【正文】 最近各方面的工作都很多，任務很重，在這種情況下，集中起來培訓學習很不容易。認真交流，取長補短，共同探討和謀劃今后發(fā)展的思路，切實提高學習培訓效果。針對這期培訓班，我再提以下幾點要求：集中精力，排除干擾，認真學習。我們做的每一項工作都要從實際出發(fā)，要帶著問題與基層黨員群眾共同研究本地的資源狀況和優(yōu)勢所在，尋找符合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展路子，商量增加農(nóng)民收入的辦法。要挺直腰桿，理直氣壯張揚好人好事好風氣，在邪惡勢力和不正之風面前要有骨氣，有威風。要強化道德修養(yǎng)和自律意識。農(nóng)村基層干部不學法，不懂法，就不知道如何發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就不知道怎樣搞好基層民主法制建設，就無法真正維護群眾的根本利益。但也有一些干部法制觀念淡薄，不懂法律法規(guī)，不依法辦事，甚至自覺不自覺地違規(guī)違紀。這樣才能履行好職責，做好本職工作，才能真正發(fā)揮帶頭作用，才能得到群眾的擁護和支持。因此、是否熟悉黨的農(nóng)村政策，嚴格按政策辦事，是衡量一個農(nóng)村干部合格與否的重要標志。二、明確任務，掌握標準，切實保證培訓效果要提高理論水平和政策水平。從我縣實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡??；還有個別村財務管理長期混亂，村務公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關(guān)系，增強農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進“兩委”成員之間的配合和協(xié)作，鞏固農(nóng)村基層民主政治建設，從而加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。以上這些不適應，歸納起來就是基本素質(zhì)的不適應。加強村干部培訓，是正確對待當前形勢，妥善處理好換屆后產(chǎn)生負面問題的需要。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服，那么建設高素質(zhì)干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是一句空話。辦好村干部培訓班對推動當前和今后工作，確保全面完成今年的各項工作目標和任務，具有非常重要的意義。牢記黨的宗旨，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，努力把職責履行到位，做好農(nóng)民群眾的帶頭人，把工作干得更加出色，為農(nóng)村奔康致富建功立業(yè)，為全面建設小康社會，實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極貢獻。所以，當選的村干部要對得起這一票，就要團結(jié)廣大群眾包括落選的同志一道，切實擔負起帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的重任。撤并村以后，無論是原來大村的群眾當了村主要領(lǐng)導，還是小村的群眾當了主要領(lǐng)導，都要站在維護全村整體利益的高度想問題、作決策，堅決杜絕有輕有重，有里有外，造成撤并村“形合神不合”的現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)人為制造矛盾現(xiàn)象，一經(jīng)查實，堅決按照有關(guān)法律和程序?qū)ο嚓P(guān)人員進行處理。村黨支部書記和村委會主任是伙伴關(guān)系，只有心往一處想，勁往一處使，才能在合作共贏的氣氛中把工作干好。其次，村黨支部要大力支持村委會工作。首先，必須明確，村委會要自覺接受村黨支部的領(lǐng)導。監(jiān)督好比是一面鏡子，可以時時照著自己，防止自己犯錯誤。健全完善的規(guī)章制度是辦事的準則，是防止村干部犯錯誤的防線，也是村干部理直氣壯、依法辦事的憑據(jù)。要管住“嘴”，干部吃喝問題是群眾反映最強烈的問題，普通百姓吃喝群眾不會說三道四，但是干部如果存在吃喝現(xiàn)象，群眾一定會說這里面有問題，所以廣大干部要切實做到不大吃大喝，不互吃互喝，不受辦事人請吃，更不能公款吃喝，揮霍浪費。村干部與農(nóng)民群眾朝夕相處，一言一行群眾都在密切關(guān)注，是否一心一意為群眾謀福利，群眾心里明白，是否清正廉潔兩袖清風，群眾心里也都一清二楚。如XX村有著深厚的文化底蘊，十分注重教育，興學校、習書畫、建樂社、開武館，組球隊，育才健體等精神文明建設，為促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。二是要切實承擔起維護穩(wěn)定的第一責任，認真履行“一崗雙責”，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，時刻緊繃維護穩(wěn)定這根弦，既不能光為了發(fā)展不考慮穩(wěn)定問題，造成經(jīng)濟發(fā)展了甚至是沒發(fā)展，矛盾卻產(chǎn)生了一大堆；也不能為了維護穩(wěn)定而不發(fā)展，這種消極的做法更不可取。應該說，在化解矛盾糾紛上，村干部具有特殊的優(yōu)勢和條件。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任；發(fā)展是根本目的，穩(wěn)定是前提和基礎?！耙蝗烁涣瞬凰愀唬蠹腋涣瞬潘愀弧?，村干部必須要有這種帶動群眾致富的覺悟和責任感，不能是一些村干部帶頭致富了，而出現(xiàn)大部分村民想富卻沒門路，想富缺技術(shù)，想富不會富的情況?！耙粋€行動勝過一打綱領(lǐng)”，如果整天叫群眾搞這搞那，讓群眾發(fā)家致富，而自己卻什么都搞不起來，仍然守著貧窮過日子，那么說的再好群眾也不會聽、不會信，就無法帶領(lǐng)群眾致富。農(nóng)村有句俗語，“群眾富不富，要看村干部”，這句話應該包含兩層含義，一方面是說，群眾富不富，得看村干部是否先富起來了，是否具有榜樣示范作用，是否激發(fā)了群眾發(fā)家致富的熱情；另一方面是說，群眾富不富，還得看村干部的帶富能力如何，是否把發(fā)家致富的經(jīng)驗、方法、路子傳授給了廣大群眾，是否帶領(lǐng)全村人都富起來。比如，我市現(xiàn)在正在開展的潭江干堤、臺城河、烽火角水系三大河流主要險段和重點區(qū)域的整治工程，大家都知道這是一件利民的大好事，但是河障拆遷必然會影響到部分人的利益，這時我們就要從群眾的整體利益出發(fā)，堅決按時按刻完成任務，洪水不等人，不能為了照顧少數(shù)人的利益延誤了時間，損害絕大多數(shù)人的利益。因此，不折不扣地貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，就是在為最廣泛的群眾辦實事、辦好事、辦最想辦的事；不能很好地貫徹落 10 實上級的決策部署，就是對群眾不負責，就是違背絕大多數(shù)群眾的根本利益。村干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在農(nóng)村實施組織領(lǐng)導的關(guān)鍵群體。作為一名村干部，不僅要了解本村的實際情況，還要了解全局，全面掌握全市的發(fā)展思路、目標、定位和工作舉措，在服從全局中服務發(fā)展，服務村民。一個村雖然從面積上看是個小區(qū)域，但卻是全市大局的基本組成單元。素質(zhì)，就是指一個人各方面能力的總和，村干部的素質(zhì)，說得通俗一些就是當好村干部應具備的條件和水平。農(nóng)村干部只有加快提升自身素質(zhì)，改進工作方式，主動適應國家政策調(diào)整的大趨勢，才能更好地擔負起興一方經(jīng)濟、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的歷史責任。近期我市某村未經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批就和私人老板提前簽訂漁塘發(fā)包合同，村干部這樣做的目的是為了一己私欲，從中得到好處。村級公益事業(yè)籌資籌勞“一事一議”的效果也不太好，常常是大多數(shù)農(nóng)民愿意辦，少部分群眾不投勞、不出資，干部也無可奈何。干事時生怕多干一點，得利時唯恐少得一點。少數(shù)農(nóng)民在處理民主與法制、權(quán)利與義務、個人權(quán)益與集體權(quán)益關(guān)系時，往往只強調(diào)民主而忽視法制，強調(diào)個人權(quán)利而忽視個人義務，強調(diào)個人權(quán)益而忽視集體權(quán)益。（一）農(nóng)村發(fā)展的“新困難”。資金投入嚴重不足，相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對基礎設施的要求來說是遠遠不夠；農(nóng)業(yè)基礎設施管理 落后、效率低下，部分農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修，功能老化，配套不全，許多河道淤積、防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與經(jīng)濟社會發(fā)展需要還不相適應，農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度有待進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品附加值依然處于較低水平，產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設水平低，監(jiān)管手段落后，特別是在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面還有很長路要走?；A差、發(fā)展不平衡的問題，使相當一部分村保持運轉(zhuǎn)比較艱難。我市農(nóng)村人口眾多，共有200個村。近年來，黨和政府為解決“三農(nóng)”問題，采取了一系列“真金白銀”般的政策措施，取得了一定 成績。村干部是村級經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)路人，是貫徹落實市委、市政府決策決議的最直接組織者和實施者，在基層處于關(guān)鍵地位，作用至關(guān)重要，只有村干部的發(fā)展理念提升了，駕馭市場經(jīng)濟和促進優(yōu)化發(fā)展的能力提高了，才能促進一個村更好更快地發(fā)展，從而整體提升我市經(jīng)濟發(fā)展實力。全面實施農(nóng)村公路硬底化工程、安全飲水工程、中小型水庫除險加固工程等，有效改善村容村貌和生產(chǎn)生活設施。我們大力引進重大工程項目并全力抓好建設。村干部作為黨的方針政策的最直接的貫徹者和執(zhí)行人，其能力素質(zhì)怎樣、作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到黨的方針政策是否執(zhí)行到位，直接影響農(nóng)村改革發(fā)展進程，也直接影響當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村“大環(huán)境”的主線就是“三農(nóng)”工作，關(guān)于“三農(nóng)”問題，國家一直以來都非常重視，特別是改革開放30年來，中央9次全會專題討論農(nóng)村工作，13次中央一號文件專門部署農(nóng)村工作，1982年到1986年，連續(xù)5 年出臺“一號文件”，2004年到今年，又連續(xù)多年出臺“一號文件”，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。舉辦這次培訓班，主要目的就是使大家進一步提高政治業(yè)務素質(zhì)，更好地履行職責，不負眾望，不辱使命，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定提供堅強的組織保障，為建設社會主義新農(nóng)村作貢獻。上頭總書記選不好，國無寧日，百姓遭殃；下頭村支書選不好，基礎不牢，地動山搖?！?可見，村級組織的工作是非常重要的。村級是政權(quán)組織的神經(jīng)末梢，處于“兵頭將尾”的位臵。為什么一個集體經(jīng)濟并不發(fā)達的村委會，在全力建設社會主義新農(nóng)村的過程中，沒有城市依托，沒有工業(yè)輻射，沒有出賣一分土地，沒有破壞自然生態(tài)環(huán)境，卻能夠經(jīng)過多年的努力和積累，走出了一條成功之路，取得如此顯著的成效呢，深究其因，主要在于調(diào)動現(xiàn)職村干部黨員、離退休老干部、華僑僑眷、青壯年村民各方面的積極性，同心同德，協(xié)調(diào)一至，堅持不懈，共同為社會主義新農(nóng)村的建設努力。三是注重精神文明建設。村兩委班子團結(jié)務實，村黨支部充分發(fā)揮核心作用，大膽解放思想，堅持不懈帶領(lǐng)村民投身新農(nóng)村建設的實踐當中，成為村民的主心骨。這次考察給我留下了比較深刻的印象，XX一些村在推進新農(nóng)村建設方面的先進做法很值得我們學習借鑒。第四篇：在全市村干部培訓班上的講話做好農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的帶頭人——在全市村干部培訓班上的講話同志們：我市20XX年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作在3月25日已圓滿完成。即：圍繞學有所教，加快實施中小學免費教育；圍繞民有所勞，積極擴大就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)；圍繞勞有所得，進一步理順收入分配制度；圍繞病有所醫(yī)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；圍繞老有所養(yǎng)，健全社會保障制度；圍繞生有所保，切實保障困難群眾基本生活；圍繞住有所居，健全住房保障制度。正確處理好事權(quán)劃分和分類指導的關(guān)系。正確處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系，使改善民生與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應，與自身財力相匹配。全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃、各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃，是民生工程項目選擇的重要基礎。對于已經(jīng)建成的公路“村村通”、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等項目，要健全完善設施運行、維護、管理制度，做到有人員、有設備、有經(jīng)費，確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。只有多聽群眾的呼聲，調(diào)整完善政策措施，才能保證貼近群眾的需求、順應群眾的愿望。要嚴格按照惠民直達工程“五個一”要求，進一步規(guī)范補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理。民生工程包含的各項任務，無論是有形的基礎設施還是無形的公共服務，無論是政府提供的純公共產(chǎn)品還是社會力量參與投資的準公共產(chǎn)品，都應以整合的理念來策劃、項目的手段來推進。從人大代表建議、政協(xié)委員提案和我們的督查調(diào)研情況看，部分民生工程項目存在這樣那樣的問題。20092011年，以市為主建設30所標準化光榮院，安臵床位3800張，項目完成后，集中供養(yǎng)率達到30%。（三十二）家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新。功能結(jié)構(gòu)主要包括書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、辦公室、多功能活動廳等，內(nèi)部設施包括書報刊閱覽設備、基本樂器、鑼鼓等。（二十九）廣播電視“村村通”工程。中央、省、縣三級政府安排一定的財政獎補資金，對農(nóng)民通過一事一議的方式興辦村內(nèi)基礎設施和公益事業(yè)建設項目，實行以獎代補，組織、支持和引導農(nóng)民籌資投勞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（二十六）農(nóng)村危房改造和清潔工程。（二十四）農(nóng)村沼氣建設。通過新建水廠、水廠改造、延伸管網(wǎng)等方式，積極推進農(nóng)村飲水安全工程建設，讓廣大農(nóng)民喝上干凈水、安全水、放心水。（二十一）政策性農(nóng)業(yè)保險。大力推進廉租住房和公共租賃住房建設，向符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭發(fā)放廉租房租金補貼或提供廉租住房，向符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難群體，按優(yōu)惠租金標準供應保障性租賃住房，幫助群眾改善居住條件。2011年全縣完成復明手術(shù)70例。（十六）重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助。2011年籌資標準為政府補助每人120元，個人繳費比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理確定。由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。在技工院校等就讀的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，專業(yè)為企業(yè)緊缺專業(yè)(工種)的，畢業(yè)時每人按2000元標準給予一次性培訓補助。根據(jù)培訓類別不同由政府給予補貼。（九）社會(兒童)福利中心建設。普通高校、中職學校、普通高中國家助學金平均分別為每年3000元、1500元、1500元。（七）高校、中職和普通高中學校家庭經(jīng)濟困難學生資助。對2006年6月30日以前已搬遷農(nóng)村水庫移民的現(xiàn)狀人口，已核定登記到移民個人的，從2006年7月1日起，將后期扶持資金全額發(fā)放到移民個人，發(fā)放標準為每人每年600元，期限為20年。（四）重度殘疾人生活救助。從2011年起，年人均供養(yǎng)標準不低于1400元。對農(nóng)村戶口家庭人均收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準的貧困居民，給予差額補助。我省實施民生工程已經(jīng)五年，從2007年的12項、2008年的18項、2009年的28項、2010年的33項、2011年又擴充完善為33項，循序漸進，滾動發(fā)展，資金投入越來越大，內(nèi)容越來越豐富，覆蓋范圍越來越廣，受益群眾越來越多，群眾滿意度也越來越高，社會影響越來越大，受到總書記的充分肯定，成為全省工作的一大亮點。財政收入取之于民、用之于民，公共財政也應該是“民生財政”。構(gòu)建和諧社會，必須更加關(guān)注人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把著力點放到增進人民群眾的福祉上，讓全社會共享改革發(fā)展的成果。12月30日，省委常委會研究決定從廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，啟動實施12項民生工程。學習培訓是手段，運用和指導實踐才是目的。本次培訓的時間是兩天，我們邀請了4位經(jīng)驗豐富的市直部門領(lǐng)導為大家授課，時間緊、內(nèi)容多，希望大家靜下心來專心聽課，善始善終地完成好培訓任務。尤其是村“兩委”換屆選舉工作剛剛結(jié)束，一些新當選的村干部對黨在農(nóng)村的方針政策還不是很熟悉，對農(nóng)村工作的方式方法還需要進一步改進，整體素質(zhì)還需要進一步提高。為了辦好這次培訓班，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，特意邀請了上級部門的有關(guān)領(lǐng)導為大家作專題輔導。黨委政府將盡可能地為大家創(chuàng)造學習條件，開展各類培訓，提高大家能力。只要為了大局，為了全體村民利益，大家就要放手放膽放心地去干，有誤會有矛