，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價訂立合同，或不實行招投標(biāo)工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同，合同價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。（2）乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應(yīng)隨時與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結(jié)算時調(diào)整。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。1投標(biāo)人如參照全統(tǒng)基礎(chǔ)定額作綜合單價分析時，其工程量（施工量）的計算除按施工組織設(shè)計外，是否應(yīng)參照基礎(chǔ)定額中相關(guān)子目的原工程量計算規(guī)則？答：《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則與定額中的工程量計算規(guī)則是有區(qū)別的，招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的工程量清單應(yīng)按《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則計算工程量；投標(biāo)人投標(biāo)報價（包括綜合單價分析）應(yīng)按《計價規(guī)范》。招標(biāo)人應(yīng)盡可能準(zhǔn)確提供工程量，如果招標(biāo)人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標(biāo)人可以提出索賠或策略報價。1因發(fā)包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計價如何辦理停建結(jié)算？主要是指措施項目費的清算。1材料和設(shè)備的劃分，在工程量清單計價工程中如何處理？由投標(biāo)人采購的設(shè)備（如變壓器）是否應(yīng)納入綜合單價？答：設(shè)備費在項目設(shè)備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。需要補充表格的，可參閱“宣貫輔導(dǎo)教材”，由各省級工程造價管理機構(gòu)統(tǒng)一制定。投標(biāo)人未填報單價的項目，工程量變更減少或?qū)嶋H工程量與發(fā)布量不同時，如何調(diào)整？填表須知第3條與本問題的關(guān)系？答：投標(biāo)人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中，與填表須知第3條相同。如可調(diào)，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價。在工程量清單中，“為了準(zhǔn)確的計價，零星工作項目表中應(yīng)詳細列出人工、材料、機械名稱和相應(yīng)數(shù)量”，這怎么實現(xiàn)？答：招標(biāo)人視工程情況在零星工作項目計價表中列出有關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明暫定數(shù)量，這是招標(biāo)人對未來可能發(fā)生的工程量清單項目以外的零星工作項目的預(yù)測。參閱“宣貫輔導(dǎo)教材”。建設(shè)工程招投標(biāo)、造價管理機構(gòu)要積極配合，切實負責(zé)實施《08清單計價規(guī)范》的監(jiān)督管理工作。具體備查和備案工作程序及要求由各市建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況制定。第二篇：實施《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)關(guān)于貫徹實施《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）的通知20090407建建發(fā)〔2009〕93號各市建委（建設(shè)局）、紹興市建管局，義烏市建設(shè)局，寧波市發(fā)改委：為了更好地貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）（以下簡稱《08清單計價規(guī)范》），我廳組織編制了《08清單計價規(guī)范》浙江省補充條款和計價表式，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹實施的有關(guān)問題明確如下：一、《08清單計價規(guī)范》浙江省補充條款及計價表式是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《08清單計價規(guī)范》并結(jié)合本省實際制定的，與《08清單計價規(guī)范》配套使用，適用于本省建設(shè)工程工程量清單計價活動。如接收人通知了另外地址時，隨后通信信息應(yīng)按新地址發(fā)送。 對于已經(jīng)出具的正式鑒定意見書中有部分缺陷的鑒定結(jié)論，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)通過補充鑒定作出補充結(jié)論。 工程造價咨詢?nèi)耸盏借b定項目各方當(dāng)事人對鑒定意見書征求意見稿的書面復(fù)函后，應(yīng)對不同意見認真復(fù)核，修改完善后再出具正式鑒定意見書。 鑒定項目當(dāng)事人未對現(xiàn)場勘驗圖表或勘驗筆錄等簽字確認的，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項目委托人決定處理意見，并在鑒定意見書中作出表述。 根據(jù)鑒定工作需要現(xiàn)場勘驗的，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項目委托人組織各方當(dāng)事人對被鑒定項目所涉及的實物標(biāo)的進行現(xiàn)場勘驗。如確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)審理該鑒定項目的仲裁機關(guān)或人民法院琶準(zhǔn)許，可以書面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。 工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)在收到工程造價司法鑒定資料后10天內(nèi)，根據(jù)自身專業(yè)能力和證據(jù)資料判斷能否勝任該項委托，如不能，應(yīng)辭去該項委托。 發(fā)包人、承包人在履行合同時發(fā)生爭議，雙方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成，又沒有達成仲裁協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。 仲裁、訴訟 發(fā)承包雙方的協(xié)商和解或調(diào)解均未達成一致意見，其中的一方已就此爭議事項根據(jù)合同約定1的仲裁協(xié)議申請仲裁，應(yīng)同時通知另一方。 調(diào)解人應(yīng)在收到調(diào)解委托后28天內(nèi)或由調(diào)解人建議并經(jīng)發(fā)承包雙方認可的其他期限內(nèi)提出調(diào)解書，發(fā)承包雙方接受調(diào)解書的，經(jīng)雙方簽字后作為合同的補充文件，對發(fā)承包雙方均具有約束力，雙方都應(yīng)立即遵照執(zhí)行。除非雙方另有協(xié)議，在最終結(jié)清支付證書生效后，調(diào)解人的任期應(yīng)即終止。協(xié)商達成一致的，雙方應(yīng)簽訂書面和解協(xié)議，和解協(xié)議對發(fā)承包雙方均有約束力。 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在收到申請的10個工作日內(nèi)就發(fā)承包雙方提請的爭議問題進行解釋或認定。 發(fā)承包雙方在收到總監(jiān)理工程師或造價工程師的暫定結(jié)果通知之后的14天內(nèi)未對暫定結(jié)果予以確認也未提出不同意見的，應(yīng)視為發(fā)承包雙方已認可該暫定結(jié)果。協(xié)商不能達成一致的，應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。如果發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過了應(yīng)支付的金額，承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將其差額退還給發(fā)包人。當(dāng)發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過了應(yīng)支付的金額，承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將其差額退還給發(fā)包人。 承包人對發(fā)包人支付的最終結(jié)清款有異議的，應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。 發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)最終結(jié)清支付證書后的14天內(nèi)，按照最終結(jié)清支付證書列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款。 最終結(jié)清 缺陷責(zé)任期終止后，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交最終結(jié)清支付申請。 質(zhì)量保證金 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留質(zhì)量保證金。 發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請后7天內(nèi)不予核實，不向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書的，視為承包人的竣工結(jié)算款支付申請已被發(fā)包人認可；發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請？天后的14天內(nèi)，按照承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請列明的金額向承包人支付結(jié)算款。 承包人應(yīng)根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請。 對發(fā)包人或發(fā)包人委托的工程造價咨詢?nèi)酥概傻膶I(yè)人員與承包人指派的專業(yè)人員經(jīng)核對后無異議并簽名確認的竣工結(jié)算文件，除非發(fā)承包人能提出具體、詳細的不同意見，發(fā)承包人都應(yīng)在竣工結(jié)算文件上簽名確認，如其中一方拒不簽認的，按下列規(guī)定辦理： 若發(fā)包人拒不簽認的，承包人可不提供竣工驗收備案資料，并有權(quán)拒絕與發(fā)包人或其上級部門委托的工程造價咨詢?nèi)酥匦潞藢⒐そY(jié)算文件。 承包人在收到發(fā)包人提出的核實意見后的28天內(nèi)，不確認也未提出異議的，應(yīng)視為發(fā)包人提出的核實意見已被承包人認可，竣工結(jié)算辦理完畢。 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實列入。 分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。 當(dāng)發(fā)承包雙方或一方對工程造價咨詢?nèi)顺鼍叩目⒐そY(jié)算文件有異議時，可向工程造價管理機構(gòu)投訴，申請對其進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量鑒定。 發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯、漏或重復(fù)的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。 若發(fā)包人逾期未簽發(fā)進度款支付證書，則視為承包人提交的進度款支付申請已被發(fā)包人認可，承包人可向發(fā)包人發(fā)出催告付款的通知。支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 累計已完成的合同價款； 2 累計已實際支付的合同價款； 3 本周期合計完成的合同價款： 1）本周期已完成單價項目的金額； 2）本周期應(yīng)支付的總價項目的金額； 3）本周期已完成的計日工價款； 4）本周期應(yīng)支付的安全文明施工費； 5）本周期應(yīng)增加的金額； 4 本周期合計應(yīng)扣減的金額： 1）本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款； 2）本周期應(yīng)扣減的金額； 5 本周期實際應(yīng)支付的合同價款。 發(fā)料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除，列人本周期應(yīng)扣減的金額中。 進 度 款 發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法，根據(jù)工程計量結(jié)果，辦理期中價款結(jié)算，支付進度款。 安全文明施工費 安全文明施工費包括的內(nèi)容和使用范圍，應(yīng)符合國家有關(guān)文件和計量規(guī)范的規(guī)定。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和延誤的工期，并應(yīng)向承包人支付合理利潤。 包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價（扣除暫列金額）的30%。 在施工過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時，承包人應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，并提交發(fā)包人簽證認可，作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。 現(xiàn)場簽證的工作如已有相應(yīng)的計日工單價，現(xiàn)場簽證中應(yīng)列明完成該類項目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機械臺班的數(shù)量。 承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。 發(fā)承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后，應(yīng)被認為承包人已無權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。2 發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認可。索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由和要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。 索賠 當(dāng)合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。發(fā)包人要求趕工的，趕工費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。 每個支付期末，并應(yīng)說明本期間自己認為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進度款支付。 任一計日工項目持續(xù)進行時，承包人應(yīng)在該項工作實施結(jié)束后的24小時內(nèi)向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。6 3 。 由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范第9，、2條的規(guī)定調(diào)整合同價款。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹埂０纯們r（或系數(shù)）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素。承包人報價浮動率可按下列公式計算：招標(biāo)工程：承包人報價浮動率L＝（1－中標(biāo)價／招標(biāo)控制價）100%（－1）非招標(biāo)工程：承包人報價浮動率L＝（1－報價／施工圖預(yù)算）100%（－2）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市夕場價格提出變更工程項目的單價，并應(yīng)報發(fā)包人確認后調(diào)整。 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認也未提出不同意見的，應(yīng)視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認可。 發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價款調(diào)增（減）報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。對其有異議的，應(yīng)通知承包人進行共同復(fù)核。 采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對承包人的計量結(jié)果進行復(fù)核后通知承包人。當(dāng)雙方均同意核實結(jié)果時，雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認。 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計量周期和時間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報告。 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。 約定內(nèi)容 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定： 1 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式； 2 安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等； 3 工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間； 4工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間； 5 施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間； 承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法； 7 工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間； 8 工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時間； 違約責(zé)任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間；與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。 措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的應(yīng)予廢標(biāo)。 。 當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于177。 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機構(gòu)。 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交由單位蓋章和法定代代表人或其委托人簽名或蓋章的書面投訴書。 。 編制與復(fù)核 招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核： 1 本規(guī)范； 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 4 擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單； 5 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當(dāng)工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價； 其他的相關(guān)資料。 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報價。 稅 金 稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營業(yè)稅； 城市維護建設(shè)稅； 3 教育費附加； 4 地方教育附加。 總承包服務(wù)費應(yīng)列出服務(wù)項目及其內(nèi)容等。 其他項目 其他項目清單應(yīng)按照